Fundamentos teóricos y ejemplos de metodologías de innovación en el marco del gobierno abierto
21 de noviembre de 2023
Rafael Camacho Muñoz
Curso presencial “Introducción a metodologías y prácticas de innovación pública”
Sede FEMP (Madrid)
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Ideas previas
Instagram: @vanessa1madrid
Douglas Engelbart
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Índice
Introducción
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“No es posible resolver los problemas de hoy con las soluciones de ayer”
Roger Van Oech
Creative Whack Company
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10 lecciones para institucionalizar �la inteligencia colectiva
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Introducción
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Introducción: innovación en el ámbito local
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The model for the cities to accelerate open innovation
Fuente: Tukiainen y Sutinen (2015). “Cities as Open Innovation Platforms for Business Ecosystems”
El modelo de las ciudades para acelerar la innovación abierta
Innovación abierta
“El valor de la innovación no está en evitar que te copien, sino en conseguir que todos te quieran copiar”
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Enrique Dans, profesor y escritor
Innovación abierta: claves
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Innovación abierta: cambio de paradigma
Henry Chesbrough (2003): Open Innovation: Researching a New Paradigm
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Henry Chesbrough at Open Innovation 2.0 Conference 2016
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Innovación abierta vs Innovación cerrada
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| OPEN INNOVATION | CLOSED INNOVATION |
Filosofía de la empresa | “Lo mejor de cualquier lugar” Importación y exportación consciente de conocimientos para mejorar y acelerar sus propias innovaciones. | “Podemos hacerlo, lo haremos” Las innovaciones surgen de los recursos internos de la empresa. |
ideas de innovación | Intercambio abierto de ideas más allá de los límites de la empresa | Ideas internas |
Papel del cliente | Co-innovadores activos | Destinatarios pasivos |
Movilidad de empleados | Alta | Mínima |
Capital de riesgo | Juega un papel importante | Juega solo un papel secundario |
Personas cualificadas | La empresa trabaja con mentes brillantes dentro y fuera de la empresa. | Clave que las mentes más brillantes de la industria trabajen para la compañía. Los empleados altamente cualificados (especialmente investigadores y desarrolladores) son la fuente principal de ideas innovadoras. |
Papel de la I+D | La innovación puede venir de dentro y de fuera. La I+D externa puede crear un valor significativo, pero la I+D interna sigue siendo necesaria para captar parte de este valor. | Diseño, desarrollo y comercialización de innovaciones propias: Nuestras propias ideas, tecnologías, procesos y mercados innovadores ofrecen una ventaja competitiva a largo plazo. |
Competencia | Para ser líder no es necesario ofrecer las mejores ideas, sino aprovechar las ideas internas y externas. ---------- Desarrollar un mejor modelo de negocio es más importante que ser el primero en el mercado. | Para liderar la competencia, es necesario ofrecer las mejores ideas. ---------- El ganador es quien lleva la innovación al mercado primero. |
Propiedad Intelectual | La innovación no tiene que ser creada para beneficiarse de ella. Se puede crear una ventaja competitiva y los beneficios pueden ser generados por otros utilizando su propia propiedad intelectual y la empresa adquiere propiedad intelectual de terceros. | Los conocimientos técnicos propios se tratan de forma confidencial para protegerlos y evitar dar ventaja a los competidores. Patentes, derechos de autor y protección de la propiedad para proteger las ideas y la investigación de la empresa contra el robo de ideas por parte de otras empresas. |
Fuente: traducción del blog de Lead Innovation Management (3-oct-2018)
Factores promotores y limitadores de la innovación abierta
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Tipo | Promotores | Limitaciones |
INTRA- organizacionales |
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INTER-organizacionales |
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EXTRA-organizacionales |
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Ines Mergel: “Open innovation in the public sector: drivers and barriers for the adoption of Challenge.gov”. 2017
Innovación abierta en cifras
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Innovación cerrada
Innovación abierta
Fuente: ennomotive.com “Innovación abierta”
Innovación abierta: �CSIC converge
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Laboratorio de proyectos de codesarrollo y cocreación entre CSIC y empresas. Programa de innovación abierta que persigue fomentar la colaboración entre las empresas y el CSIC para el desarrollo de soluciones frente a los retos globales. Desarrollo de proyectos basados en una ciencia colaborativa y multidisciplinar.
Programa de identificación y aceleración de proyectos para la creación de nuevas empresas a partir de tecnologías o conocimiento desarrollados en el CSIC
Espacio de encuentro de administraciones públicas, empresas, y CSIC, para la puesta en común de necesidades y retos de I+D+i en el ámbito de los servicios públicos y la Compra Pública de Innovación.
Cátedras de patrocinio de empresas a líneas de investigación del CSIC para el fomento del desarrollo de conocimiento científico-tecnológico y social, y su difusión, con el fin de que contribuyan a generar innovaciones y conocimiento en áreas determinadas.
Innovación abierta: �Frena la Curva
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Innovación abierta: �Frena la Curva
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Innovación abierta: �Frena la Curva
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Innovación abierta: �Frena la Curva
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Innovación abierta: �Frena la Curva
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Innovación abierta: �Frena la Curva
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Concursos de ideas
“La única forma de tener buenas ideas es tener muchas ideas”
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Linus Pauling
Nobel de Química y Nobel de la Paz.
Wikimedia Commons.
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Concursos de ideas: claves
Estas convocatorias permiten (Laboratorio de Gobierno de Chile)
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Convierten a las instituciones públicas en “aceleradoras" de proyectos innovadores mediante convocatorias (internas o externas) con el objetivo de generar soluciones alternativas a retos públicos
Facilitadores del éxito de un concurso de ideas
Seleccionar problemáticas públicas prioritarias cuya solución suponga un valor añadido para la ciudadanía y ayude a mejorar su situación
Definir correctamente el proceso durante todas sus fases y las condiciones para los proyectos ganadores = integridad y rigor
Difusión del proceso en los canales adecuados y con tiempo suficiente
Concurso de ideas: �govTech Lab Bizkaia
BiOK! promueve la generación de nuevas oportunidades de negocio que se ofrece desde BEAZ (entidad del Departamento de Promoción Económica de la Diputación Foral de Bizkaia)
Podrán participar en el reto, cualquier persona emprendedora, startup, pyme, centro tecnológico o universidad de cualquier punto del mundo con una propuesta que pudiera contribuir a la resolución parcial o total del reto planteado por la empresa referente.
La empresa referente seleccionará el proyecto ganador del reto y se compromete a contratar a la empresa ganadora el desarrollo de un proyecto piloto que al menos ascienda a 15.000 €.
La empresa ganadora dispondrá de un plazo orientativo de 6 meses, que se acordará individualmente con cada empresa referente para ejecutar el proyecto.
Concurso de ideas: �govTech Lab Bizkaia
Retos 2023
Concurso de ideas: �#VenceAlVirus
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Concurso de ideas: �#VenceAlVirus: Tres retos
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Salud (12)
Comunidad (5)
Empleo y empresa (3)
Concurso de ideas: �#VenceAlVirus: Fases
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4-5 abril - 2 días de trabajo
6 abril - Selección
6-12 de abril - Semana de trabajo
13 abril - Pitch final
Presentación virtual a Instituciones, Fundaciones y Empresas
Fundación madri+d
Asesoramiento en desarrollo empresarial, patentes, asesoría fiscal..
Inversores
Continúan activos 11 proyectos (sello madri+d)
Programa de acompañamiento
Concurso de ideas: �#VenceAlVirus - Resultados
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Entrevista al promotor (vídeo)
Finalistas del Hackathon #VenceAlVirus
“Master Winners” del Hackathon UNESCO #CodeTheCurve
Primer premio CompluEmprende
Logros
Apoyos
Co-creación
“Siempre debemos empezar por la gente.
Es crucial atraer a las personas adecuadas porque el talento llama al talento”
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Co-creación: claves
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Aportaciones de la ciudadanía y partes interesadas.
Pueden adquirir diferentes roles (Bovaird y Löffler)
Impacto positivo (Rojas-Martín)
Categorías (Rojas-Martín):
Evolución del papel de la ciudadanía en la gestión pública
Agger y Hedensted Lund (2017). “Collaborative Innovation in the Public Sector – New Perspectives on the Role of Citizens?”
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Ciudadanía | Cliente (teoría clásica) | Compradora (Nueva Gestión Pública) | Co-creadora (Nueva Gobernanza Pública) |
Marco institucional | - Participación indirecta a través de elecciones | - Participación a través de la elección de servicios y posibilidad de salida | - Participación directa que activa a la ciudadanía como corresponsable |
Identidad | - Ciudadanía pasiva. - Políticos representan a ciudadanía - Enfoque del servicio público orientado a intereses | - Ciudadanía expresa sus preferencias ‘voting with their feet’ (expresar opinión dejando de apoyar, usar o comprar algo) - Enfoque individualista y orientado a derechos | - Co-productora activa de los servicios públicos Enfoque orientado a la comunidad |
Recursos | - Capacidad de elegir opciones políticas que representen sus intereses | - Capacidad de tomar decisiones informadas | Conocimiento contextualizado que se puede incluir en el diseño de los servicios públicos |
Contribución al desarrollo del sector público | - Sin contribución directa al desarrollo del sector público | - La salida o no utilización de los servicios públicos influye en el desarrollo del sector público | Contribución directa en el desarrollo del sector público y de las políticas públicas |
Ventajas | - Alto grado de profesionalismo | - Potencial de aprendizaje por parte de las AA.PP. | - Mejor información de base y movilización de recursos ciudadanos |
Desventajas | - Riesgo de poco respaldo de las decisiones y de resistencia a la implementación | - Pérdida de conocimiento contextualizado de la ciudadanía | - Riesgo de participación sólo de la ciudadanía activa y de los ‘sospechosos habituales’ |
Co-creación: �Guía Datos Abiertos RED FEMP (I)
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Co-creación: �Guía Datos Abiertos RED FEMP (II)
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Co-creación: �Guía Datos Abiertos RED FEMP (III)
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Co-creación: �HackCamp IAAP
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HackCamp IAAP: fases
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Diagnóstico participado
Selección
Jornadas de prototipado
Generación de futuras comunidades de práctica en torno a los retos
Desarrollo
Co-creación: �HackCamp IAAP
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Inteligencia colectiva e intercambio de conocimiento entre pares.
Consideración de todos los conocimientos. Evitar distinción entre personas expertas y no expertas.
Respeto a la diversidad de ideas como base intelectual.
Conexión de prácticas y experiencias que pongan en valor el bien común.
Uso de lenguajes visuales y corporales, además de herramientas orales y textuales.
Prototipado:
5 principios metodológicos
Fuente: Zemos98
Co-creación: �HackCamp IAAP
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| Reto | Pregunta |
Reto 1 | Espacios para la innovación | ¿Cómo disponer de espacios físicos en la Junta de Andalucía apropiados para fomentar la creatividad, otros modos de hacer y el desarrollo del trabajo colaborativo? |
Reto 2 | Movilidad sostenible | ¿Cómo compartir desplazamientos y otros recursos de manera más sostenible entre el personal de la Junta de Andalucía? |
Reto 3 | Cambio generacional | ¿Cómo gestionar los conocimientos tácitos de personas solventes próximas a la jubilación, y su transferencia a las nuevas generaciones, apoyando el tránsito hacia un nuevo modelo de Administración Pública del Siglo XXI? |
Reto 4 | Videotutoriales para explicar la actividad pública | ¿Cómo mejorar la transmisión de conocimientos sobre los procesos administrativos a través del lenguaje audiovisual? ¿Cómo explicar los procedimientos y gestiones de/con la Junta de Andalucía mediante el lenguaje audiovisual de uso común de la ciudadanía? |
Reto 5 | ¿Quién es Quién? | ¿Cómo encuentro a la persona que necesito para el desempeño de mis funciones y cómo comparto mis capacidades? ¿Cómo buscar a la persona más adecuada para mi propósito profesional? ¿Quiénes son los líderes, quiénes son los referentes? |
Reto 6 | Ciudadanía y Junta de Andalucía | ¿Cómo cambiamos la cultura de la relación entre la Administración y la Ciudadanía sobre la base de la corresponsabilidad, diversidad y transparencia? |
Co-creación: �HackCamp IAAP
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Co-creación: �HackCamp IAAP
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Colaboración en red
“Ninguno de nosotros es tan bueno como todos nosotros juntos”
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Ray Kroc, fundador de McDonald´s
Wikimedia Commons.
Licencia Creative Commons Attribution 2.0 Generic.
Colaboración en red: claves
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Image by Sinisa Maric from Pixabay
Colaboración en red: �NovaGob
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Colaboración en red: �NovaGob
5- Publicación
Retos para una Administración innovadora a partir de 2021 Descarga
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1- Proceso co-creación “Retos de innovación pública post COVID-19”
2- Consulta a Consejo Científico para completar las ideas y definir las seis visiones
3- Votación abierta a la comunidad para priorización de retos
4- Aportaciones de personas expertas para cada visión
6- Congreso NovaGob 2021
Colaboración en red: �innovaciónXpropósito
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5 principios del Manifiesto:
Para saber más
¡Gracias!
“Sacrificar la innovación para ahorrar costes es como parar el reloj para ahorrar tiempo”
Anónimo