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ESCUELA DE VERANO�EDUCACIÓN UDP 2021

Curso: Formación ciudadana en el contexto escolar: desafíos y herramientas para docentes

Relatora: Camila Jara Ibarra, UDP. camila.jarai@mail.udp.cl

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Educación Ciudadana: prácticas y evidencia nacional

I. Currículos de educación ciudadana en Chile

II. Revisión de evidencia sobre educación ciudadana en Chile

III. Dimensiones de la Educación Ciudadana

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I. Currículos de educación ciudadana en Chile

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Año Currículo

Asignaturas donde se aborda la EC

Grados

1912

Educación Cívica

11 y 12

1928

Geografía, Historia, y EC

7 a 9

Cultura Cívica

10 a 12

1935

Educación Cívica

11 y 12

1946

Estudios Sociales (historia, geografía y EC)

7 a 9

1955

Educación Cívica

11 y 12

1961

Educación Cívica

11 y 12

1967

Ciencias Sociales e Históricas

9 y 10

Ciencias Sociales

11 y 12

1981

Educación Cívica y Economía

11 y 12

1998

Historia y Ciencias Sociales

9 a 12

Filosofía y Psicología

11 y 12

Objetivos Transversales

1 a 12

2009

Historia y Ciencias Sociales

1 a 12

Filosofía y Psicología

11 y 12

Objetivos Transversales

1 a 12

2013

Historia, Geografía y Ciencias Sociales

9 y 10

Objetivos Transversales

1 a 12

2015 (7mo básico a 2do medio)

Historia, Geografía y Ciencias Sociales

7 a 10

Orientación

1 a 6

Lengua y Literatura

7 a 10

2019 (3ro y 4to medio)

Educación Ciudadana

11 y 12

Objetivos transversales

1 a 12

Lengua y Literatura

11 y 12

Educación para la ciudadanía

11 y 12

Filosofía

11 y 12

Fuente: Cox y García, (basado en Lira) 2015 (Actualizado)

Evolución histórica de la Educación Ciudadana en el Currículo Escolar de Chile

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El currículo escolar de una sociedad plasma tanto la visión que ella tiene de su pasado y que quiere legar a la nueva generación, como del futuro que imagina y busca para esta. ��Tal visión es inseparable tanto de su identidad e historia como del régimen político que la articula.�

Currículo escolar de la dictadura:

Objetivo principal fue la socialización escolar de la recién instaurada Constitución, enfatizando en el patriotismo, la familia y la convivencia (Bascopé, Cox & Lira, 2015)

Currículo escolar en democracia:

Objetivo principal fue fortalecer la idea de la educación para la vida democrática, la diversidad y la tolerancia (Magendzo, 2008).

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Fuente: Bascopé, Cox, Lira (2015)

Currículos de educación ciudadana en Chile

membresía

titularidad

Contenidos y objetivos más enfatizados por cada currículo

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Presencia comparada de tópicos de ciudadanía y participación en currículos de HGS y de Educación Ciudadana a nivel de EM, 1998-2019

Fuente: Cox, García (2020)

Currículos de educación ciudadana en Chile

Comisión Formación Ciudadana 2004

Comisión Engel

2015

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Fuente: Cox, García (2020)

Currículos de educación ciudadana en Chile

Sumario de lo priorizado y lo silenciado en los currículos.

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Nuevo formato curricular 2019

Formato curricular sin precedentes nacionales hasta ahora, que implica que los contenidos y el desarrollo de competencias ciudadanas serán abordados, por primera vez y simultáneamente

  1. de manera transversal a todos los niveles de educación escolar a través del Plan de Formación Ciudadana y
  2. de manera especializada con la reposición de una asignatura de Educación Ciudadana para 3° y 4° medio.

Argumentos a favor:

Las unidades de Historia y Ciencias Sociales de 3° medio, no serían omitidas, sino trasladadas y revisadas en 1° y 2° medio.

Los contenidos de 4° medio - relativos a la educación ciudadana - se ampliarían para convertirse en la asignatura obligatoria para ambos niveles.

Esta política favorecería especialmente a los estudiantes de educación técnico profesional (aprox. 150 mil estudiantes, casi un 40% del universo total)

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II. Revisión de evidencia sobre educación ciudadana en Chile

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: ICCS

Chile presenta resultados bajo la media internacional en conocimiento cívico

Se mantiene constante entre 2009 y 2016

Hay brecha de GSE y género en los resultados

Chile es uno de los países con menores niveles de confianza en sus instituciones cívicas, y este nivel cae respecto a 2009

Fuente: Estudio ICCS 2016, Chile, reporte Agencia de Calidad

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Factores asociados al conocimiento cívico

Los resultados de ICCS para Chile muestran que, controlando por las demás variables relevantes,

mejores resultados en conocimiento cívico

El nivel socioeconómico individual y de la escuela

Tener expectativas de alcanzar la educación superior

Ser mujer

escuelas en las que los estudiantes reportan haber aprendido temas cívicos

escuelas con un clima abierto a la discusión en clases

Fuente: Estudio ICCS 2016 Chile, reporte Agencia de Calidad

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: Prueba muestral

El puntaje máximo fue 763 y el mínimo 201. El promedio fue 485

También se observan diferencias territoriales en el conocimiento cívico de los estudiantes.

Estudiantes de la Región Metropolitana y de la Región del Biobío obtienen un puntaje promedio de conocimiento cívico más alto.

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Género

GSE

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: Prueba muestral

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Resultados disposición a participar cuando adultos

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: Prueba muestral

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Resultados disposición a participar cuando adultos

La expectativa de participación política de los estudiantes es mayor a la participación efectiva que declaran sus apoderados.

Se observan significativas diferencias socioeconómicas, especialmente en la participación político-institucional.

También se observan diferencias de género, en donde las mujeres tienen más expectativas de participar que los hombres

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: resumen

La evidencia cuantitativa señala:

1. En términos de conocimiento, en la obtención de mejores resultados influyen el género, el GSE, tener expectativas de alcanzar la educación superior.

2. Estudiantes de colegios con alta participación en directivas y centros de alumnos obtienen mejores resultados en formación ciudadana.

3. Estudiantes que perciben un clima de aula abierto a la discusión y a la expresión de opiniones presentan mejores resultados en formación ciudadana.

4. Estudiantes de colegios reportan haber aprendido temas cívicos obtienen mejores resultados en formación ciudadana.

La escuela como espacio de incidencia

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: prácticas pedagógicas

Estudio “La educación ciudadana escolar de chile ‘en acto’: prácticas docentes y expectativas de participación política de estudiantes”.

Bonhomme, Cox, Tham y Lira, 2015

  • Prácticas docentes más frecuentes son tradicionales (2/3)
  • Respecto a la evaluación, predominio de instrumentos que demandan la reproducción de información transmitida
  • Presencia significativa de prácticas orientadas al estudiante (1/3)
  • Clara preferencia de los estudiantes por métodos activos y participativos, inhibida por el temor a las críticas y/o burlas y bromas del grupo de compañeros

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: prácticas pedagógicas

Estudio “Formación Ciudadana en el sistema escolar chileno: una mirada a las prácticas actuales y recomendaciones de mejora”

Agencia de Calidad de la Educación, 2016

  • Formación Ciudadana se aplica principalmente en la asignatura de Historia, Geografía y Ciencias Sociales
  • Profesores reconocen la importancia de incluir contenidos de teoría política
  • Necesidad de equilibrar en los contenidos aspectos vinculados al conocimiento político como a la convivencia
  • La FC en las escuelas depende en gran medida de iniciativas particulares
  • Predominio de clases expositivas. En menor medida, realización de debates y trabajos de investigación, y proyectos de integración con otras asignaturas.

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: prácticas pedagógicas

Estudio “Los Indicadores de desarrollo personal y social en los establecimientos educacionales chilenos: una primera mirada”.

Agencia de Calidad de la Educación, 2016

  • Primacía de un paradigma pedagógico de trasmisión que incide en una baja autonomía académica de los estudiantes
  • Rol poco incidente de las organizaciones formales, como los centros de padres y apoderados o los centros de alumnos.
  • Buenas prácticas:

(1) abrir espacios de reflexión para que los estudiantes generen sus metas académicas y

(2) al cierre de la hora de clases, permitir que los estudiantes reflexionen sobre su aprendizaje.

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Evidencia sobre educación ciudadana en Chile: prácticas pedagógicas

  • La investigación demuestra consistentemente que los climas abiertos y discusión en el aula contribuyen al desarrollo de una serie de resultados positivos para la FC de los estudiantes
  • Pese a la relevancia de esta herramienta pedagógica para la FC la investigación indica que los estudiantes rara vez tratan temas controversiales en clase
  • Posibles explicaciones

(i) tiempo, presión por abordar los contenidos

(ii) algunos temas pueden ser sensibles para los estudiantes

(iii) miedo a perder el control de la clase

(iv) Desconocimiento de los temas, falta de herramientas

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III. Dimensiones de la Educación Ciudadana

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C.Cox, adaptado de D.Kerr.

Enseñanza-aprendizaje

EC

Comunidad escolar.

  • Participación
  • Representación
  • Voz –liderazgo
  • Trabajo de equipo

Comunidad :

Cooperación constructiva y

Servicio

-

Curriculum

Conocimiento base

Competencias clave

‘debate grandes

temas’

Modelo de dimensiones para el diseño de educación ciudadana escolar

¿qué?

¿cómo?

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Educación ciudadana en la escuela

La asignatura Educación Ciudadana tiene por objetivo desarrollar un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes para que los estudiantes conozcan el sistema democrático y se desenvuelvan en él, participando en forma activa y corresponsable en la construcción de una sociedad orientada hacia el fortalecimiento del bien común, la justicia social y el desarrollo sustentable.

“Chile tiene un déficit en formación ciudadana, cómo nos tratamos, en el clima escolar, porque el respeto y la vida en común se aprende en la calle, se aprende en la familia y se aprende en la escuela(Ministra Del Piano, 2016)

Formación ciudadana

Escuela

Familia

Contexto

Currículum

Comunidad

Comunidad escolar

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Educación ciudadana: dimensiones

La asignatura Educación Ciudadana tiene por objetivo desarrollar un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes para que los estudiantes conozcan el sistema democrático y se desenvuelvan en él, participando en forma activa y corresponsable en la construcción de una sociedad orientada hacia el fortalecimiento del bien común, la justicia social y el desarrollo sustentable.

“Chile tiene un déficit en formación ciudadana, cómo nos tratamos, en el clima escolar, porque el respeto y la vida en común se aprende en la calle, se aprende en la familia y se aprende en la escuela(Ministra Del Piano, 2016)

Familia

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Estudiantes de padres que votaron en la última elección tienen mejor resultados en conocimiento cívico y especialmente mayores expectativas de participar a través de vías institucionales.

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Estudiantes que afirman conversar con sus padres semanal o diariamente sobre temas políticos o sociales tienen más conocimiento cívico y más expectativa de participación institucional y no institucional.

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El rol de la familia: Las prácticas que tienen lugar en el hogar pueden incidir positivamente en la formación ciudadana. Estudiantes con padres que votaron en las últimas elecciones y con padres con los que discuten semanal o diariamente sobre temas políticos o sociales manejan más conocimiento, valoran más la democracia y tienen más motivación por participar cuando adultos.

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Comunidad escolar

Proyectos que generen diálogos sobre la participación social, política y temas de contingencia entre los estudiantes y sus apoderados, explicándoles por ejemplo, la importancia de votar en elecciones presidenciales.

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Educación ciudadana en la escuela

La asignatura Educación Ciudadana tiene por objetivo desarrollar un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes para que los estudiantes conozcan el sistema democrático y se desenvuelvan en él, participando en forma activa y corresponsable en la construcción de una sociedad orientada hacia el fortalecimiento del bien común, la justicia social y el desarrollo sustentable.

“Chile tiene un déficit en formación ciudadana, cómo nos tratamos, en el clima escolar, porque el respeto y la vida en común se aprende en la calle, se aprende en la familia y se aprende en la escuela(Ministra Del Piano, 2016)

Currículum

Comunidad

Comunidad escolar

Escuela

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Estudiantes de colegios con alta participación en directivas y centros de

alumnos obtienen mejores resultados en formación ciudadana.

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Estudiantes que perciben un clima de aula abierto a la discusión y a la expresión de opiniones presentan mejores resultados en formación ciudadana.

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El rol de la escuela: Cuando los estudiantes vivencian la democracia en distintos espacios de la escuela mejora su preparación para asumir su rol como ciudadanos. Escuelas en que los estudiantes participan en organizaciones como el centro de alumnos y en las que se discuten temas sociales en la sala de clases tienen mejores resultados de formación ciudadana.

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Comunidad escolar

Desarrollar clases abiertas a

la discusión y a tratamiento de controversia, en un clima de convivencia respetuoso y seguro.

Estimular a estudiantes a formar y expresar sus propias opiniones.

Currículum

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Educación ciudadana en la escuela

La asignatura Educación Ciudadana tiene por objetivo desarrollar un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes para que los estudiantes conozcan el sistema democrático y se desenvuelvan en él, participando en forma activa y corresponsable en la construcción de una sociedad orientada hacia el fortalecimiento del bien común, la justicia social y el desarrollo sustentable.

“Chile tiene un déficit en formación ciudadana, cómo nos tratamos, en el clima escolar, porque el respeto y la vida en común se aprende en la calle, se aprende en la familia y se aprende en la escuela(Ministra Del Piano, 2016)

Contexto

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Estudiantes que participan en al menos una organización de la sociedad civil alcanzan mejores resultados de formación ciudadana que estudiantes que no participan en ellas.

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Estudiantes que no confían en ninguna institución política tienen peores resultados de formación ciudadana, especialmente respecto a su expectativa de participación formal.

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El rol de la sociedad civil y el mundo político: Organizaciones de la sociedad civil que logran convocar a los adolescentes desde temprana edad movilizan y generan aprendizajes ciudadanos relevantes, y el contexto de desconfianza en las instituciones políticas también influye sobre la formación ciudadana, mostrando que actores de la sociedad civil y del mundo político también tienen un rol para mejorar la preparación ciudadana de los jóvenes.

Fuente: Primer Estudio Nacional de Formación Ciudadana, 2019, reporte Agencia de Calidad

Comunidad escolar

Desarrollar proyectos que involucren el trabajo de los estudiantes con organizaciones de la sociedad civil.

Así como vínculos con la comunidad de actores e instituciones políticas donde los estudiantes puedan percibir auto eficacia

Comunidad

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Pensar en prácticas que consideren la multidimensionalidad de la FC

Familias

Escuelas

Contexto

Conocimientos

Actitudes

Comportamientos

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Muchas gracias!