Профілактика травматизму невиробничого характеру

та травматизму під час освітнього процесу

За даними Державного комітету статистики України:

• Кожний рік від нещасних випадків невиробничого характеру:

​

• травмуються

понад 2 млн. осіб;

• гине близько 70 тисяч осіб;

• з них 1000 дітей

віком до 14 років.

​

​

• Травмованих і загиблих у невиробничій сфері у 70 разів більше, ніж на виробництві.

Смертність населення внаслідок нещасних випадків посідає:

• 1 місце - серед основних причин смерті громадян України - у віковій групі між 15 і 44 роками;

​

• 2 місце – після серцево-судинних захворювань – серед працездатного населення;

​

• 3 місце – після хвороб системи кровообігу та онкологічних – серед всього населення

​

​

​

На 01.01. 2022 р. в Україні зареєстровано:

• 804 тис. 374 нещасних випадків невиробничого характеру,
• з них із смертельним наслідком – 71019,
• з неповнолітніми – 157497 випадків,
• 110 дітей загинуло

​

​

Види невиробничого травматизму :

• транспортний (залізничний, автодорожний, авіаційний);
• вуличний;
• побутовий;
• спортивний;
• дитячий.

​

​

• Щорічно від ДТП в світі гине більше 250 тис. осіб,
• травмується більше 2 млн.

Дитячий травматизм :

• 20% дітей гинуть від травм;
• з них 73,3% - хлопчики;
• 20,5% - діти до року;
• 30,8% гинуть з 12-ї до 15-ї години дня;
• 34,5% - навесні;
• 14% - у травні.

​

​

• 75% смертельних випадків - діти з низькою успішністю;
• 70 % - діти зі слабким типом нервової системи;
• 15% - мали рухову загальмованість.

​

Основні причини травматизму неповнолітніх:

​

• випадкові утоплення та занурення у воду - 24,8%;
• нещасні випадки із загрозою диханню - 20%;
• транспортні нещасні випадки -15,5%;
• пошкодження - 8,7% ;
• отруєння – 5%.

​

​

​

​

​

Травматизм під час освітнього процесу:� складає 15-20% від всіх травм

Травматизм під час освітнього процесу: �з них на перервах – 43,8 % травм

�

Травматизм під час освітнього процесу: �з них на перервах – 43,8 % травм

​

​

​

��ПОЛОЖЕННЯ�ПРО ПОРЯДОК РОЗСЛІДУВАННЯ НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ, �ЩО СТАЛИСЯ ІЗ ЗДОБУВАЧАМИ ОСВІТИ ПІД ЧАС ОСВІТНЬОГО ПРОЦЕСУ �

(затверджено наказом Міністерства освіти і науки України

від 16.05.2019 № 659)

� Розділ I. Загальні положення

Положення встановлює єдиний порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з вихованцями, учнями, студентами, курсантами, слухачами, стажистами, клінічними ординаторами, аспірантами, докторантами (далі - здобувачі освіти) під час освітнього процесу, у тому числі під час трудового та професійного навчання в закладах освіти і в організаціях, на підприємствах на території України, і поширюється на заклади дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), позашкільної, спеціалізованої, фахової передвищої, вищої освіти та заклади післядипломної освіти незалежно від форм власності й підпорядкування.

​

​

​

���������Мікротравма (рана, пошкодження) –�� пошкодження, що виникає внаслідок впливу невеликих за інтенсивністю зусиль і призводить до порушення функції та мікроструктури тканин людини�

Нещасний випадок -

​

​

• обмежена в часі подія, раптовий вплив небезпечного чинника чи середовища, що сталися під час освітнього процесу, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров’ю чи настала смерть здобувача освіти

Травма -

• порушення анатомічної функції тканин або органів людини, спричинене зовнішньою дією або впливом зовнішнього чинника;

Розслідуванню підлягають нещасні випадки, що трапилися із здобувачами освіти під час освітнього процесу та призвели до ушкодження здоров’я на один робочий (навчальний) день і більше чи їх смерті через:

• травми різного походження, отруєння,
• теплові удари, опіки, обмороження, утоплення,
• ураження електричним струмом, блискавкою;
• інші ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани, інші надзвичайні події),
• контакту з представниками тваринного та рослинного світу

�

Розслідуванню підлягають НВ, що сталися під час:

​

• проведення навчальних занять (лекцій, уроків, практичних, лабораторних занять, інших занять та в перервах між ними) відповідно до навчальних планів та розкладу занять;
• прямування на заняття з одного корпусу закладу освіти до іншого пішки чи на транспорті;
• проведення позакласних та інших заходів у вихідні, святкові та канікулярні дні під безпосереднім керівництвом працівника закладу освіти;
• занять із трудового та професійного навчання, виробничої та навчальної практики, які проводяться у закладах освіти;
• проведення спортивних змагань, тренувань, оздоровчих заходів, екскурсій, походів, експедицій, організованих закладом освіти;
• перевезень здобувачів освіти до місця проведення навчання, інших заходів і у зворотному напрямку в разі організованого прямування їх на запланований захід на транспорті або пішки

​

Факт ушкодження здоров’я внаслідок нещасного випадку встановлюється та засвідчується закладом охорони здоров’я.

​

Документом, який підтверджує ушкодження здоров’я особи, є довідка закладу охорони здоров’я.

​

Заклад охорони здоров’я, куди доставлено потерпілого внаслідок нещасного випадку, що стався під час освітнього процесу, або в якому лікується чи перебуває на обліку під час лікування потерпілий, на письмовий запит керівника закладу освіти надає довідку про характер і тяжкість ушкодження потерпілого.

НВ З МЕШКАНЦЯМИ ГУРТОЖИТКІВ

• Нещасні випадки, що трапилися із здобувачами освіти, які мешкають у гуртожитках закладів освіти, і пов’язані з порушенням правил перебування в гуртожитках,, розслідуються та беруться на облік відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженим постановою КМУ від 22.03.2001 № 270.

ІНШІ НЕЩАСНІ ВИПАДКИ

• Нещасні випадки, що сталися із здобувачами освіти у випадках, не зазначених у п. 5 розд.I (в побуті), розслідуються і беруться на облік також згідно з Порядком розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270.

​

АЛГОРИТМ ДІЙ

потерпілий або свідок НВ повинен повідомити безпосереднього керівника (викладача, вихователя, майстра виробничого навчання), який зобов’язаний

терміново організувати надання першої медичної допомоги потерпілому

зберегти обстановку на місці в тому стані, в якому вона була на момент події

негайно повідомити про те, що сталося, керівника навчального закладу та особу, відповідальну за охорону праці, безпеку життєдіяльності

II. Розслідування нещасних випадків

Алгоритм дій

керівника навчального закладу

негайно ужити заходів щодо усунення причин, що викликали НВ

повідомити батьків, інших законних представників потерпілого потерпілого

направити письмовий запит до закладу охорони здоров’я для отримання довідки

протягом доби видати наказ, яким утворити комісію з розслідування (не менше 3-х осіб) та організувати розслідування НВ

II. Розслідування нещасних випадків

КОМІСІЯ З РОЗСЛІДУВАННЯ:

протягом п’яти робочих днів із дати її утворення провести розслідування нещасного випадку

виявити і опитати свідків та осіб, які допустили порушення нормативних актів з охорони праці

визначити, чи пов’язаний нещасний випадок з освітнім процесом

скласти акт розслідування нещасного випадку;

якщо нещасний випадок пов’язаний з освітнім процесом, скласти акт про нещасний випадок за формою Н-Н

у 5-ти примірниках

II. Розслідування нещасних випадків

Керівник навчального закладу протягом одного робочого дня затверджує акт розслідування та акт

Н-Н і протягом 3-х робочих днів надсилає їх:

потерпілому, батькам або особі, яка представляє інтереси потерпілого

керівнику підрозділу, де стався нещасний випадок

службі охорони праці, профспілці навчального закладу

органу управління освітою

Строк зберігання акта Н-Н - 60 років

Спеціальному розслідуванню підлягають:

групові, що трапилися з одночасним травмуванням двох і більше потерпілих, незалежно від тяжкості тілесних ушкоджень

що спричинили тяжкі наслідки (у тому числі інвалідність)

із смертельним наслідком

у випадку смерті здобувача освіти під час освітнього процесу

III. СПЕЦІАЛЬНЕ РОЗСЛІДУВАННЯ НВ

Керівник навчального закладу

негайно повідомляє

батьків потерпілого або особу, яка представляє його інтереси

заклад охорони здоров’я за місцем, де стався нещасний випадок

орган управління освітою

органи поліції за місцем, де стався нещасний випадок

III. СПЕЦІАЛЬНЕ РОЗСЛІДУВАННЯ НВ

Керівник навчального закладу

протягом трьох годин з моменту, як стало відомо про такий випадок

надсилає повідомлення про нещасний випадок органу управління освітою

​

таке ж повідомлення надсилають, якщо смерть потерпілого настала внаслідок нещасного випадку через деякий час, протягом тимчасового звільнення від занять у закладі освіти.

​

якщо смерть потерпілого настала внаслідок іншого НВ, керівник закладу повідомляє протягом доби

III. СПЕЦІАЛЬНЕ РОЗСЛІДУВАННЯ НВ

МАТЕРІАЛИ СПЕЦІАЛЬНОГО РОЗСЛІДУВАННЯ :

• копія наказу органу управління освітою про утворення комісії із спеціального розслідування нещасного випадку;
• акт спеціального розслідування;
• акт Н-Н на кожного потерпілого окремо;
• плани, схеми та фотознімки місця події;
• протоколи засідань комісії із спеціального розслідування, пояснення свідків нещасного випадку, а також посадових осіб, відповідальних за дотримання вимог норм і правил з охорони праці та БЖД;
• витяги із журналів реєстрації інструктажів з охорони праці, безпеки життєдіяльності з потерпілим;
• копія сторінки журналу обліку навчальних занять про реєстрацію вступного інструктажу з безпеки життєдіяльності з потерпілим; медогляди та групу з фізкультури;
• витяги з журналу реєстрації інструктажів з охорони праці, безпеки життєдіяльності з педагогічними працівниками- безпосередніми керівниками (викладачі, майстри, вихователі);
• копії документів про проходження навчання і перевірки знань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності безпосередніх керівників (викладачів, майстрів в/н, вихователів).

​

ПЕРЕВІРТЕ СВОЇ ЗНАННЯ:

Факт ушкодження здоров’я внаслідок нещасного випадку, що стався із здобувачем освіти під час освітнього процесу, встановлює та засвідчує:

​

• комісія з розслідування нещасних випадків

​

• заклад освіти

​

• заклад охорони здоров’я

​

ПЕРЕВІРТЕ СВОЇ ЗНАННЯ:

Якщо нещасний випадок, що стався із здобувачем освіти, визнаний пов’язаним з освітнім процесом, складається акт за формою:

​

• Н-1

​

• Н-Н

​

• НТ

ПЕРЕВІРТЕ СВОЇ ЗНАННЯ:

Який термін зберігання матеріалів розслідування нещасного випадку, що стався із здобувачем освіти під час освітнього процесу?

​

• 40 років

​

• 50 років

​

• 60 років

​

ВИСНОВОК:

• Розслідування нещасного випадку з учнем, несвоєчасно організоване та неграмотно проведене, може мати негативні наслідки як для потерпілого та керівника навчального закладу, так і для інших учасників освітнього процесу.

• Мета вивчення Положення – сприяння більш чіткому розв’язанню питань розслідування та обліку НВ, підвищення відповідальності осіб, які беруть участь в розслідуванні НВ, виховання свідомого ставлення до свого здоров’я та здоров’я інших громадян як найвищої соціальної цінності.