���คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน�วันที่ 20 กรกฎาคม 2562�ณ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาแพร่ เขต 2 ��

1

นางสาวรัตน์สุดา โอดเทิง

เจ้าพนักงานป้องกันการทุจริตชำนาญการ

สำนักงาน ป.ป.ช.ประจำจังหวัดแพร่

2

3

ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2561 - 2580

• รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 มาตรา 65
• รัฐพึงจัดให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล
• พระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2560 มาตรา 5
• บัญญัติให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล เพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดทำแผนต่างๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกัน

​

4

ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2561 - 2580

• ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคง
• ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน
• ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์
• ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม
• ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
• ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ

5

ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ

เป้าหมาย

• ภาครัฐมีวัฒนธรรมการทำงานที่มุ่งผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์ส่วนรวม ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส
• ภาครัฐมีขนาดที่เล็กลง พร้อมปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลง
• ภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดจากการทุจริตและประพฤติมิชอบ
• กระบวนการยุติธรรมเป็นไปเพื่อประโยชน์ต่อส่วนรวมของประเทศ

ตัวชี้วัด

• ระดับความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะของภาครัฐ
• ประสิทธิภาพของการบริการภาครัฐ
• ระดับความโปร่งใส การทุจริต ประพฤติมิชอบ
• ความเสมอภาคในกระบวนการยุติธรรม

6

ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ

ประเด็นยุทธศาสตร์

• ภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองความต้องการ และให้บริการอย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส
• ภาครัฐบริหารงานแบบบูรณาการโดยมียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายและเชื่อมโยงการพัฒนาในทุกระดับ ทุกประเด็น ทุกภารกิจ และทุกพื้นที่
• ภาครัฐมีขนาดเล็กลง เหมาะสมกับภารกิจ ส่งเสริมให้ประชาชนและทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ
• ภาครัฐมีความทันสมัย
• บุคลากรภาครัฐเป็นคนดีและเก่ง ยึดหลักคุณธรรม จริยธรรม มีจิตสำนึก มีความสามารถสูง มุ่งมั่น และเป็นมืออาชีพ
• ภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดจากการทุจริตและประพฤติมิชอบ
• กฎหมายมีความสอดคล้องเหมาะสมกับบริบทต่างๆ และมีเท่าที่จำเป็น
• กระบวนการยุติธรรมเคารพสิทธิมนุษยชนและปฏิบัติต่อประชาชนโดยเสมอภาค

7

8

แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ

เป้าหมาย

• ประเทศไทยปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ

ตัวชี้วัด

• ดัชนีการรับรู้การทุจริตของประเทศไทย

​

9

ที่มา : www.Transparency.org

(คิดจากรอบ 22 ปี)

ปี 2538 ได้คะแนนต่ำสุด 28 คะแนน

ปี 2549 ปี 2557 และ ปี 2558 ได้คะแนนสูงสุด 38 คะแนน

คะแนนเฉลี่ย 34 คะแนน

หมายเหตุ : คะแนนอยู่ระหว่าง 0-100

2559

35

2560

37

10

2561

36

แผนย่อย : การป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ

เป้าหมาย

• ประชาชนมีวัฒนธรรมและพฤติกรรมซื่อสัตย์สุจริต

ตัวชี้วัด

• ร้อยละของหน่วยงานที่ผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

​

​

11

การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) มีส่วนช่วยยกระดับดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) อย่างมีนัยสำคัญ แต่ไม่ใช่ทั้งหมด

12

อย่างไรก็ดี คะแนนผลการสำรวจ CPI ของหลายองค์กรนั้น ยังมีมติอื่นๆ นอกจากประเด็นสำรวจเรื่องการ Corruption เพียงอย่างเดียว (เช่น มิติทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง กระบวนการยุติธรรม ฯลฯ)

• การปฏิบัติหน้าที่
• การใช้งบประมาณ
• การใช้อำนาจ
• การใช้ทรัพย์สินของราชการ
• การแก้ไขปัญหาการทุจริต

• คุณภาพการดำเนินงาน
• ประสิทธิภาพการสื่อสาร
• การปรับปรุงระบบการทำงาน

• การเปิดเผยข้อมูล
• การป้องกันการทุจริต

แผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ

ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนากรอบการประเมิน ITA

13

แผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปราม�การทุจริตและประพฤติมิชอบ

• ประเด็นปฏิรูปที่ ๑ : ด้านการป้องกันและเฝ้าระวัง
• เฝ้าระวัง ตรวจสอบ และป้องกันการทุจริตประพฤติมิชอบเพื่อให้การปฏิบัตินโยบายของรัฐเป็นไปอย่างโปร่งใส ตรวจสอบได้ โดยรัฐจะสนับสนุนในด้านนโยบาย การอำนวยความสะดวกการตรวจสอบต่าง ๆ รวมถึงเสริมสร้างบทบาทการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการเสริมสร้างธรรมาภิบาลและต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ
• ประเด็นปฏิรูปที่ ๒ : ด้านการป้องปราม (๑)
• ให้ส่วนราชการมีการบริหารงานบุคคลที่เป็นไปตามระบบคุณธรรม (Merit System)
• ให้หัวหน้าส่วนราชการ หัวหน้า หน่วยงานของรัฐ หรือผู้บังคับบัญชา มีมาตรการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และบริหารจัดการหน่วยงานตามมาตรการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กำหนดอย่าง เคร่งครัด และต่อเนื่อง และให้มีการประเมินคุณธรรมและ ความโปร่งใสในหน่วยงาน (Integrity and Transparency Assessment – ITA) ตามระเบียบที่ ป.ป.ช. กำหนดเป็นประจำทุกปี
• วางระบบการประเมินความเสี่ยง ต่อการทุจริตประพฤติมิชอบในส่วนราชการเป็นประจำทุกปี
• ให้มีมาตรการแนวทางการลดการใช้ดุลยพินิจของเจ้าพนักงานของรัฐในการใช้อำนาจที่ได้รับมอบ
• ให้ทุกหน่วยงานของรัฐประกาศ นโยบายไม่รับประโยชน์ใด ๆ จากการ ปฏิบัติหน้าที่

​

​

​

​

14

แผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปราม�การทุจริตและประพฤติมิชอบ

• ประเด็นปฏิรูปที่ ๒ : ด้านการป้องปราม (๒)
• ให้หน่วยงานเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะ โดยเร่งรัดให้มีดิจิทัลแพลตฟอร์ม เพื่อทำหน้าที่ในการเผยแพร่ข้อมูลสาธารณะ เรื่องร้องเรียน การให้บริการประชาชน รวบรวมและเปิดเผยข้อมูลการร้องเรียน ความพึงพอใจและความโปร่งใส ของการให้บริการของหน่วยงานรัฐ
• ให้หน่วยงานรัฐเปิดเผยข้อมูล แผนงานตามนโยบาย แผนการ ลงทุนของหน่วยงาน ซึ่งประกอบด้วย แผนการลงทุน ที่ได้รับอนุมัติ จากผู้มีอำนาจกรอบวงเงินงบประมาณและงบ ลงทุนที่ได้รับการจัดสรรแต่ละปี ทุกประเภทรายการ จากทุก แหล่งที่มา พร้อมรายงานผล การเบิกจ่ายเงินงบประมาณของหน่วยงานทุกสิ้นไตรมาส (ทุก ๓ เดือน) เพื่อเผยแพร่ถึงการ บริหารงบประมาณของส่วน ราชการ/หน่วยงานของรัฐให้เป็น ปัจจุบัน
• กำหนดให้ข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครองของ หน่วยงานของรัฐที่ถูกเปิดเผย ให้อ้างอิงหลักการเปิดเผยตาม แนวทางเดียวกับของภาคีสมาชิก ความร่วมมือเพื่อการเปิดเผยข้อมูลภาครัฐ (Open Government Partnership: OGP)

15

คุณธรรมและความโปร่งใส�ในการดำเนินงาน�

16

1

• การให้บริการโปร่งใสตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กำหนด
• การให้บริการอย่างเท่าเทียม
• พฤติกรรมการปฏิบัติงาน
• มุ่งผลสำเร็จของงาน
• ให้ความสำคัญกับงานมากกว่าธุระส่วนตัว
• พร้อมรับผิดชอบ หากความผิดพลาดเกิดจากตนเอง
• พฤติกรรมการปฏิบัติงาน (ต่อ)
• การเรียกรับฯ จากผู้มาติดต่อหรือผู้มารับบริการ เพื่อแลกกับการอนุมัติ อนุญาต หรือให้บริการ
• การรับโดยธรรมจรรยา
• การให้ฯ แก่บุคคลภายนอกหรือบริษัทเอกชน เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ดีและคาดหวังให้มีการตอบแทนในอนาคต

​

​

การปฏิบัติหน้าที่ (Bribery-Fraud)

17

การปฏิบัติหน้าที่ (Bribery-Fraud)

• งานภารกิจหลัก : การปฏิบัติงานอย่างมีมาตรฐาน คู่มือ (จนกลายเป็นสิ่งต้องปฏิบัติเป็นงานประจำ) /นโยบายของฝ่ายบริหารที่ต้องให้ความสำคัญในเรื่องดังกล่าว /การสื่อสารองค์กรว่าองค์กรของเราเป็นองค์กรที่มีมาตรฐาน โปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ
• นโยบายผู้บริหารระดับสูง : นโยบายการป้องกันการรับสินบน / นโยบายการไม่รับของขวัญ
• การพัฒนาบุคลากร / การประเมินผลบุคลากร : มุ่งผลสำเร็จของงาน พร้อมรับผิดชอบ ไม่ทุจริตเวลาราชการ
• การสื่อสารองค์กรให้บุคลากรได้รับรู้ : สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

18

การใช้งบประมาณ (Budget Misallocation)

2

• การรับรู้ถึงรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปี
• การใช้จ่ายงบประมาณของ หน่วยงาน
• การใช้จ่ายเงินงบประมาณ ที่คุ้มค่า ไม่บิดเบือนวัตถุประสงค์
• การใช้งบประมาณ เพื่อประโยชน์ส่วนตัว กลุ่ม หรือพวกพ้อง
• การเบิกจ่ายเงินงบประมาณที่เป็นเท็จ
• การจัดซื้อจัดจ้างและการตรวจรับ
• โปร่งใส ตรวจสอบได้
• เอื้อประโยชน์ให้ผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่ง
• การมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการใช้งบประมาณ

​

19

การใช้งบประมาณ (Budget Misallocation)

​

• นโยบายผู้บริหารระดับสูง : นโยบายการจัดซื้อจัดจ้างที่โปร่งใส แจ้งแนวปฏิบัติ ขั้นตอน ต่าง ๆ เพื่อเป็นการวางหลักการปฏิบัติงาน และต้องประกาศนโยบายดังกล่าวให้ทุกภาคส่วนได้ทราบ และต้องลงมือปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง จนกลายเป็นงานประจำ
• การเงินการคลังและงานพัสดุ : การเผยแพร่ข้อมูล การตรวจสอบเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน การเผยแพร่ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง
• การสื่อสารองค์กรให้บุคลากร และคู่ค้า คู่สัญญา ตัวแทน ได้รับรู้ ถึงนโยบายและแนวปฏิบัติ: สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

20

การใช้อำนาจ (Power Distortion)

แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน

Internal Integrity and Transparency Assessment (IIT)

3

• การมอบหมายงานอย่างเป็นธรรม
• การประเมินความดีความชอบ ตามระดับคุณภาพของผลงาน
• การคัดเลือกผู้เข้ารับการฝึกอบรม การศึกษาดูงาน หรือการให้ทุนการศึกษา อย่างเป็นธรรม
• การสั่งการให้ทำธุระส่วนตัว
• การสั่งการให้ทำในสิ่งที่ไม่ถูกต้องหรือมีความเสี่ยงต่อการทุจริต
• การบริหารงานบุคคล
• ถูกแทรกแซงจากผู้มีอำนาจ
• มีการซื้อขายตำแหน่ง
• เอื้อประโยชน์ให้กลุ่มหรือพวกพ้อง

21

การใช้อำนาจ (Power Distortion)

​

• นโยบายผู้บริหารระดับสูง : นโยบายการบริหารงานที่เป็นธรรม
• พฤติกรรมของผู้บังคับบัญชาแต่ละระดับ : แนวปฏิบัติตน สิ่งที่หัวหน้างานควรทราบ
• นโยบายการบริหารงานบุคคลที่โปร่งใส
• การสื่อสารองค์กรให้บุคลากร ได้รับรู้ ถึงนโยบายและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานบุคคล : สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

22

การใช้ทรัพย์สินของราชการ (Asset Misappropriation)

4

​

• สถานการณ์การนำทรัพย์สินของราชการไปใช้
• บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเอาทรัพย์สินของราชการ ไปเป็นของส่วนตัว หรือนำไปให้กลุ่มหรือพวกพ้อง
• ขั้นตอนการขออนุญาตเพื่อยืมทรัพย์สินของราชการ ไปใช้ปฏิบัติงานในหน่วยงานของท่าน มีความสะดวก มากน้อยเพียงใด
• บุคคลภายนอกหรือภาคเอกชน มีการนำทรัพย์สินของราชการไปใช้ โดยไม่ได้ขออนุญาตอย่างถูกต้อง จากหน่วยงานของท่าน มากน้อยเพียงใด
• การรับรู้ต่อแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินของราชการ
• การกำกับดูแลและตรวจสอบการใช้ทรัพย์สินของราชการ

23

การใช้ทรัพย์สินของราชการ (Asset Misappropriation)�

​

• การสร้างวัฒนธรรมองค์กร : ปรับฐานคิด แยกให้ออก อะไรคือของส่วนตัว อะไรคือของหลวง ขององค์กร การสื่อสารและให้ความรู้
• ฝ่ายบริหารที่เกี่ยวข้อง : ข้อสั่งการ แนวปฏิบัติ การใช้ทรัพย์สินทางราชการ :
• การสื่อสารองค์กรให้บุคลากร ได้รับรู้ ถึงนโยบายและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมใหม่ แยกให้ออก ของส่วนตัว ของหลวง และแนวปฏิบัติการใช้ทรัพย์สินทางราชการ : สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

24

การแก้ไขปัญหาการทุจริต (Anti – Corruption Improvement)

5

​

• บทบาทของผู้บริหารสูงสุดในการให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาทุจริต
• การดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาการทุจริต
• ทบทวนนโยบายหรือมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริตในหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ
• จัดทำแผนงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน
• ปัญหาการทุจริตในหน่วยงานของท่าน ได้รับการแก้ไข มากน้อยเพียงใด

25

การแก้ไขปัญหาการทุจริต (Anti – Corruption Improvement) (ต่อ)

5

​

• การป้องกันการทุจริตในหน่วยงาน
• การเฝ้าระวัง
• การตรวจสอบ
• การนำผลการตรวจสอบของฝ่ายตรวจสอบทั้งภายในและภายนอกหน่วยงาน ไปปรับปรุงการทำงาน เพื่อป้องกันการทุจริต

26

ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถึง ส่วนงานตรวจสอบภายในของหน่วยงาน

ฝ่ายตรวจสอบภายนอก หมายถึง หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ เช่น สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เป็นต้น

• กระบวนการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต

การแก้ไขปัญหาการทุจริต (Anti – Corruption Improvement)�

• การประกาศนโยบายจากผู้บริหารระดับสูง : ประกาศ การแสงเชิงสัญลักษณ์ มีแผนป้องกันการทุจริต มีมาตรการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง และนำนโยบายไปปฏิบัติจนกลายเป็นงานประจำ
• การจัดทำแผนป้องกันการทุจริต
• การสื่อสารให้เห็นว่า ได้มีการนำประเด็นข้อสังเกตไปปรับปรุงในการปฏิบัติงานให้ดีขึ้นอย่างไรบ้าง
• จัดทำกระบวนการจัดการเรื่องร้องเรียน มีช่องทางอะไร มีกลไกการเฝ้าระวัง ตรวจสอบการทุจริตอย่างไรบ้าง
• การสื่อสารองค์กรให้บุคลากร ได้รับรู้ ถึงนโยบายและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริต และสื่อให้เห็นว่าผู้บริหารให้ความสำคัญกับเรื่องดังกล่าว: สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

27

คุณภาพการดำเนินงาน (Service Quality)

6

​

• การปฏิบัติงาน/การให้บริการ ของเจ้าหน้าที่ โปร่งใสตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กำหนด
• การให้บริการอย่างเท่าเทียม
• การให้ข้อมูลที่ตรงไปตรงมา
• ประสบการณ์ตรงจากการติดต่อ หน่วยงาน
• การถูกร้องขอฯ ให้จ่ายฯ เพื่อแลกกับการอนุมัติ อนุญาต หรือให้บริการ
• การดำเนินงาน โดยคำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวม เป็นหลัก มากน้อยเพียงใด

28

คุณภาพการดำเนินงาน (Service Quality)

• งานภารกิจหลัก : การปฏิบัติงานอย่างมีมาตรฐาน คู่มือ (จนกลายเป็นสิ่งต้องปฏิบัติเป็นงานประจำ) /นโยบายของฝ่ายบริหารที่ต้องให้ความสำคัญในเรื่องดังกล่าว /การสื่อสารองค์กรว่าองค์กรของเราเป็นองค์กรที่มีมาตรฐาน โปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ
• นโยบายผู้บริหารระดับสูง : นโยบายการป้องกันการรับสินบน / นโยบายการไม่รับของขวัญ
• การพัฒนาบุคลากร / การประเมินผลบุคลากร : การให้บริการ จิตบริการ ความซื่อสัตย์ โปร่งใส
• การสื่อสารองค์กรให้ผู้มีสวนได้ส่วนเสีย ผู้มารับบริการ ได้รับรู้ : สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

29

ประสิทธิภาพการสื่อสาร (Communication Efficiency)

7

• การเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงาน
• เข้าถึงง่าย
• มีช่องทางหลากหลาย
• การเผยแพร่ผลงานหรือข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบ
• มีช่องทางรับฟังคำติชมหรือความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินงาน/การให้บริการ
• การชี้แจงและตอบข้อกังวลสงสัยเกี่ยวกับการดำเนินงาน
• มีช่องทางรับฟังคำติชมหรือความคิดเห็นเกี่ยวกับการให้บริการ
• มีช่องทางให้ผู้รับบริการร้องเรียนการทุจริตของเจ้าหน้าที่ในหน่วยงาน

30

ประสิทธิภาพการสื่อสาร (Communication Efficiency)�

• ฝ่ายบริหาร : กำหนดนโยบายการเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะ
• ฝ่ายประชาสัมพันธ์ / สื่อสารองค์กร: สื่อสารองค์กรในช่องทางที่หลากหลาย เข้าถึงง่าย
• การพัฒนา website
• มีช่องทาง ถาม ตอบ
• มีช่องทางการรับฟังความคิดเห็น
• มีช่องทางการรับเรื่องร้องเรียน
• การสื่อสารองค์กรให้ผู้มีสวนได้ส่วนเสีย ผู้มารับบริการ ได้รับรู้ : สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

31

การปรับปรุงระบบงาน (Procedure Improvement)

8

• การปรับปรุงคุณภาพการให้บริการ
• การปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงาน/การให้บริการให้ดีขึ้น
• การนำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงาน/การให้บริการให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากขึ้น
• การเปิดโอกาสให้มีส่วนร่วมในการปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงาน/การให้บริการ
• ความพยายามที่จะปรับปรุงการดำเนินงาน/การให้บริการ ให้มีความโปร่งใสมากขึ้น

32

การปรับปรุงระบบงาน (Procedure Improvement)�

• ฝ่ายบริหาร ฝ่ายพัฒนาระบบของแต่ละภารกิจ : ทิศทางการปรับปรุงระบบงานและการพัฒนาองค์กร โดยเฉพาะงานบริการที่เกี่ยวข้องกับผู้รับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย /การนำเทคโนโลยี /E service มาใช้ในการพัฒนางานบริการให้มีความโปร่งใส สะดวก รวดเร็ว
• นโยบายการเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีส่วนร่วม : พยายามคิดในมุมมองการมีส่วนร่วมเพื่อร่วมกันพัฒนาองค์กรไปข้างหน้า พัฒนานวัตกรรม แลกเปลี่ยนความร่วมมือ
• การพัฒนา website
• มีช่องทาง ถาม ตอบ
• มีช่องทางการรับฟังความคิดเห็น
• การสื่อสารองค์กรให้ผู้มีสวนได้ส่วนเสีย ผู้มารับบริการ ได้รับรู้ : สื่อสาร ประชาสัมพันธ์ บอร์ด info graphic อย่างง่าย group line การถ่ายทอดจากผู้บริหารลงระดับบุคล ฯลฯ

33

การเปิดเผยข้อมูล (Open Data)

9

• การพัฒนาสารสนเทศ
• การมีเปิดเผยข้อมูล
• การมีข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน

34

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

35

• โครงสร้างหน่วยงาน
• ข้อมูลผู้บริหาร
• อำนาจหน้าที่
• แผนการขับเคลื่อนหน่วยงาน
• ข้อมูลการติดต่อหน่วยงาน
• กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อมูลพื้นฐาน

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

ข้อมูลพื้นฐาน

36

• ข่าวประชาสัมพันธ์ทั่วไป

​

ข่าวประชาสัมพันธ์

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

37

• Q&A
• Social Network

​

การปฏิสัมพันธ์ข้อมูล

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

38

• แผนดำเนินงานประจำปี
• รายงานการกำกับติดตามการดำเนินงาน รอบ 6 เดือน
• รายงานผลการดำเนินงานประจำปี

แผนการดำเนินงาน

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

การบริหารงาน

39

• มาตรฐานการปฏิบัติงาน

การปฏิบัติงาน

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

40

• มาตรฐานการให้บริการ
• ข้อมูลเชิงสถิติการให้บริการ
• รายงานผลการสำรวจความพึงพอใจการให้บริการ
• E–Service

การให้บริการ

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

41

• แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี
• รายงานการกำกับติดตามการใช้จ่ายงบประมาณ รอบ 6 เดือน
• รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี

แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

การบริหารเงินงบประมาณ

42

• แผนการจัดซื้อจัดจ้างหรือแผนการจัดหาพัสดุ
• ประกาศต่าง ๆ เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ
• สรุปผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุรายเดือน
• รายงานผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุประจำปี

การจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

43

• นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล
• การดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล
• หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล
• รายงานผลการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลประจำปี

การดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

44

• แนวปฏิบัติการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต
• ช่องทางแจ้งเรื่องร้องเรียนการทุจริต
• ข้อมูลเชิงสถิติเรื่องร้องเรียนการทุจริตประจำปี
• การเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม
• ช่องทางการรับฟังความคิดเห็น
• การเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม

การจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและการเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

การส่งเสริมความโปร่งใส

การป้องกันการทุจริต (Anti – Corruption Practice)

10

ผู้บริหารให้ความสำคัญกับการป้องกันการทุจริต

45

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

46

• เจตจำนงสุจริตของผู้บริหาร
• การมีส่วนร่วมของผู้บริหาร
• การประเมินความเสี่ยงการทุจริตประจำปี
• การดำเนินการเพื่อจัดการความเสี่ยงการทุจริต
• การเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร
• แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตประจำปี
• รายงานการกำกับติดตามการดำเนินการป้องกันการทุจริต รอบ 6 เดือน
• รายงานผลการดำเนินการป้องกันการทุจริตประจำปี

​

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต

47

• มาตรการเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะ
• มาตรการให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีส่วนร่วม
• มาตรการส่งเสริมความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้าง
• มาตรการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต
• มาตรการป้องกันการรับสินบน
• มาตรการป้องกันการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม
• มาตรการตรวจสอบการใช้ดุลพินิจ

Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT)

มาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต

48

49