Brechas de desigualdad en la educación superior en México: desafíos del PRONES 2026–2030
Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)
Dr. Gerardo García Muñoz
Dr. Bardo dage Ruiz Dávila
Núcleo: Relación de la Universidad con movimientos sociales, los pueblos originarios, la cultura popular y la inclusión de la educación superior en entornos rurales
Introducción
Desde los noventa del siglo XX, la educación se aborda desde un enfoque del desarrollo, fundamentado en las capacidades de las personas (Latouche, 2007; Sen, 1999; 2000).
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
La educación se convirtió en parte de los derechos humanos, particularmente a partir de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
(ODS 4) garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad para todos, además de poner énfasis en la eliminación de barreras estructurales (Owens, 2017).
Introducción
En México, el artículo 3o. constitucional, reconoce el derecho de toda persona a recibir una educación gratuita, incluyente, equitativa e integral.
La educación como pilar esencial para promover la equidad y el desarrollo sostenible, especialmente en condiciones de vulnerabilidad y la existencia de brechas de desigualdad.
El Programa Nacional de Educación Superior, 2026-2030 (PRONES). Dicho documento representa el instrumento de política pública más importante para el SNES.
Metodología
Investigación documental, basada en fuentes de información secundaria, así como bases de datos y estadísticas de educación superior en México.
Revisión de literatura especializada sobre los ODS y las brechas de desigualdad.
Se analiza con enfoque prospectivo el PRONES (2026-2030), con el objetivo de identificar las acciones y metas que están dirigidas a atender o reducir las brechas de desigualdad.
ODS4. �Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad
Acciones (ES) | Metas (ES) |
|
|
Brechas de desigualdad �en la educación superior en México
De acuerdo con López (2019), Lara y Li Ng (2026) y Pérez-Diaz et. al (2024) el SNES en México presenta profundas asimetrías, traduciéndose en brechas de desigualdad que afectan a diversos grupos vulnerables de la población.
Brechas de desigualdad
Hechos estilizados�de la educación superior en México
Fuente: elaboración propia con base en Secretaría de Educación Superior, 2026.
Gráfico 1. Matrícula por género para el periodo 2018-2025
Gráfico 2. TBC de educación superior por entidad federativa, ciclo 2024-2025
Hechos estilizados�de la educación superior en México
Fuente: elaboración propia con base en Secretaría de Educación Superior, 2026.
Gráfico 3. Tasa de abandono y número de estudiantes ciclo escolar 2013-2014 a 2023-2024
Gráfico 4. Gasto Federal en Educación Superior 2001-2026 (% del PIB)
El PRONES 2026-2030� y la atención a las brechas de desigualdad
Brecha socioeconómica
| • Ampliar el acceso de estudiantes provenientes de sectores de menores ingresos. • Fortalecer los programas de becas y apoyos económicos • Desarrollar sistemas de alerta temprana para prevenir el abandono escolar. • Implementar acompañamiento académico personalizado y orientación vocacional continua. • Flexibilizar las trayectorias académicas para estudiantes que trabajan o enfrentan condiciones económicas adversas. • Incrementar la oferta en modalidades no escolarizadas, mixtas y duales que permitan combinar estudio y empleo. |
El PRONES 2026-2030� y la atención a las brechas de desigualdad
Brecha territorial | • Incrementar la cobertura educativa con enfoque de justicia territorial, priorizando las regiones con menor acceso. • Fortalecer la planeación territorial mediante las COEPES y el CONACES para distribuir de manera más equilibrada la oferta educativa. • Impulsar la expansión de las Universidades para el Bienestar Benito Juárez García, las Universidades Interculturales y la Universidad Nacional Rosario Castellanos en regiones históricamente desatendidas. • Diversificar las modalidades educativas (presencial, mixta y a distancia) para ampliar el acceso en comunidades alejadas. • Promover el desarrollo regional (necesidades de cada territorio) |
El PRONES 2026-2030� y la atención a las brechas de desigualdad
Brecha de género
| • Impulsar mecanismos de orientación vocacional libres de estereotipos de género. • Incrementar la participación de mujeres en carreras STEM. • Promover una formación humanista, ética y democrática que favorezca la igualdad sustantiva. • Incorporar la perspectiva de género en las políticas institucionales de las IES. • Favorecer ambientes universitarios libres de discriminación y violencia. |
El PRONES 2026-2030� y la atención a las brechas de desigualdad
Brecha asociada a pueblos indígenas y población rural
| • Consolidar una política de inclusión con enfoque intercultural. Fortalecer las Universidades Interculturales y ampliar su presencia territorial. • Reconocer los diferentes contextos culturales y territoriales dentro del Sistema Nacional de Educación Superior. • Promover modalidades flexibles que acerquen la educación superior a comunidades rurales. • Impulsar el reconocimiento de saberes y trayectorias mediante el Marco Nacional de Cualificaciones y el Sistema Nacional de Asignación, Acumulación y Transferencia de Créditos Académicos. • Vincular la formación universitaria con las necesidades de desarrollo regional y comunitario. |
El PRONES 2026-2030� y la atención a las brechas de desigualdad
Brecha digital
| • Ampliar las modalidades no escolarizadas, mixtas e híbridas. • Potenciar el uso pedagógico de tecnologías digitales e inteligencia artificial. • Fortalecer la infraestructura tecnológica de las instituciones de educación superior. • Incrementar los puntos de acceso digital para el estudiantado. • Capacitar continuamente al personal docente en competencias digitales. • Favorecer el aprendizaje permanente mediante modalidades flexibles e innovadoras. |
Reflexiones finales
El Programa Nacional de Educación Superior 2026-2030 tiene como meta ampliar la tasa de cobertura bruta de educación superior al 55 por ciento para 2030.
Se identifica que la brecha territorial es la que más atención recibe, a través de la expansión de instituciones y la diversificación de modalidades educativas, con incidencia en la brecha asociada a pueblos indígenas y población rural.
Por su parte, las brechas de género, socioeconómicas y digital también son atendidas.
“Justicia social y justicia territorial”
Reflexiones finales
Finalmente, es importante destacar que las reflexiones realizadas son con enfoque prospectivo (2026-2030), la efectividad de las estrategias y acciones del PRONES, dependerán en gran medida de la suficiencia de recursos destinados a la educación superior, y del seguimiento mediante indicadores claros y precisos. Del mismo modo, la coordinación entre los distintos órdenes de gobierno es fundamental para el alcance de las metas.
Dr. Gerardo García Muñoz
Dr. Bardo Dage Ruiz Dávila
Contacto:
ggmu@azc.uam.mx
bdrd@azc.uam.mx
Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)
México
Por su atención, gracias.