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CPACC -�6. Standards, Laws, and Management Strategies

IAAP讀書會 / 上德 / 2023-6-9

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先來個… 影片賞析

【公約系列】為什麼《殘疾人權利公約》(CRPD)說「殘疾是一個演變中的概念」？｜傷健學院

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一些名詞

  • Declarations 宣言
  • Conventions 公約
  • Treaty 條約
  • Instruments 法律文件，包含 Charters 憲章 、Laws 法律
  • Directive 指令
  • Act 法案
  • Initiative 倡議

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殘疾人權利的國際宣言和公約

世界上大約 15% 的人口是殘疾人，他們代表了世界上最大的少數群體。 然而，直到最近，殘疾人才受到國際人權法的保護。

1948 - 《世界人權宣言》 (The Universal Declaration of Human Rights，簡稱 UDHR)

1975 - 《殘疾人權利宣言》 (Declaration on the Rights of Disabled Persons)

2006 - 《殘疾人權利公約》 (Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱 CRPD)

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《世界人權宣言》 (The Universal Declaration of Human Rights，簡稱 UDHR)

  • 《世界人權宣言》是人權史上具有里程碑意義的文件，首次提出普遍保護基本人權。

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《殘疾人權利公約》 (Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱 CRPD)

  • 它將從將殘障人士視為「慈善對象」、醫療治療的對象和社會保護的對象，轉變為將殘障人士視為擁有權利的「主體」，能夠主張這些權利並根據他們的自由和知情同意基礎上為自己的生活做出決策，同時也是社會的積極成員。

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《馬拉喀什條約》

  • 於 2013 在馬拉喀什通過，它構成了世界知識產權組織(WIPO) 管理的國際版權條約的一部分。 它具有明確的人道主義和社會發展維度，其主要目標是為盲人、視障者和其他閱讀障礙者 (VIP) 的利益制定一套強制性限制和例外。

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人和殘疾人權利的區域法律文件

  • 《歐盟基本權利憲章》
  • 《非洲人權和人民權利憲章》
  • 《美洲洲際公約》

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殘疾人權利的國家和省級法律文件

  • 《 2010 年平等法案》
  • 《美國殘疾人法案》 (The Americans with Disabilities Act of 1990，簡稱 ADA)
  • 《 2001 年安大略省殘疾人法案》

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特定領域和政府採購法律和法規

  • 美國聯邦通信委員會： 《 2010 年二十一世紀通訊和影片無障礙法案》 (CVAA)
  • 美國國會： 《 2017 年航空乘客使用修正案》
  • 美國交通部： 《殘疾乘客：關於航空公司准入法案》
  • 歐盟： 《歐洲 ICT 產品和服務公共採購的 EN 301 549 無障礙要求》
  • 美國聯邦採購辦公室： 《政策 508 合規性》

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快睡著了嗎… 來個影片賞析吧

殘疾人權利公約宣傳短片第一集

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將無障礙標準和法規應用於ICT

  • 資訊與通信科技（Information and Communication Technology，簡稱ICT）。
  • 大多數國家/地區都制定了保護殘疾人在家庭、公園、企業和教育設施中的公民權利的法律。 然而，並非所有國家的 ICT 無障礙也都是如此。
  • 在美國，聯邦、州和地方政府網站必須符合第 508 條規定，該規定基於 《W3C 網絡內容可訪問性指南2.1》 (WCAG)

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《美國殘疾人法案》 (The Americans with Disabilities Act of 1990，簡稱 ADA)

  • 是一項民權法，為殘疾人提供保護並享有平等機會。
  • 標題 III 禁止在公共場所活動中基於殘疾的歧視，這些場所包括企業、學校、娛樂場所、辦公室和醫療建築。電子商務和組織網站以及公共移動設備應用程序屬於標題 III。

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《歐洲網站無障礙指令2016/2102 》�(The European Union Web Accessibility Directive 2016 / 2102)

歐盟成員國的所有公共部門網站和應用程序必須實施、維護和執行，否則將面臨罰款和法律處罰的風險。 該指令參考了 EN 301 549 標準，以使網站和移動應用程序更易於訪問。 網站和應用程序的要求包括：

  • 確保網站和應用程式的無障礙
  • 無障礙聲明
  • 用戶報告無法訪問的方法
  • 強制執行程序(enforcement procedures)的超連結

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《歐洲無障礙法案》 (The European Accessibility Act)

  • 歐盟委員會於 2019 年 6 月通過的《歐洲無障礙法案》涵蓋了被認為對殘疾人最重要的產品和服務，提供了通用規則，包括針對所有私營企業（ 微型企業除外）的一套全面的最低要求，為殘疾人提供一系列產品和服務，包括：

計算機和操作系統、自動櫃員機、售票機和登記機、智能手機、與數字電視服務相關的電視設備、電話服務和相關設備、 獲得電視廣播和相關消費設備等視聽媒體服務、與航空、公共汽車、鐵路和水路客運相關的服務、銀行服務、電子書、電子商務

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在整個組織整合ICT無障礙

  • 要在一個組織內取得成功，必須從戰略和規劃的角度來處理 ICT 無障礙獲取，並將其作為一項整體和持續的活動來實施。
  • 有多種模型可用，建議您使用最符合您組織的文化和需求的模型。

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《 W3C Web 無障礙倡議建議》�(W3C Web Accessibility Initiative，簡稱 WAI)

  • 要取得成功，Web 無障礙工作必須以組織文化、流程和實踐為基礎，制定並傳達清晰、可衡量的目標，並讓利益關係人參與進來，以確保整個組織的理解和廣泛支持。

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《歐洲特殊需要機構和全納教育指南》�(European Agency for Special Needs & Inclusive Education Guidelines)

  • 該指南作為免費資源發布，專為希望確保其製作的訊息無障礙的組織而設計。

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《軟體能力成熟度模型》(The Capability Maturity Model for Software)

  • 卡內基梅隆大學開發的能力成熟度模型是一種IT流程改進模型，最初是為軟體開發而設計的，但它可以用來衡量一個組織的ICT可無障礙成熟度。

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商業障礙論壇的無障礙成熟度模型 �(Business Disability Forum’s Accessibility Maturity Model )

  • 商業殘疾論壇的技術工作組開發了可訪問性成熟度模型作為自我評估工具，以幫助組織衡量其在可訪問性各個方面的進展。
  • 10項無障礙承諾（詳見原文）
  • 1-5等級評估成熟度：

級別 1：非正式。 沒有適當的文件或流程。

2 級：已定義。 已記錄但未採取行動，或已完成一次。

3 級：可重複。 流程已建立並始終如一地執行。

4 級：管理。 流程監控和改進，一切如常。

級別 5：最佳實踐。 創新、改進和分享。

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管理層擁護者的重要性

  • 啟動和維持可無障礙計劃需要來自整個組織關鍵領域的擁護者。
  • 擁護者將幫助：
    • 建立願景並調整實施策略
    • 保持持續的承諾和協作
    • 支持無障礙在整個組織過程中的程序化整合
    • 領導採用無障礙成熟度模型

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無障礙評估

  • W3C 建議儘早評估整個設計和開發過程，及早發現和解決可訪問性問題更容易且成本更低。
  • 以下建議是根據 W3C 和其他組織的建議編制的：
    • 確保產品或服務符合目的。 為殘障人士的可用性而設計。 考慮一種“天生易用”的設計方法。
    • 創建可重用的設計和代碼庫，幫助開發人員編寫無障礙代碼（Piman讚讚）。
    • 使用質量保證工具、方法和協議，包括無障礙評估工具。 人工評估對於確保創建的產品或服務無障礙至關重要。
    • 進行形成性、總結性和持續性評估。 在整個項目生命週期以及添加新內容或更新代碼時進行測試。
    • 讓殘疾人參與評估。
    • 如果您的組織的能力存在差距，請使用外部專家分析和諮詢，直到您建立內部專業知識。

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招募殘疾人

  • 在職位發布和您網站的招聘頁面上包含您組織的殘疾包容聲明。
  • 在以殘疾為重點的工作公告板上張貼職位空缺。
  • 確保您組織的招聘網站和所有帖子都可以訪問。
  • 在以殘疾為重點的招聘會上宣傳您的組織。
  • 確保您的設施可供求職者和員工使用，並且您提供合理的便利設施，包括輔助技術。
  • 教育所有員工，尤其是管理人員，讓他們了解如何與殘疾員工一起工作。
  • 確保招聘和主管經理了解他們在無障礙方面的義務以及殘疾員工給工作場所帶來的組織利益。
  • 在行業工作網站和專業網絡上發布職位，例如：IAAP 職業中心、a11yjobs 數字輔助功能工作板、專業團體、專業討論組和郵件列表

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不知道怎麼結尾… 來個影片賞析吧

殘疾人權利公約宣傳短片第二集

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