3 of 21

ІНФОРМАЦІЯ про обробку і захист персональних даних в рамках проєкту

Виконуючи зобов’язання щодо інформації, що випливає зі ст. 13 розділ 1 і 2 розпорядження 2016/679 Європейського Парламенту та Ради (ЄС) від 27.04.2016 про захист осіб щодо обробки персональних даних і про вільний рух таких даних, а також скасовуючи Директиву 95/46 / EC (загальний регламент щодо захисту даних) (Законодавчий вісник ЄС. L. за 2016 р. № 119, ст. 1) - далі іменується RODO, повідомляємо вам, що:

1. Адміністратором Ваших персональних даних є Фонд розвитку місцевої демократії ім. Єжи Регульського із місцезнаходженням у Варшаві, вул. Edwarda Jelinka 6, NIP 522-000-18-95, Regon 002006030, зареєстрований в Національному судовому реєстрі в Реєстрі асоціацій, інших громадських та професійних організацій, фондів та державних закладів охорони здоров’я під номером 0000052000, адреса електронної пошти: webinar@frdl.org.pl

2. Ви можете зв’язатися з Адміністратором з питань, пов’язаних з обробкою персональних даних та реалізацією прав згідно з RODO, використовуючи вказані вище контактні дані.

3. Ваші особисті дані:

а) ім’я, прізвище, стать, вік, статус внутрішньо переміщеної особи, місце роботи, місто, посада, адреса електронної пошти, номер телефону будуть оброблятися у зв'язку з Вашою участю у заходах, зокрема для фіксації участі, обліку відвідуваності, обміну інформацією, звітності, статистики та аналізу для лідера проєкту „Децентралізація приносить кращі результати та ефективність 2 (DOBRE2)”, на підставі ст. 6 пкт. 1. літ. b) RODO, та у зв’язку зі ст. 6 пкт. 1. літ. с) RODO.

б) Ваше зображення буде оброблено на підставі вашої згоди, вираженої через свідому дію, яка полягає в присутності у місці проведення заходу або увімкненні камери та надання доступу до вашого зображення для учасників зустрічі.

в) ім’я, прізвище, посада, місце роботи, адреса електронної пошти, номер телефону будуть оброблені з метою надання вам інформації електронною поштою, запрошень на наступні події, організовані в рамках проєкту проєкту „Децентралізація приносить кращі результати та ефективність 2 (DOBRE2)”, на підставі ст. 6 пкт. 1 літ. а) RODO.

г) Ваші дані обробляються з метою спілкування та промоції на фан-сторінці Адміністратора, доступній за адресою https://www.facebook.com/FundacjaRozwojuDemokracjiLokalnej та в інших соціальних мережах, пов’язаних з проєктом, зокрема для відповідей на реакції, коментарі та особисті повідомлення, а також для статистичних цілей і реклами, яка здійснюється за допомогою інструментів, наданих додатком Facebook, на основі законного інтересу адміністратора, який полягає у забезпеченні безперервності ділового спілкування, маркетингу власної продукції та піклуванні про імідж бренду.

4. У зв’язку з використанням інструменту Zoom для проведення телеконференцій ваші дані стануть доступними для Сполучених Штатів Америки. Основою для обміну є стандартні договірні положення, укладені з Zoom і затверджені Європейською Комісією (Рішення 2010/87/EU). Ви можете скористатися своїми правами згідно з положеннями RODO, написавши електронний лист на privacy@zoom.us.

5. Ваші персональні дані будуть доступні іншим одержувачам у зв'язку з публікацією даних в рекламних матеріалах і соціальних мережах Адміністратора. Одержувачем ваших даних буде Facebook Meta Platforms Ireland Limited (4 Grand Canal Square, Grand Canal Harbour, Dublin 2 Ireland).

6. У зв’язку з передачею даних Meta Platforms Ireland Limited ваші дані можуть бути доступні для партнерів Facebook, у тому числі передані до США на основі стандартних договірних положень, затверджених Європейською комісією. Інформація про принципи обробки даних і можливості реалізації прав згідно з положеннями RODO вказана в «Принципах обробки даних»: https://www.facebook.com/privacy/explanation

7. У зв’язку з передачею даних до США через Google, адміністратор повідомляє, що вона буде здійснюватися відповідно до положень глави V RODO на основі стандартних договірних положень, затверджених Європейською Комісією. З метою реалізації прав, передбачених ст. 15-22 RODO, скористайтеся формою, доступною в Політиці конфіденційності Google.

8. Ваші особисті дані зберігатимуться протягом усього проєкту та періоду обов’язкового архівування.

9. Одержувачами Ваших персональних даних будуть уповноважені Адміністратором особи та суб’єкти обробки персональних даних від імені Адміністратора.

10. Ваші персональні дані будуть передані в третю країну: Сполучені Штати Америки в рамках участі в проєкті на основі стандартних умов договору.

11. Згоду можна відкликати в будь-який час, звернувшись до адміністратора за контактами, вказаними на початку.

12. Ви маєте право вимагати доступу до своїх персональних даних, а також виправлення (спростування). Ви також маєте право вимагати видалення або обмеження обробки, а також заперечення обробки, але лише якщо подальша обробка не потрібна для дотримання правового зобов’язання Адміністратора та відсутні інші важливі правові підстави для обробки.

13. Ви маєте право подати скаргу на обробку, здійснену Адміністратором, голові Управління захисту персональних даних (uodo.gov.pl).

14. Надання даних є добровільним, але необхідним для участі в заході.

Інформація про спільний контроль даних з Meta Platforms Ireland Limited (Facebook)

1. Адміністратор та Meta Platforms Ireland Limited (4 Grand Canal Square, Grand Canal Harbour, Dublin 2 Ireland) є спільними адміністраторами ваших даних відповідно до статті 26 RODO у сфері обробки даних для статистичних і рекламних цілей.

2. Спільне адміністрування включає колективний аналіз даних для відображення статистики активності користувачів Fanpage адміністратора.

3. Обсяг відповідальності Meta Platforms Ireland за обробку ваших даних для зазначених цілей: наявність правових підстав для обробки даних для статистики сайту; забезпечення реалізації прав осіб, яких ці дані стосуються; повідомлення наглядового органу про порушення та повідомлення про інцидент осіб, які постраждали від порушення; вжиття відповідних технічних та організаційних заходів для забезпечення безпеки ваших даних.

4. Обсяг відповідальності Адміністратора за обробку ваших даних: наявність правових підстав для обробки даних для цілей статистики; виконання зобов'язань щодо інформації в рамках цілей обробки, здійснюваних Адміністратором.

5. Meta Platforms Ireland надасть основний вміст додатку, які стосуються статистик особам, яких ці дані стосуються (стаття 26(2) RODO) через дані, що містяться у Інформації про статистику сторінок, доступ до яких можна отримати з усіх сторінок.

6. Основним наглядовим органом із спільної обробки є Комісія із захисту даних Ірландії (незалежно від статті 55 (2) RODO, у окремих випадках).

7. Детальна інформація про взаємні домовленості між адміністраторами доступна за адресою: <https://www.facebook.com/legal/terms/page_controller_addendum>.

8. Правила обробки ваших персональних даних Meta Platforms Ireland доступні за адресою: <https://www.facebook.com/privacy/explanation>.

4 of 21

РОЗРОБЛЕННЯ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ НОВОВОРОНЦОВСЬКОЇ ТГ НА 2024-2027 РОКИ З ПЕРСПЕКТИВОЮ ДО 2032 РОКУ – висновки консультантів

Вплив на бачення розвитку громади, цілі та завдання Стратегії, матиме ситуація, пов’язана з російською військовою агресією проти України – принципово інша ситуація розвитку українських територіальних громад, суттєво змінена у фінансовому, демографічному, економічному та соціальному аспектах, в тому числі:

зменшення доходів місцевого бюджету внаслідок додаткового державного регулювання у період війни щодо, зокрема - щодо перерахування ПДФО, зайнятих на військовій службі та інших силових структурах, також за рахунок зменшення державних субвенцій (в основному субвенції на освіту), зменшення масштабу діяльність місцевих компаній під час війни;

необхідність включення до і без того зменшеного бюджету нових видатків, пов’язаних із воєнним станом – на безпеку (укриття, генератори, склади тощо), допомогу внутрішньо переміщеним особам (проживання, грошова та матеріальна допомога, психологічна підтримка, соціальні послуги тощо).

негативні зміни в соціально-демографічній сфері,

збитки в економічній сфері - логістичні проблеми та проблеми зі збутом багатьох місцевих сільськогосподарських підприємств,

збільшення кількості послуг у сфері соціальної, медичної та адміністративної допомоги, а також необхідність реорганізації освітніх, культурних, спортивних та інших послуг

5 of 21

Базові припущення у місцевому вимірі:

зберігається високий рівень небезпеки для життя мешканців громади унаслідок систематичних обстрілів та замінування територій; відновлення критичної інфраструктури, повноцінної системи медичної допомоги, освіти, роботи підприємств сфери обслуговування також неможливе з причин безпеки;
відновлення сільськогосподарської діяльності стримується через логістичні проблеми, зокрема перебої з постачанням енергоносіїв, відсутність оновлення обладнання, зменшення кількості кваліфікованих працівників, ускладнення постачання продукції на експорт;
сільськогосподарські землі обмежено придатні для вирощування сільськогосподарських культур. Доступ до землі обмежений через занепокоєння щодо безпеки, адже є достовірні повідомлення про нерозірвані боєприпаси та міни;
громада не зможе покрити нагальні та довгострокові потреби у відновленні власними силами, а за відсутності підтримки або нарощення виробничого потенціалу громади в умовах війни, громада ризикує опинитись у ситуації, за якої економічне зростання буде мінімальним або взагалі відсутнім, і тоді після закінчення війни громада постане перед великими соціальними викликами;
послаблення критеріїв спроможності громади через скорочення населення, особливо осіб працездатного віку, збільшення відсотка осіб старшого віку, зменшення кількості учнів, вилучення земель сільськогосподарського призначення з економічної діяльності знижує спроможність громади реалізувати повноваження з надання соціальних послуг жителям.

Песимістично-інерційний сценарій розвитку громади

6 of 21

Прогнозовані результати реалізації песимістично-інерційного сценарію для Нововоронцовської громади, будуть такими:

відновлення життєдіяльності на території громади, її соціально-економічної структури потребує безпеки, якої поки неможливо досягти у прифронтовій смузі під обстрілами артилерії РФ;
всі зусилля будуть спрямовуватися на подолання постійно виникаючих труднощів, слабкі сторони громади будуть надзвичайно вразливими до зовнішніх і внутрішніх факторів;
економіка не має можливостей для відновлення і розвитку, попит генерують лише внутрішні клієнти та підприємства, які скуповують з великим дисконтом сільгосппродукцію для подальшого перепродажу експортерам, і цей попит зменшується, через зменшення купівельної здатності населення та його фізичного зменшення;
демографічна ситуація на найближчі роки погіршується як і в адміністративному центрі громади так і в інших населених пунктах, села продовжують занепадати через відсутність місць праці та стабільних джерел доходів для населення громади, з’являється щораз більше соціальних та медичних проблем, зокрема психічних;
внаслідок скорочення податкової бази для бюджету громади та розпорошення коштів по населених пунктах територіальної громади не вдається створити накопичувального ефекту для модернізації інфраструктури;
реалізація місцевих програм розтягуються на довгі роки, а у випадку деяких з них взагалі неможлива.

Песимістично-інерційний сценарій розвитку громади

7 of 21

Базові припущення у місцевому вимірі:

управління у формі військових адміністрацій продовжує діяти на території громади і дає змогу забезпечити керованість громадами, розпочати відновлення інфраструктури та відбудову, відновлення роботи органів місцевого самоврядування не є можливим до припинення або скасування правового режиму воєнного стану;
припинення або відсунення на безпечну відстань бойових дій, розмінування територій створить умови для повернення безпечних умов для життя громадян;
можливості відновлення роботи соціально-гуманітарної сфери громади є низьким, зберігається дефіцит кваліфікованих кадрів, що здійснює негативний вплив на якість послуг у цій сфері;
відновлюється інвентаризація та систематизація даних про територію громади для потреб просторового управління в цілому та розробки комплексного плану відновлення території, хоча виникають труднощі з фінансуванням цих робіт;
триває робота з відновлення оборонних та безпекових сфер (мобілізаційна робота, будівництво оборонних споруд, виявлення громадян держави-агресора, що незаконно перебувають на деокупованих територіях);
місцевий бізнес адаптувався до умов воєнного часу, проте вийти на довоєнний рівень не зумів,
відновити демографічний потенціал громади важко, основними причинами еміграції залишаються низький рівень безпеки, недостатня наявність привабливих робочих місць та невідповідні загальні умови життя.

Реалістично-модернізаційний сценарій розвитку громади

8 of 21

Прогнозовані результати реалізації реалістично-модернізаційного сценарію для Нововоронцовської громади, будуть такими:

Сценарій дозволяє адаптуватися громаді до наявних умов навіть під час війни, проте регулярні російські обстріли уповільнюють повернення до мирного життя в громаді. Наразі нагальним є питання створення для громадян умов для проживання. Вимушено застосовують вибірковий підхід до визначення об’єктів відбудови через високу імовірність нових руйнувань. Тому повномасштабна відбудова регіону буде можливою лише тоді, коли війська російських агресорів відженуть з лівобережжя області;
громада здійснює необхідні дії для життя в умовах війни, реагуючи на поточні ситуації, вдається залучати зовнішні ресурси на реалізацію невеликих проєктів місцевого розвитку, що дозволяє громаді поволі відбудовуватися, відповідно до основних суспільних потреб та організаційно-фінансових можливостей громади;
демографічна ситуація складна і частково продовжує погіршуватися як і в адміністративному центрі громади, так і в інших населених пунктах, суспільство старіє, бракує чоловічої робочої сили, що є особливо важливим для сільськогосподарської діяльності;
безпекова ситуація в громаді залишається на низькому рівні, посилюється тривожність, втома, небажання здійснювати заходи з відновлення пошкодженої або зруйнованої інфраструктури і житла, комфортність життя в громаді залишається на тому самому рівні;
недостатність стабільних джерел доходів для населення знижує рівень життя мешканців громади ;
розмінування земель в громаді дозволяє дещо відновити сільськогосподарських потенціал, але якість врожаю та врожайність з гектара можуть погіршитися. Незасіяною залишається суттєва частина орної землі.

Реалістично-модернізаційний сценарій розвитку громади

9 of 21

Базові припущення у місцевому вимірі:

відновлення роботи органу місцевого самоврядування на території громади, усі гілки місцевої влади Нововоронцовської громади внутрішньо скоординовані та налаштовані на максимальне використання наявних можливостей впливу на економічну активність в громаді, соціальні процеси, екологічний стан навколишнього середовища, публічне управління є гнучким і максимально стійким до негативних зовнішніх процесів;
створення нової системи інфраструктурного забезпечення території громади, адаптованої до суспільних потреб та організаційних і фінансових можливостей громади, з врахуванням нових викликів та технологічного наповнення (наприклад, питання нових джерел водопостачання для питних цілей і зрошування земель);
відновлення соціально-економічної сфери (розвиток мереж роздрібної торгівлі, створення робочих місць, обстеження та відновлення об’єктів соціальної інфраструктури, закладів громадського харчування відповідно до потреб мешканців і гостей громади тощо);
відновлення ланцюгів постачань, зокрема відновлені логістичні маршрути та вузли, знято обмеження на імпорт та експорт серед інших факторів, що особливо важливо для сільського господарства під час посівної кампанії;
активна та успішна участь громади в проєктах міжнародної технічної допомоги, національних та регіональних проєктах при підтримці міжнародних та національних благодійних організацій,
відновлення трудового і соціального капіталу.

Оптимістично-проактивний сценарій розвитку громади

10 of 21

Прогнозовані результати реалізації оптимістично-проактивного сценарію для Нововоронцовської громади, будуть такими:

створюються умови для повернення мешканців в громаду (безпека, відбудова житла, відновлення стаціонарного навчального процесу в школах, відновлення роботи закладів культури і спорту), що призводить до повільного відновлення трудового і соціального капіталу;
ВПО залишаються на постійне місце проживання в громаді;
відновлення роботи суб’єктів економічної діяльності, у т.ч. поява нових виробництв, видів сільськогосподарської діяльності та створення нових робочих місць;
підвищується транспортна доступність громади;
громада отримує фінансовий ресурс для співфінансування участі в національних і міжнародних проєктах.

Оптимістично-проактивний сценарій розвитку громади

11 of 21

Нововоронцовська громада є територією динамічно прогресуючого післявоєнного відновлення та соціально-економічного розвитку. Постійно вдосконалюється інфраструктура та системи безпеки, а також надання адміністративних і комунальних послуг, у тому числі надлокальних (смт Нововоронцовка як важливий сервісний центр для правобережної наддніпрянської північної частини Херсонської області). Місцева економіка зміцнюється завдяки використанню переваг стратегічного розташування по відношенню до великих міст, транспортної доступності, родючості ґрунту та хороших кліматичних умов, а також покладів глини та вапняку. Унікальна нова екологічна система Великого Лугу і вигідне географічне положення є основою розвитку туристичної сфери (зеленого, наукового, просвітницького) в громаді. Завдяки цьому видно процеси повернення мешканців у громаду та можливе подальше відновлення та розвиток людського і соціального капіталу.

ПРОПОЗИЦІЯ БАЧЕННЯ

12 of 21

Стратегічна ціль 1. Формування згуртованої держави в соціальному, гуманітарному, економічному, екологічному, безпековому та просторовому вимірах.

Оперативна ціль 1.1. Відновлення інфраструктури, економічної активності та балансу екосистем, створення безпекових умов життєдіяльності на територіях відновлення
Оперативна ціль 1.2. Підтримка та ефективне використання потенціалу територій з особливими умовами для розвитку
Оперативна ціль 1.3. Поширення позитивного впливу регіональних полюсів зростання та територій сталого розвитку
Оперативна ціль 1.4. Формування згуртованого інформаційно-культурного та соціального простору в межах всієї території України

Цілі Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки

(з проєкту оновленої Стратегії)

13 of 21

Стратегічна ціль 2. Підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів.

Оперативна ціль 2.1. Створення умов для відновлення та розвитку людського капіталу
Оперативна ціль 2.2. Відновлення та стимулювання розвитку регіональних та місцевих економік
Оперативна ціль 2.3. Розвиток сталої, інклюзивної та стійкої до безпекових загроз інфраструктури
Оперативна ціль 2.4. Сприяння інноваційному розвитку регіональних економік�

Цілі Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки

(з проєкту оновленої Стратегії)

14 of 21

Стратегічна ціль 3. Розбудова ефективного багаторівневого врядування.

Оперативна ціль 3.1. Забезпечення стійкості та ефективності публічного управління відповідно до безпекових, демографічних та економічних викликів
Оперативна ціль 3.2. Підвищення ефективності та підзвітності публічного інвестування
Оперативна ціль 3.3. Відновлення системи публічного управління та надання послуг на деокупованих територіях
Оперативна ціль 3.4. Наближення системи управління регіональним розвитком до процедур та кращих практик ЄС

Цілі Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки

(з проєкту оновленої Стратегії)

15 of 21

ПРОПОЗИЦІЯ ДЕРЕВА ЦІЛЕЙ

ПУБЛІЧНІ ПОСЛУГИ	БЕЗПЕКА ТА КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ	МІСЦЕВА ЕКОНОМІКА
Стратегічна ціль 1: Забезпечення наявності якісних публічних послуг, які забезпечують відновлення і розвиток людського та соціального капіталу.	Стратегічна ціль 2: Відновлення і розвиток комунальних послуг та стійкої до ризиків інфраструктури, що гарантують безпеку мешканців, природнього середовища та економічної діяльності.	Стратегічна ціль 3: Підтримка відновлення і стимулювання розвитку місцевої економіки, зміцнення потенціалу розвитку громади та створення робочих місць.

Оперативні цілі: 1.1. Відновлення і вдосконалення інфраструктури та послуг у сфері освіти і виховання, проведення вільного часу для дітей і молоді адаптованих до потреб громади, майбутніх викликів та стійких до загроз. 1.2. Реалізація комплексної та ефективної соціальної і медичної політики. 1.3. Покращення адміністрування та стратегічного менеджменту в громаді, підтримка громадянського суспільства та розвиток співпраці.	Оперативні цілі: 2.1. Покращення і розвиток системи громадської та енергетичної безпеки. 2.2. Відновлення і розбудова технічної та дорожньої інфраструктури, адаптованої до потреб і можливостей громади. 2.3. Турбота про чистоту громадських місць та стан навколишнього середовища.	Оперативні цілі: 3.1. Створення умов для відновлення і розвитку сільського господарства, переробки, туризму та місцевого бізнесу. 3.2. Підтримка професійної і підприємницької діяльності мешканців, особливо тих, хто перебуває у найважчій ситуації.

16 of 21

Вимоги до формулювання назв завдань (проєктів)

ВИКОРИСТОВУЙТЕ слова, які означають завершеність:

підготувати
розподілити
зменшити
збільшити
організувати
побудувати
ліквідувати …

УНИКАЙТЕ слів, що змальовують процес:

підтримувати
покращувати
посилювати
сприяти
координувати
перебудовувати …

17 of 21

Показник реалізації завдання (продукт)

Як НЕ треба формулювати:

Покращили 3 га паркової території

Допомогли 30 безробітним громади

Як ПРАВИЛЬНО формулювати:

Впорядковано 3 га паркової території: збудовано 900 м пішохідних доріжок; встановлено 20 лавок, 25 смітників; облаштовано освітлення 500м пішохідних доріжок парку

30 безробітних громади Х пройшли навчальний курс тривалість 72 год. із започаткування власної справи; 3 особи зареєстрували суб'єкти підприємницької діяльності

18 of 21

Приклади

Діяльність/ завдання	Показник реалізації діяльності / завдання (продукт)
Впровадити бюджет широкої участі	Створений бюджет участі на рівні 2% видатків бюджету громади
Створити кооператив зі збору та зберігання молока	Діючий кооператив зі збору та зберігання молока. Працевлаштування на підприємстві 5 осіб. Діючий термінал по збереженню молока і молочної продукції. Наявний спеціалізований автотранспорт.
Розробити туристичний веб-портал громади	Наповнений актуальною інформацією портал на чотирьох мовах (українська, англійська, німецька, польська)
Забезпечити можливість підвезення учнів та вчителів до опорного навчального закладу	Наявність 5 шкільних автобусів (придбано додатково 2 шкільні автобуси)
Закупити ігрові майданчики для ЗДО	Закупівля та монтаж майданчиків (5 шт.)
Придбати медичне обладнання та медичну апаратуру для амбулаторії	Закуплені: 1) біохімічний аналізатор; 2) УЗД-апарат; 3) ЕКГ-апарат; 4) УВЧ-апарати на ФП
Проводити екскурсії для молоді по успішних підприємствах регіону	Кількість екскурсій на підприємства регіону (по 2 на рік для учнів старших класів)
Створити пасовища	Площа створених громадських пасовищ (660 га)
Модернізувати і розвинути систему доріг	20 км відремонтованих доріг на території громади. Здійснений поточний ремонт дороги Асканія-Нова – Маркєєво

1 of 21

2 of 21

3 of 21

4 of 21

5 of 21

6 of 21

7 of 21

8 of 21

9 of 21

10 of 21

11 of 21

12 of 21

13 of 21

14 of 21

15 of 21

16 of 21

17 of 21

18 of 21

19 of 21

20 of 21

21 of 21