1 of 63

Деякі новели правового регулювання роботи органів місцевого самоврядування та старост в умовах воєнного стану

Інформує:

Юрій Дмитрович ЯЦИНА –

голова профільної комісії Асоціації

з питань діяльності старост та залучення жителів до управління громадою,

голова Богодухівської районної ради

Семінар-практикум

Особливості діяльності

органів місцевого самоврядування та старост

в умовах воєнного стану

2 of 63

273 день повномасштабного вторгнення і героїчного протистояння

8 рік

війни з росією

Перша зустріч подібного формату під час воєнного стану…

3 of 63

ЗСУ, прикордонникам, Нацгвардії, теробороні,

поліції, ДСНС, медикам, волонтерам,… серед них і старости

4 of 63

Перелік територіальних громад, �які розташовані в районі проведення �воєнних (бойових) дій�БОГОДУХІВСЬКИЙ РАЙОН – район бойових дій!

Наказ

№ 248

із змінами

№ 75

5 of 63

Богодухівський район:

Богодухівська, Валківська, Золочівська, Краснокутська, Коломацька громада

У 353 населених пунктах

128 + 63 ВПО

тис. громадян

191 тис. громадян

+ 33 %

Більше 2000 обстрілів з різних артилерійських, ракетних, реактивних та повітряних систем

Діяльність СТАРОСТ суттєво ускладнюється

в умовах воєнного стану і активних бойових дій

6 of 63

Потерпає найбільше Золочівська громада району, -

гинуть від постійних обстрілів ворога мирні жителі,

зруйновано близько 1,5 тис. об'єктів і споруд…

7 of 63

8 of 63

9 of 63

10 of 63

На превеликий жаль,

У Богодухівському районі через ворожі обстріли

загинули 67 мирних мешканців,

а в боях за Україну

загинули 95 наших Героїв, захисників-земляків

11 of 63

Базові повноваження �старости (в умовах воєнного стану):

  • Ст. 19 Конституції України
  • норми ст. 7 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування»
  • частина друга ст.9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»
  • ст. 54-1 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”
  • ПОЛОЖЕННЯ про старосту
  • Посадова інструкція старости – додатково

12 of 63

13 of 63

14 of 63

15 of 63

ДЯКУЮ

Асоціації

органів місцевого самоврядування

Харківської області

за законотворчі ініціативи 6504

щодо старост

16 of 63

ДЯКУЄМО

Асоціації

органів місцевого самоврядування

Харківської області

за видання інформаційно-методичного посібника «Місцеве самоврядування

в умовах воєнного стану»

17 of 63

18 of 63

Реалізація всіх повноважень голів громад і старост �в умовах правового режиму воєнного стану, активних бойових дій, надзвичайних ситуацій, постійних обстрілів територій старостинських округів вимагають зовсім нових управлінських підходів, взаємодії та дій для оперативного вирішення проблем і забезпечення життєдіяльності населених пунктів

  • Якщо за стилем управління - то авторитарний або ситуаційний;
  • Можливості одноосібного прийняття рішень для здійснення заходів правового режиму воєнного стану:
  • Передача коштів на потреби ЗСУ;
  • Демонтаж аварійно небезпечних будівель і споруд;
  • Обстеження пошкоджених внаслідок бойових дій будівель і споруд
  • Безоплатна первинна правова допомога…

Голова

19 of 63

Ефективні комунікації

і дієва співпраця

в умовах воєнного стану

IT технології

у роботі місцевих рад

і старост

Проектний менеджмент та програмно-цільові підходи старост і місцевих рад для залучення інвестицій, ресурсів, гуманітарної і міжнародної допомоги

ВОЄННИЙ

СТАН

20 of 63

Голова

Жителі населених пунктів старостинського округу

Виконком ради

Депутати місцевої ради

Військова районна адміністрація -

Начальник, заступники

Управління соцзахисту,…

Богодухівська

районна рада

Голова, заступник,

Виконавчий апарат, депутати РР

Харківська

обласна рада

Голова, заступники,

депутати

ДСНС

Правоохоронні органи – поліція, прокуратура, СБУ

Асоціації ОМС

Заклади охорони здоров'я

ЦНАП, державна ПОДАТКОВА служба

Заклади освіти, культури, спорту

Політичні парті

Громадські організації

Волонтери,

Об'єднання ВПО

ЗСУ, тероборона, ДФТГ

Приватні підприємці, інвестори

ЗМІ,

Сайти Асоціацій, соцмережі меседжериІінформаційні РЕСУРСИ

Релігійні організації

ВОЄННИЙ

СТАН

21 of 63

  • Взаємодія старост з органами державної податкової служби стосовно інформування населення щодо сплати майнових податків:

земельний податок (рішення рад , ставки пільги, одноосібники, успадкування,…)

податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки,

що сприятиме наповненню бюджетів територіальних громад і забезпечить виконання соціально-економічних програм і проектів розвитку громад

ЗВЕРТАТИСЯ !!!

Богодухівський відділ податків і зборів з фізичних осіб

та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб Г У ДПС у Харківській області

Начальник: ВІКТОРОВСЬКА Валентина Володимирівна 066 494 26 29

22 of 63

23 of 63

!!!

24 of 63

25 of 63

26 of 63

27 of 63

28 of 63

29 of 63

30 of 63

31 of 63

32 of 63

33 of 63

34 of 63

Створюються старостами групи

у соціальній мережі Face Book

35 of 63

Створюються старостами цільові групи у Viber

36 of 63

Створюються старостами групи

у Telegram каналі

37 of 63

38 of 63

39 of 63

40 of 63

41 of 63

42 of 63

43 of 63

44 of 63

45 of 63

Ефективні комунікації

і дієва співпраця

в умовах воєнного стану

IT технології

у роботі місцевих рад

і старост

Проектний менеджмент та програмно-цільові підходи старост і місцевих рад для залучення інвестицій, ресурсів, гуманітарної і міжнародної допомоги

ВОЄННИЙ

СТАН

46 of 63

47 of 63

48 of 63

49 of 63

50 of 63

51 of 63

52 of 63

53 of 63

54 of 63

55 of 63

56 of 63

57 of 63

58 of 63

59 of 63

60 of 63

61 of 63

ДЯКУЮ ВСІМ КЕРІВНИКАМ ОБЛАСТІ, ГРОМАД і СТАРОСТАМ

за оперативне реагування, постійний зв’язок, комунікації і взаємодію з мешканцями громад

у надзвичайних ситуаціях під час воєнного стану

62 of 63

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ !

63 of 63

��АСОЦІАЦІЯ�органів місцевого самоврядування Харківської області��СЕМІНАР-ПРАКТИКУМОсобливості діяльності �органів місцевого самоврядування та старост в умовах воєнного стану

23 листопада 2022 року