1 of 19

Propostes al nou reglament de ports

Comissió de Ports de la Federació Catalana de Vela

15 i 16

de maig

de 2024

2 of 19

INTRODUCCIÓ

La llei de Ports de la Generalitat de Catalunya (10/2019) aprovada el 23 de desembre de 2019 i entra en vigor tres mesos més tard.

A dada d’avui encara no s’ha redactat el Reglament que desenvolupa la Llei.

Propostes al nou reglament de ports

3 of 19

Propostes al nou reglament de ports

4 of 19

Resum de la reunió amb el Sr. Marc Sanglàs secretari de Mobilitat i President de Ports de la Generalitat, Annabel Moreno Directora de Ports de la Generalitat i tècnics del Departament.

Propostes al nou reglament de ports

5 of 19

REGLAMENT DE LA LLEI DE PORTS

1.La Federació Catalana de Vela.

2. Activitats desenvolupades per la Federació Catalana de Vela.

3. Aportació de la FCV en la redacció del Reglament de la Llei de Ports.

4. Moratòria en la construcció de nous ports.

5. Reflexions Prèvies.

Propostes al nou reglament de ports

6 of 19

TEMES I ARTICLES A DESENVOLUPAR VIA REGLAMENT

6. CLASSIFICACIÓ DELS PORTS (Art 5).

7. CATEGORIES DE PORTS (Art 8).

8. PLA DE PORTS (Art 10).

9. DEFINICIÓ DE LA ZONA DE SERVEI DEL PORTS (Art 11).

10. PLANS DIRECTORIS URBANÍSTICS (Art 14).

10. Les platges portuàries

10.2. Zona i rampes de Varada

10.3. Esplanada de remolcs i elements de suport

11. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA (Art 16).

11.1. COMPOSICIÓ DEL COMITÈ EXECUTIU (Art 21).

11.2. COMPOSICIÓ DEL CONSELL DE PORTS

11.3. COMPOSICIÓ DELS CONSELLS PORTUARIS.

Propostes al nou reglament de ports

7 of 19

TEMES I ARTICLES A DESENVOLUPAR VIA REGLAMENT

12. TÍTOLS DEMANIALS I CONTRACTES

12.1. INSUFICIENT VALORACIÓ DE L'ACTIVITAT ESPORTIVA EN ELS CONCURSOS

12.2. Valoració del Sobre A - Documentació administrativa i solvència econòmica.

12.3. Avaluació Sobre B - Documentació tècnica i projecte esportiu.

12.4. INCOMPLIMENT DE L'ACTIVITAT ESPORTIVA DESPRÉS DE LA LICITACIÓ.

12.5. Sobre C. Valoració de l’aportació econòmica a la pràctica de l’esport.

12.6. Establir penalitats específiques en els Plecs per incompliment injustificat del projecte esportiu.

12.7. Seguiment i control anual del compliment de l'activitat esportiva per part dels organismes

12.8. Manca d'especificació en les activitats a excloure

12.9. No meritació del cànon i taxes mentre no es puguin començar les obres per causes alienes a l'adjudicatari

Propostes al nou reglament de ports

8 of 19

TEMES I ARTICLES A DESENVOLUPAR VIA REGLAMENT

13. RÈGIM DEL PUNT D’AMARATGE (Art 105).

14. CESSIÓ D’ELEMENTS PORTUARIS (Art 108).

15. EQUIPARACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS PORTUÀRIES AMB ACTIVITAT ESPORTIVA A L’ ACTIVITAT PESQUERA (equivalent art 109).

16. TAXA d’OCUPACIO (Art 130 i ss).

17. CÀNON PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS PORTUARIS ESPECÍFICS I DESENVOLUPAMENT D'ACTIVITATS (Art 210 i ss).

18. CONTROL DE L’ ACTIVITAT ESPORTIVA (Art 235).

19. VALORACIO DEL PROJECTE ESPORTIU EN L’ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES DE CONCESSIÓ DE SERVEIS DE LES INFRAESTRUCTURES PORTUÀRIES EXISTENTS (DA1).

Propostes al nou reglament de ports

9 of 19

TEMES I ARTICLES A DESENVOLUPAR VIA REGLAMENT

20. CATEGORIES DE PORTS (DA2).

21. FOMENT NAVEGACIÓ A VELA (DA3).

22. NAUTICA POPULAR (DA6).

23. HABILITACIÓ D’ESPAIS OBLIGATORIS PER LA PRÀCTICA ESPORTIVA (equivalent a DA9).

24. REGIM DE PRÓRROGA DE CONCESSIONS (DT6).

Propostes al nou reglament de ports

10 of 19

PROPÒSIT

A partir de les competències de la Generalitat de Catalunya, des de la Federació Catalana de Vela es pretén comunicar al Departament competent del desenvolupament del reglament de la Llei de Ports, les matèries que s’haurien d’incorporar per defensar l’activitat nàutic-esportiva a les instal·lacions portuàries de Catalunya.

Propostes al nou reglament de ports

11 of 19

TAULA DEBAT

  • Fran Ripoll President del Club Nàutic Balis i President de la Comissió de Ports.
  • Manel Freixa President Club Nàutic Masnou
  • Jaume Prats advocat.
  • Moderador Josep Seguer Gerent FCV

Propostes al nou reglament de ports

12 of 19

Exemples pràctics d’aplicació de

la Llei de Ports

Propostes al nou reglament de ports

13 of 19

Utilització de 4.000 m2 en un Port

  • Tres possibilitats:
    • Dedicar a la vela lleugera.
    • Dedicar a jardineria.
    • Dedicar a construir locals per llogar.

No s’ha tingut en compte la inversió i amortització de la construcció i condicionament dels diferents espais, edificis, jardins, vials, etc.

Només es compara la taxa d’ocupació dels diferents escenaris, afegint els ingressos/despeses directes.

Propostes al nou reglament de ports

14 of 19

Dedicació a la vela

  • Edifici: 500 m2
  • Esplanada per embarcacions: 3.500 m2
  • Taxa d’ocupació:
    • 500 m2 x 32,8721 euros/ m2. = 16.436,05€
    • 3.500 m2 x 14,0851 euros/ m2 = 49.297,85€
  • Total = 65.733,90€

  • Amb la bonificació màxima del 50% = 32.866,95€

  • Cost anual vela competició, escolar, etc. 150.000,00€

Propostes al nou reglament de ports

15 of 19

Dedicació a zona jardinada

  • Espai ocupat: 4.000 m2
  • Taxa d’ocupació:
    • 4.000 m2 x 0 euros/ m2 = 0,00€

  • Despeses de manteniment = 6.000,00€

(500 euros/mensuals)

Propostes al nou reglament de ports

16 of 19

Dedicació a locals

  • Edifici: 2.000 m2
  • Vials: 1.000 m2
  • Jardineria: 1.000 m2

  • Taxa d’ocupació:
    • 2.000 m2 x 32,8721 euros/ m2 = 65.744,20€
    • 1.000 m2 x 0 euros/ m2 = 0,00€
    • 1.000 m2 x 0 euros/ m2 = 0,00€

Total = 65.744,20€

  • Amb la bonificació màxima del 50% = 32.872,10€

  • Manteniment espais: 5.000,00€

Propostes al nou reglament de ports

17 of 19

Resum

Propostes al nou reglament de ports

OPCIÓ

TAXA D’OCUPACIÓ

DESPESES

INGRESSOS

RESULTATS

VELA

-32.866,95

-150.000,00

-182.866,95

JARDÍ

0,00

-6.000,00

-6.000,00

LOCALS

-32.872,10

-5.000,00

82.127,90

120.000,00

18 of 19

Conclusions

  • Si a l’exemple anterior s’hagués aplicat el 90% de bonificació, la vela continuaria sent l'opció més cara, però almenys el cost de la taxa d’ocupació seria molt baix.

  • S’hauria d’aplicar la bonificació del 90% a TOT el tema esportiu relacionat amb la nàutica no motoritzada. Hauria d’incloure vestuaris, gimnàs, magatzems, aules, administració, aparcament remolcs, etc.

  • Una part de l’import (dèficit) destinat a la vela, esportiva, formativa, etc. hauria de rebaixar la taxa d’ocupació pagada.

  • El cànon d’activitat s’hauria de calcular únicament sobre les activitats de negoci, mai sobre ingressos per activitats esportives ni quotes, ni derrames socials.

  • Si la legislació actual accepta no aplicar IVA a les quotes socials que no son aplicables a un servei si no, al sosteniment de l’Entitat NO deurien ser incloses al cànon d’activitat.

Propostes al nou reglament de ports

19 of 19

PROPOSTES AL NOU REGLAMENT DE PORTS

Gràcies!

15 i 16

de maig

de 2024