Red de Servicios y Niveles de Atención en Guatemala
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) cuenta con una Red de Servicios
Se basa prioritariamente en las acciones de promoción y prevención en salud
Tiene capacidades de resolución para problemas de salud actuales, futuros y coyunturales
garantiza la continuidad de la atención
La cartera de servicios desarrolla acciones dirigidas a la comunidad, la familia y las personas a través de un conjunto de programas específicos
Manual del Modelo de Atención Integral de Salud.
01
02
03
- Rectoría
- Gestión
- Prestación de Servicios
Sistema de Salud y Red de Servicios en Guatemala
El sistema de salud de Guatemala está segmentado en varios sub-sistemas, los cuales brindan atención a diferentes usuarios. A pesar del funcionamiento de los sub-sistemas no existe la cobertura total. Así mismo, los sub-sistemas en su interior están fragmentados, con vacíos reales de integración y coordinación lo cual posibilita la dualidad de funciones, mayor consumo de recursos, bajo rendimiento y grados altos de ineficiencia e ineficacia. Aunado a esto se observa también una débil función rectora del MSPAS.
Cobertura del sistema de salud en Guatemala
En el sector público, hay tres entidades que prestan el servicio de salud, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, la Sanidad Militar y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. En el sector privado se distinguen dos servicios, el lucrativo y el no lucrativo.
La cobertura de los servicios de salud para muchas poblaciones del área rural se encontró extremadamente limitada. Estas poblaciones solamente reciben del Programa de Extensión de Cobertura (PEC) un paquete básico que no se ha modificado en más de 15 años. En algunos casos dicho paquete consiste en, una visita mensual única del médico o enfermera profesional a la comunidad. Dicho personal es contratado a través de las prestadoras y administradoras de los servicios de salud (organizaciones no gubernamentales) con funciones mayoritariamente curativas y poco preventivas. En el tema del recurso humano se analizó que son insuficientes y el equipo que utilizan está en obsolescencia en los tres niveles de atención. El MSPAS cuenta con pocos incentivos para reclutar y mantener el personal capacitado en especialidades (de salud pública y clínicas) que fortalezcan el enfoque de la salud integral en la práctica
Las personas atendidas por el sector público durante el 2011 alcanzaron 201900,399 de consultas. En dicho monto participaron el MSPAS, el IGSS, los Ministerios de la Defensa y de Gobernación. Aunque se reconoce la participación de otros ministerios y entidades autónomas en la prestación de servicios de salud, no se cuenta con la información de las consultas realizadas. Los servicios prestados por el MSPAS tienen énfasis en el grupo materno infantil; aun así la red y los recursos utilizados son insuficientes para dar tratamiento a este y a los otros grupos poblacionales. Existen serios problemas de accesibilidad y de calidad en los servicios.
La red de servicios del Ministerio de Salud está distribuida en tres niveles de atención: el primer nivel con 1,101 establecimientos, el segundo nivel con 346 establecimientos y el tercer nivel con 45 hospitales. El primer nivel ha enfocado su atención a acciones curativas, cuando su actividad principal debe ser la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades. Presupuestariamente, la concentración de los recursos está dirigida a la red hospitalaria y no a la atención primaria de salud. La prevención y la promoción se encuentran rezagadas.�
El IGSS cuenta con una red de servicios de 22 hospitales, 1 policlínica, 3 centros de atención integral, 36 consultorios, 11 puestos de salud, 2 unidades asistenciales, 2 salas anexo y 48 unidades integrales de adscripción. El sector privado a través del Departamento de Regulación y Acreditación de los Establecimientos de Salud (DRACES) reporta el registro de 6,963 establecimientos de salud privados.
Dentro del sistema nacional de salud existen el hospital militar y el hospital de la policía nacional civil que atienden al personal de dichas instituciones.�
Gestión del Riesgo. Guatemala, es considerado como uno de los países más vulnerables del mundo, por efectos del cambio climático y ubicación. Las estrategias que se han formulado para minimizar los riesgos existentes, evitar otros e identificar vulnerabilidades en la población, también han puesto de manifiesto las vulnerabilidades en el financiamiento y en la infraestructura de los servicios de salud.
Simple Sentences
En el análisis histórico del dato se descubre que el tema del financiamiento de la salud en Guatemala, no ha sido una preocupación institucional y responde al comportamiento de la oferta política expuesta en las diferentes coyunturas de Gobierno. El principal punto de inflexión en el financiamiento del gasto se da en el preciso momento de ratificar la gratuidad de la salud en el 2003, por parte del Congreso de la República, sin embargo, nunca se instalaron las condiciones para fortalecer al Sistema de Salud Pública de Guatemala para darle la capacidad de atender la demanda que se creaba
RED DE SERVICIOS DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL -IGSS�
El IGSS reportó una cobertura de atención para la población trabajadora afiliada en el año de 2011 de más de un millón de cotizantes (11154,378 personas) y 153,248 pensionados. Los servicios estuvieron estructurados de la siguiente manera: por vejez 65,895 (43%), por sobrevivencia 75,605 (49.3%) y por invalidez 11,748 (7.7%). También se brindó atención a las esposas de los afiliados en atención de maternidad y a los hijos de los afiliados que eran menores de 7 años
La red de servicios del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social se distribuye de la siguiente manera:
ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS DE SALUD�
Centro comunitario
Casa del Alfarero Guatemala (asociación)
Un cambio duradero en una comunidad afectada por las distintas formas de pobreza no sucede de la noche a la mañana, ni por personas que vienen y construyen infraestructura. El cambio duradero se da cuando una comunidad es empoderada a realizar cambios para su propio crecimiento. Establecidos en alianza con la comunidad, nuestros centros comunitarios son lugares seguros donde niños y sus familias son desarrollados a través de cinco programas integrales que facilitan su crecimiento espiritual, intelectual y físico. Hoy el 70% del personal de nuestros centros comunitarios son exbeneficiarios, y ese número sigue creciendo.
Centros de salud y maternidades cantonales