Achiziții

GPP în Planul de acțiuni pentru dezvoltarea producției ecologice și urmărirea acestuia

• AXA 1. ALIMENTE ȘI PRODUSE BIOLOGICE PENTRU TOȚI: STIMULAREA CERERII ȘI ASIGURAREA ÎNCREDERII CONSUMATORILOR
• Acțiunea 3: Pentru a stimula o mai mare utilizare a substanțelor ecologice în cantinele publice, Comisia, împreună cu părțile interesate și cu statele membre:
• Sporirea gradului de conștientizare a criteriilor pentru APE emise în 2019, a lucrărilor privind achizițiile publice de alimente pentru sănătate și a acțiunii comune BestREMAP;
• Integrarea produselor ecologice în criteriile minime obligatorii pentru achizițiile publice de alimente durabile care urmează să fie dezvoltate ca parte a cadrului legislativ pentru sistemele alimentare durabile până în 2023;

GPP în Planul de acțiuni pentru dezvoltarea producției ecologice și urmărirea acestuia

• Analizarea situației actuale în ceea ce privește aplicarea GPP ului UE. Comisia va utiliza planurile naționale de acțiune privind agricultura ecologică pentru a monitoriza aplicarea GPP și solicită Statelor membre să crească utilizarea APE de către autoritățile publice. De asemenea, va invita Statele membre să stabilească obiective naționale ambițioase pentru produsele ecologice în GPP;
• Pregătirea, în strânsă cooperare cu Comitetul Economic și Social European, Comitetul Regiunilor și Pactul Primarilor, evenimente specifice pentru administrațiile publice responsabile cu alimentația publică, pentru a crește gradul de conștientizare privind GPP-ul UE prin legarea acestor inițiative de Pactul european pentru climă, începând din 2022
• Menționat în scrisoarea domnului Comisar, este mare posibilitate de acțiune la nivel național

GPP în Planul de acțiuni pentru dezvoltarea producției ecologice și urmărirea acestuia

• Cerere internă:
• Cererea consumatorului privat
• Cererea publicului
• Exporturi

Beneficiile GPP

• Mediu:
• Permite autorităților publice să realizeze obiective de mediu
• Setează un exemplu pe consumatorii privati
• Crește conștientizarea problemelor de mediu
• Social:
• Îmbunătățește calitatea modului de viață
• Ajută la stabilirea unor standarde ridicate de performanță de mediu pentru produse și servicii

Beneficiile GPP

• Economic:
• Economisește bani și resurse când sunt luate în considerare costurile duratei de viaţă
• Oferă stimulente pentru industrie în domeniul inovării
• Poate reduce prețurile pentru tehnologiile ecologice
• Politic:
• Mod eficient de a demonstra angajamentul sectorului public față de protecția mediului și față de consumul și producția durabile

Bariere în calea GPP

• Lipsa sprijinului politic
• Produsele verzi sunt percepute ca costând mai mult
• Lipsa de expertiză juridică în aplicarea criteriilor de mediu
• Lipsa instrumentelor practice și a informațiilor
• Nevoia de implementare sistematică și integrare în gestionarea sistemelor

Bariere în calea GPP

• Lipsa de antrenament
• Lipsa de cooperare între Autorități
• Limitarea înființării criteriilor de mediu pentru produse și servicii

Exemple�

• Distribuitoare automate de alimente și băuturi
• Universitatea din Cagliari (Sardinia, ITALIA)
• 25.000 de înscriși elevi; 3.000 de angajați
• 64 de distribuitoare automate, valoarea anuală a contractului 210.000 EUR, durată 5 ani
• Specificații pentru o licitație tehnică (printre altele):
• «Cel puțin 40% dintr-o gamă de produse alimentare trebuie să provină din producția ecologică (inclusiv fructe, legume, pâine și produse de panificație)»
• Criterii de adjudecare (printre altele):
• «Caracteristicile produselor ambalate și a băuturilor calde și reci cu atenție deosebită pentru produsele ecologice, fără lactoză și fără gluten, produse fără adaos de zahăr, produse cu zero mile (până la 15 puncte)»

Exemple�

• Procurarea de legume sănătoase și sustenabile pentru casele de bătrâni din Viena
• Orașul Viena (AUSTRIA)
• Contract cadru pentru livrarea saptamanală de «legume pământesti» (varză chineză, morcovi galbeni, morcovi, diverse tipuri de cartofi etc.) la 31 de case de bătrâni (cotă ecologică de 35% – în funcție de cantitatea cumpărată – pentru casele de bătrâni)
• Contract de 700.000 EUR și 635.648 kg anual
• Criterii de adjudecare (printre altele):
• «Calitate: specificațiile produsului îndeplinesc criteriile pentru toate produsele definite de organismul contractant (dacă da: 5 puncte, dacă nu: 0 puncte)
• Specificațiile produs: Certificat ecologic + insecticide suplimentare neutilizate + etc»
• «Concept logistic: Reducerea distantei de transport (licitatie cu cea mai scurtă distanță de livrare de la zona de producție la o locație de referință din Viena: 5 puncte, a doua cea mai mică: 3 puncte, a treia cea mai mică: 1 punct, toate celelalte: 0 puncte)»

Exemple�

• Angrosist de alimente sustenabile pentru școli și aziluri de bătrâni
• Orașul Helsingborg (SUEDIA)
• Contract de hrană în valoare de 690.000 EUR pentru școli și case de bătrâni
• Specificații tehnice (printre altele):
• «Toate produsele ecologice furnizate ar trebui să îndeplinească cerințele din Regulamentul (CE) 834/2007»

Exemple�

• Creșterea ponderii de alimente ecologice în cantinele publice – câte un ou
• Orașul Växjö (SUEDIA)
• Contract pentru 69.000 kg de ouă ecologice pe an pentru școli, grădinițe și cămine
• Specificații tehnice (printre altele):
• «Ouăle trebuie să îndeplinească criteriile Regulamentului (CE) 834/2007»

Exemple�

• Pregătirea și livrarea de produse sănătoase și sustenabile pentru mâncarea servită în școală
• Orașul Ottignies-Louvain-la-Neuve (Belgia)
• 700 de mese pe zi la 9 școli
• Contract de 1,6 milioane EUR
• Tehnic specificații (printre altele):
• «Mâncare ecologică: Procentul alimentelor etichetate ecologic necesar va crește în fiecare an. În primul an, 15% din valoarea financiară totală a achizițiilor de ingrediente trebuie să fie din agricultura ecologică; în al doilea an, 17,5%, iar în al treilea și al patrulea an 20%»
• «În funcție de sezon: OLLN de asemenea dorea să se asigure că meniurile includ un procent ridicat de produse care se găseauu în sezon în locul unde acestea erau consumate. Referirea se face la calendarul valon de legume și fructe. Produse mai ieftine, mai puțin transport, cerințe nutriționale de sezon.»

​

Exemple�

• Servicii circulare de catering pentru Gimnaziul Plavinu
• Municipiul Plavinu (LETONIA)
• Mese pentru școală cu 410 elevi și 77 de membri ai personalului
• Valoarea contractului de 361.638 EUR
• preț pentru precontract per masă: 2,63 EUR, contract nou: 2,69 EUR (creșteri mici de prețuri pentru impacturi de mediu etc.)
• Specificații tehnice (printre altele):
• «Cel puțin 50% din lapte ar trebui să fi din surse ecologice»
• «Furnizorul ar trebui să folosească fructe și legume de sezon. Definiția produselor de sezon este dată de Ministerul Agriculturii leton»
• Criterii de adjudecare (printre altele):
• « Numărul produselor certificate din meniu (ecologice sau integrate) »
• „Mediu de transport prietenos: De exemplu, pentru anumite tipuri de produse, distanța de la locul de producție este mai mică peste 50 km»

Exemple�

• Servirea mai multor alimente ecologice și mai echilibrate din punct de vedere nutrițional în școlile din München
• Orașul München (GERMANIA)
• Contract pentru 300 de locații și 490.000 de elevi
• Specificații tehnice (printre altele):
• Cel puțin 50% din toate alimentele (în termeni de valoare monetară pentru toate grupele de mărfuri) certificate ecologic
• Carne pură: 90% ecologică
• Cârnați și preparate incluzând ca ingredient carne: 100% ecologice
• Toți peștii din acvacultura ecologică
• Toate ouăle certificat ecologic

Exemple�

• Achiziție de servicii de catering și mâncare ecologică pentru cantine școlare
• Orașul Lens (FRANȚA)
• Contract de 2,2 milioane EUR
• Specificații tehnice:
• «20 % din alimentele furnizate conform contractului trebuie să aibă origine ecologică»
• Preț pre-contact per masă: 2,33 EUR; prezentul contract: 2,75 EUR

Mulțumesc

© Uniunea Europeană 2020

Dacă nu se menționează altfel, reutilizarea acestei prezentări este autorizată sub licența CC BY 4.0 . Pentru orice utilizare sau reproducere a elementelor care nu sunt deținute de UE, poate fi necesar să se solicite permisiunea direct de la deținătorii de drepturi respectivi.

Slide xx : elementul vizat , sursa : ex Fotolia.com ; Slide xx : element în cauză , sursa: de exemplu iStock.com