İŞ KAZALARI
Prof. Dr. Ali Bayat
Eğitimin Amacı:
İşyerlerinde karşılaşılabilecek muhtemel iş kazalarını önleyebilmek ve kayıtların tutulması için gerekli bilgiye sahip olmak.
Öğrenim hedefleri:
İş kazası tanımı, ilgili istatistikler ,işyerinde kazaların ortaya çıkmasında rol oynayan etmenler,önleme ile ilgili yöntemler, iş kazası kayıt ve bildirimleri, inceleme ve rapor düzenlenmesi, ilgili mevzuat hakkında bilgi sahibi olmak.
Sıcak kesme
*
4
*
5
*
6
İŞ KAZALARI
*
15
Önce Birkaç Cümle ?
*
16
*
17
Temel Kavramlar
Kaza
Ölüme, hastalığa veya yaralanmaya sebebiyet veren olay.
(OHSAS 18001)
Temel Kavramlar
Kaza
Önceden planlanmamış, bilinmeyen ve kontrol altına alınmamış olan, etrafa zarar verecek nitelikte olaylar.
(Uluslararası Çalışma Örgütü - ILO)
Temel Kavramlar
Kaza
Önceden planlanmamış,
çoğu kişisel yaralanmalara, makinelerin ve araç gereçlerin zarara uğramasına, üretimin bir süre durmasına yol açan bir olay.
(Dünya Sağlık Örgütü - WHO)
Temel Kavramlar
6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu MADDE 3 te:
İş Kazası: İş yerinde ve işin yürütümü nedeniyle meydana gelen, ölüme sebebiyet veren veya vücut bütünlüğünü ruhen ya da bedenen özre uğratan olay.
Temel Kavramlar
6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu MADDE 3 te:
Meslek Hastalığı: Mesleki risklere maruziyet sonucu ortaya çıkan hastalık.
Temel Kavramlar
6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu MADDE 3 te:
Tehlike: İşyerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek, çalışanı veya işyerini etkileyebilecek zarar veya hasar verme potansiyeli.
Risk: Tehlikeden kaynaklanacak kayıp, yaralanma ya da başka zararlı sonuç meydana gelme ihtimali.
İşyeri
İşveren Vekili
Kaza :
Yasal Tanım (5510/13);
a) Sigortalının işyerinde bulunduğu sırada,
b) İşveren tarafından yürütülmekte olan iş nedeniyle veya görevi nedeniyle, sigortalı kendi adına ve hesabına bağımsız çalışıyorsa yürütmekte olduğu iş veya çalışma konusu nedeniyle işyeri dışında,
c) Bir işverene bağlı olarak çalışan sigortalının, görevli olarak işyeri dışında başka bir yere gönderilmesi nedeniyle asıl işini yapmaksızın geçen zamanlarda,
d) Emziren kadın sigortalının, çocuğuna süt vermek için ayrılan zamanlarda,
e) Sigortalıların, işverence sağlanan bir taşıtla işin yapıldığı yere gidiş gelişi sırasında,
meydana gelen ve sigortalıyı
özüre uğratan olaydır.
İlgili Yüksek Mahkeme İçtihatları
a) Sigortalının işyerinde bulunduğu sırada,
……………………………………
meydana gelen ve sigortalıyı hemen veya sonradan bedenen ya da ruhen özüre uğratan olaydır.
İşyerinde Kavga ?
Yargıtay 21. Hukuk Dairesi
E 2004/6433 K 2004/6503
Yargıtay 10. Hukuk Dairesi E 76/6407 K 80/624
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu
2004/21-529 E, 2004/527K
e) Sigortalıların, işverence sağlanan bir taşıtla işin yapıldığı yere gidiş gelişi sırasında,
……………………………………
meydana gelen ve sigortalıyı hemen veya sonradan bedenen ya da ruhen özüre uğratan olaydır.
Durakta beklerken meydana gelen kaza ?
Meslek Hastalığı
Yasal Tanım (5510/14);
halleridir.
İş Kazası Sigortasının Kapsamında Bulunan Sigortalılar Kimlerdir?
�> Hizmet akdi ile çalışanlar (4/a)�> Kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar ile köy ve mahalle muhtarları (4/b)�> Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevlerinde çalışanlar�> Aday çırak, çırak ve stajyerler, �> Harp Malulleri ile Vazife Malulleri�> Türkiye İş Kurumu kursiyerleri�> Sosyal güvenlik sözleşmesi olmayan ülkelerde iş üstlenen işverenlerce yurt dışındaki işyerlerinde çalıştırılmak üzere götürülen Türk işçileri�> İntörn öğrenciler�> Tarım ve orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz olarak çalışan sigortalılar
Bir Olayın İş Kazası Sayılabilmesi için Hangi Unsurları Taşıması Gerekmektedir?
�Kurumumuzca bir olayın iş kazası olup olmadığının değerlendirilebilmesi için öncelikle iş kazası geçiren kişinin,
�-Sigortalı olması,
�-Mutlaka bir olay ile karşılaşmış olması,
�-Meydana gelen olay nedeniyle bedenen veya ruhen özre uğraması,
�hallerinin bir arada bulunması gerekmektedir.
�Ayrıca, Kurumumuzca bir olayın iş kazası olup olmadığının tespiti sırasında ortaya çıkan olayın nedeni ile sonucu arasında bir ilişki kurularak, buna göre değerlendirilmesi gerekmektedir.
İş Kazası Sigortasından Sağlanan Haklar
�İş kazası sigortasından doğan haklardan yararlanabilmek için herhangi bir prim günü sınırı bulunmamakta olup, iş kazası sigortasından sağlanan haklar şunlardır:
�> Geçici İş Göremezlik Ödeneği�> Sürekli İş Göremezlik Geliri�> Ölüm Geliri�> Evlenme Ödeneği�> Cenaze Ödeneği
İş Kazası ve Meslek Hastalığından
Kimler Etkilenir
Kazaya Uğrayan
Sorumlu Şahıslar
Çalışanlar
Firma
Yaralanan şahıs nedeniyle kaybedilen çalışma gücü ve zamanı
Toplum ve Ülke Açısından
Kazaların Sınıflandırılması
Ucuz Atlatılan Kazalar
Küçük Kazalar
a) Maddi kayıplı kazalar
Herhangi bir yaralanmanın yer almadığı, ancak şirket tesisinde, araçlarında, ekipman – makine veya cihazlarında hasara neden olan sonlanmış kazalardır.
b) Basit yaralanma ile sonuçlanan kazalar
Basit müdahaleler gerektiren ve gün kaybı ile sonuçlanmayan kazalardır.
Örnek : Basit sıyrıklar, parmak sıkışmaları, ciddi olmayan lokal yanıklar, önemsiz ve derin olmayan kesikler, vb.
Ciddi Yaralanma ile Sonuçlanan İş Kazaları
a) Geçici iş görmemezlik/sakatlık hali
Kazaya uğrayan şahsın, en azından kazanın meydana geldiği günü takip eden takvim günü boyunca - ancak geçici bir süre için – çalışmasının mümkün olmadığı kazalardır. Çalışma günü kaybı söz konusudur.
Geçici iş Göremezlik Ödeneğinden Ne Kadar Ödeme Yapılmaktadır?
�Geçici iş göremezlik ödeneği; Kurumca yetkilendirilen hekim veya sağlık kurullarından istirahat raporu alınmış olması şartıyla iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle iş göremezliğe uğrayan sigortalıya her gün için ödenir.
�İş kazası- meslek hastalığı halinde verilecek geçici iş göremezlik ödeneği,
�> Yatarak tedavilerde günlük kazancının yarısı,�> Ayaktan tedavilerde ise günlük kazancın üçte ikisidir.
Ancak, 4/b sigortalılık statüsüne tabi sigortalılara, iş kazası ve meslek hastalığı halinde geçici iş göremezlik ödeneği yatarak tedavi süresince veya yatarak tedavi sonrası bu tedavinin gereği olarak istirahat raporu aldıkları sürede ödenir.
b) Kalıcı kısmi sakatlık
Meydana gelen bir kaza sonucunda vücudun herhangi bir parçasının veya bir organının kalıcı olarak fonksiyonunu kaybetmesi, sakatlığı veya onarılmayacak şekilde kopması.
c) Tam sakatlık
Kişinin çalışmasını tamamen engelleyen ve vücudun fiziki fonksiyonlarını kalıcı olarak ortadan kaldıran son derece ciddi kazalardır.
Ölümcül İş Kazaları
Ölümle sonuçlanan iş kazalarıdır. Birden fazla kişinin ölümü de söz konusu olabilir. Yaralanma ile ölüm arasında geçen süre dikkate alınmaz. Tüm yaralanma veya ölüm ile sonuçlanan kazalarda aynı zamanda maddi hasar da meydana gelebilir.
Örnek : Zehirli gaz kaçakları, patlamalar, düşmeler, sıkışma –ezilme veya çarpma (elektrik, cisim, araç) sonucu meydana gelen ölümler.
İş Kazası Nerelere Bildirilir ?
Hizmet Akdine Tabi Çalışan Sigortalılarının(4/a) İş Kazası Durumları Kim Tarafından, Nasıl Bildirilmelidir?
�Hizmet akdine tabi çalışan sigortalıların iş kazası hallerinin bildirimi işverenleri tarafından yapılmalıdır. İşverenlerin iş kazasını;
�Kolluk kuvvetlerine --------> Derhal�Kurumumuza (SGK)--------------> Olayın olduğu tarihten sonraki üç işgünü içerisinde bildirmeleri gerekmektedir.
�Örneğin, Pazartesi günü iş kazası geçiren sigortalının Kuruma yapılacak iş kazası bildiriminin en geç Perşembe günü, Çarşamba günü iş kazası geçiren sigortalının ise Kuruma yapılacak iş kazası bildiriminin en geç Pazartesi günü yapılması gereklidir.
�Hizmet akdine tabi çalışan sigortalıların iş kazası bildirimleri;
�> e-sigorta uygulaması ile (uygulama için tıklayınız: http://uyg.sgk.gov.tr/IsvBildirimFormu/welcome.do) veya
�> “İş Kazası ve Meslek Hastalığı Bildirgesi” ile doğrudan ya da posta yoluyla sosyal güvenlik il müdürlüğü /sosyal güvenlik merkezine gönderilerek yapılabilir.
Tarım veya Orman İşlerinde Hizmet Akdiyle Süreksiz Olarak Çalışanların İş Kazası Durumları Kim Tarafından, Nasıl Bildirilmelidir?
�Tarım veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz olarak çalışan sigortalıların iş kazası hallerinin bildirimi kendileri veya işverenleri tarafından yapılmalıdır. Kendilerinin/işverenlerin iş kazasını;
�Kolluk kuvvetlerine ----------> Derhal�Kurumumuza ----------------> Olayın olduğu tarihten sonraki üç işgünü içerisinde bildirmeleri gerekmektedir.
�Örneğin, Pazartesi günü iş kazası geçiren sigortalının Kuruma yapılacak iş kazası bildiriminin en geç Perşembe günü, Çarşamba günü iş kazası geçiren sigortalının ise Kuruma yapılacak iş kazası bildiriminin en geç Pazartesi yapılması gerekir.�
İş kazası bildirimleri;
�> “İş Kazası ve Meslek Hastalığı Bildirgesi” ile doğrudan ya da posta yoluyla sosyal güvenlik il müdürlüğü /sosyal güvenlik merkezine gönderilerek yapılabilir.
Hangi Kazalar Bildirilecek ?
4857 sayılı İş Kanunu ve Uygulaması
İşverenler, işyerlerinde meydana gelen iş kazasını ve tespit edilecek meslek hastalığını en geç iki iş günü içinde yazı ile ilgili bölge müdürlüğüne bildirmek zorundadırlar.
Ciddi Durum ve Yaralanmalar
İş kazasının bildirilmemesi sonucu uygulanan idari para cezaları�
İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası'ndan önce, iş kazalarını SGK'ya bildirmeyen işverenler hakkında idari para cezası uygulanmıyordu.
Yeni yasa işyerinde meydana gelen kaza olayını veya meslek hastalığını SGK'ya bildirmeyen işverene;
6331 sayılı Kanunun 26 ıncı maddesi (e) bendi gereği 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı binbeşyüz Türk Lirası, ikinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene ikibin Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen sağlık hizmeti sunucuları veya yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına ikibin Türk Lirası,
İş Kazaları İstatistikleri
Uluslararası Çalışma Örgütü Verilerine Göre,
İş Kazaları İstatistikleri
Sosyal Güvenlik Kurumu 2010 yılı istatistikleri:
İş Kazaları İstatistikleri
TÜRKİYE DE 2012 YILINDA TOPLAM 74.871 SİGORTALI İŞ KAZASI GEÇİRDİ�2012 yılında toplam 74.871 işçi kaza geçirdi, iş kazası geçirenlerin 69.090’ı (%93) erkek, 5.781’i ( %7) kadın
�İŞ KAZASI SAYISINDA BİR YIL ÖNCESİNE GÖRE % 8 ARTIŞ MEYDANA GELDİ
�2011 yılında 69.277 iş kazası meydana gelmişti, dolayısı ile iş kazası sayısında bir yıl öncekine göre�%8 oranında artış meydana geldi.
�2012 YILINDA İŞ KAZALARINDA 744 KİŞİ HAYATINI KAYBETTİ�Hayatını kaybedenlerin 735’i erkek, 9’u kadın�
İŞ KAZASI SONUCU ÖLÜM SAYISINDA BİR YIL ÖNCESİNE GÖRE % 56 ORANINDA AZALMA OLDU�2011 yılında meydana gelen iş kazaları sonucu 1.700 kişi hayatını kaybetmişti, dolayısı ile iş kazası�sonucu ölüm sayısında % 56 oranında azalış oldu.
�
İş Kazaları İstatistikleri
İş Kazaları İstatistikleri
Kaza Çeşitleri (Sebepleri)
Kaza Çeşitleri
Elle İşleme Kazaları
Manuel işlemlerde kazalanma çok yaygın görülebilen kaza çeşididir.
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
Düşmeler
Zeminde kaymanın, takılmanın veya yüksek yerden düşmenin neden olduğu kazalardır.
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
Bir Şeye Çarpma
Koşma, normal yürüme veya çalışma esnasında olabilen kazalardır.
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
Bir Şeyin Çarpması
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
El Aletlerinden Kaynaklanan Kazalar
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
İşler Durumdaki Makinelerden Kaynaklanan Kazalar
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
Elektrik Kazaları
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
Yanma, Parlama ve Patlamalar Sonucu Oluşan Kazalar
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
Nakliye Kazaları
Genel Nedenleri:
Kaza Çeşitleri
Tasarım ve Makine Başarısızlıklarından Kaynaklanan Kazaları
Genel Nedenleri:
Kazanın Nedenlerinin Analizi
Kazaların Temel Nedenleri (4M)
Kazaların Temel Nedenleri (4M)
Man (İnsan):
Unutkanlık, sıkıntı-üzüntü-keder, çevre etkileri,istem dışı davranış, ihmalci davranış, hatalı davranış vb.
Yorgunluk, uykusuzluk,alkol, hastalık vb.
İnsan ilişkileri, takım çalışması, iletişim vb.
Kazaların Temel Nedenleri (4M)
Machine (Makine):
Kazaların Temel Nedenleri (4M)
Media (Ortam-Çevre):
Kazaların Temel Nedenleri (4M)
Management (Yönetim):
Kazanın Direkt Nedenleri�
Tehlikeli Durum
Araç Gereç Ve Malzeme Hataları: İşe uygun olmayan araç gereç, arızalanmış, aşınmış, yıpranmış, çatlamış malzeme, kaygan, kaba, keskin, keskin olmayan, hatalı dizayn edilmiş malzeme ve uygun olmayan malzemelerin karışması,hatalı montaj,vs.
Kişisel Koruyucu Ve Giyim Tehlikeleri: Kişisel koruyucuların olmayışı, uygun olmaması, tehlike oluşturabilecek giysilerin giyilmesi,vs.
Çevre Tehlikeleri: Geçitler, çıkışlar, aktivite alanları vs. yetersizliği, düzensiz ve kirli işyeri, uygun olmayan havalandırma, sıcaklık, gürültü, aydınlatma, yanma-parlama-patlama tehlikeleri,vs.
Tehlikeli Malzeme, Techizatlar Ve Tehlikeli Yöntem Ve İşlemler: Tehlikeli malzeme, techizat kullanılması, tehlikeli yöntem ve işlem uygulanması, yetersiz veya eksik personel kullanılması,vs.
Kazanın Direkt Nedenleri�
Tehlikeli Durum
Yerleştirme - Depolama Tehlikeleri: İstifleme, depolama, yerleştirme hataları,vs.
İş Güvenliğinde Kullanılan Emniyet Araçlarının Yetersizliği: Uygun veya hiç etiketlenmemiş malzeme, izolasyonu sağlanmamış elektik akımı, önlemi alınmamış radyasyon, yetersiz veya hiç yapılmamış takviye, önlem alınmamış fiziki veya mekanik tehlikeler, vs.
İş Çevresi Dışındaki Tehlikeler: Hava, arazi, hayvan vs. doğan tehlikeler, çevre dışındaki kişilerin depolama, kusurlu malzemeleri, teçhizatları eşyaları ve faaliyetlerinden kaynaklanan tehlikeler.
Toplu Taşıma Ve Trafik Tehlikeleri: İşyeri dışındaki ve içindeki nakliyelerden, trafikle ilgili tehlikeler.
Kazanın Direkt Nedenleri�
Tehlikeli Hareket
Faal Durumda Bakım, Onarım, Hizmet Çalışmaları: Basınç altındaki şekillendirme, paketleme, işler durumdaki teçhizatın temizliği bakımı, ayarı, depoların boşaltılıp temizlenmeden onarılması, kaynak yapılması, akım altındaki teçhizatta bakım onarım, çalışır durumda veya güç altındaki teçhizat üzerinde çalışma, vs.
Emniyete almamak ve/veya uyarıda bulunmamak: Umulmadık bir hareket için veya işler durumda olmayan alet ve teçhizat için şalter kapama, kilitleme, emniyete almayı ihmal etme, uyarı ve ikaz işaretlerinde yetersizlik, yeterli ikazda bulunmadan makine çalıştırmak, yük boşaltmak,vs.
Güvenlik ekipmanının çalışmaz konuma getirilmesi: Emniyet cihazlarının devreden çıkarılması, bloke edilmesi, tıkanması, yetersiz ayarlanması, yetersiz alternatif uygulanması vs.
Kazanın Direkt Nedenleri�
Tehlikeli Hareket
İşlemlerin veya çalışmaların güvensiz hızda yapılması: Araçların güvensiz ve ya aşırı hızla kullanılması, malzemelerin hızlı işlenmesi,beslenmesi, malzemelerin taşınması yerine fırlatılıp atılması, yüksek yerlerden atlanması,vs.
Tehlikeli araç ve gereçlere karşı güvensiz konuma geçmek : Karanlık yerlere girilmesi, askıda asılı yükler altında hareket etmek, uygun olmayan şekilde araçlara binmek, salınan,hareket haklindeki cisimlerle karşı karşıya kalmak vs.
Güvensiz yerleştirme, karıştırma veya birleştirme: Yanma-parlama-patlama oluşturacak şekilde malzemeleri karıştırmak,işleme sokmak, depolamak, malzemelerin takılması, devrilmesi, çarpışmasına yol açacak şekilde yerleştirilmesi, yükleme - boşaltmanın uygunsuz yapılması vs.
Kazanın Direkt Nedenleri�
Tehlikeli Hareket
Alet, Makine ve Teçhizatın amacı dışında uygun olmayan zamanlarda ve aşırı yükle kullanılması: Alet ve teçhizatın aşırı yük altında, amacı dışında kullanılması, arızalı olduğu belirtilmiş teçhizatın kullanılması vs.
Organların yanlış kullanılması veya aşırı yüklenmesi: Cisimlerin emniyetsizce tutulması, yanlış veya uygunsuz kavranması,alet yerine ellerin kullanılması vs.
Diğer nedenler: Çevreye dikkatsizlik, koruyucu kullanmama,yanlış kullanma, hoyratlık, kaba şakalaşma vs.
İş Kazası =
Tehlikeli Durum X �Tehlikeli Hareket
Yukaridaki gibi formüle edilirse, bu iki riskten birinin 0(sıfır) olması halinde kaza ihtimali de 0(sıfır) olmaktadır.
Kaza Zincirleri
Domino Kuramı
� KAZANIN TEMEL NEDENLERİ (KAZA ZİNCİRİ)
Bir kaza (yaralanma, zarar görme olayı) 5 adet temel nedenin arka arkaya dizilmesi sonucu meydana gelir. Bunlardan biri olmadıkça bir sonraki meydana gelmez ve dizi tamamlanmadıkça kaza ve yaralanma olmaz. Bu 5 faktöre “kaza zinciri” veya “Domino Etkisi” denir.
Domino Kuramı
Ev ve sosyal çevre, doğa şartları
İnsan Hataları
Tehlikeli Durum ve Tehlikeli Davranış
Kaza
Zarar
Henrich in 5 domino taşı kuralı:
Tehlikeli Durum ve Tehlikeli Davranış ortadan kaldırıldığında İş Kazaları önlenmiş olur.
1- İnsanın doğa sosyal yapı karşısındaki zayıflığı:
İnsanın, doğa karşısındaki bünyevi ve sosyal yapısından meydana gelen zayıflığı, kazanın ilk nedenidir. Bunun ancak tarih zamanları içinde değişmesi söz konusudur. Eğer insanların doğa karşısında bu zayıf durumu olmasaydı kaza olmazdı. Şu halde tüm kazaların ilk nedeni budur ve doğada kaza yapısal bir olaydır, tam bir kesinlikle önlenemez.
2- Kişisel Özürler :
Dikkatsizlik, pervasızlık, önemsizlik, sinirlilik, ihmal gibi kişisel özürler kazaların ikinci nedenidir.
Bu kusurlar insanın doğa karşısındaki zayıflığının kişisel yönü olup yanlış ve gereksiz bir hareket yapmasına neden olabilir. Kaza olması için böyle bir nedenin bulunması şarttır. İnsanların bu beşeri zaafları eğitim ve disiplinle belki kısmen düzeltilebilir.
İş güvenliği bilimi bu konuda faaliyet göstermekle uğraşmaz. Kişisel özürlerin ne zaman ortaya çıkacağı bilinemeyeceği için insanı özürlü bir varlık olarak kabul eder.
3- Güvensiz Hareketler:
İnsanın kişisel özürleri olması her zaman için kazaya uğramasını gerektirmez. Bir insanın örneğin dikkatsiz çalışma itiyadının bir kazaya neden sayılabilmesi için çalışması sırasında dikkatsiz bir hareket yapmış olması gerekir. Kazanın asıl nedeni de iş başında yaptığı bu yanlış davranışıdır. Diğer taraftan çalıştığı makinede, örneğin bir pres kalıbında gerekli koruyucu elemanların bulunmayışı işyerindeki güvensiz bir koşuldur. Bu da kaza nedeni olabilir. İşçi yanlış bir hareket yapmasa veya işyerinde veya işyerinde güvensiz bir durum olmasa, çalışanın dikkatsiz tabiatta oluşu bir kaza yapmasına sebep olmaz. Şu halde kaza olayının meydana gelmesi için bu üçüncü neden de bulunmalıdır
4- Kaza Olayı :
Yukarda belirtilen üç faktörün arka arkaya dizilmesi de kazanın olması için yeterli olmaz. Önceden planlanmayan ve bilinmeyen, zarar vermesi muhtemel bir olayın da meydana gelmesi gereklidir. Şu halde yaralanma ya da zararın meydana gelmesi, yani kazanın bütün unsurları ile gerçekleşebilmesi için bir kaza olayı da mevcut olmalıdır.
5- Yaralanma (Zarar veya Hasar) :
Kaza zincirinin sonuncu halkasıdır. Bir kaza olayının özellikle yasal kaza tanımındaki duruma gelmesi için bu safhanın da tamamlanması gerekir.
Daha iyi anlaşılması için bir pres kazasını örnek olarak inceleyelim.
Domino Kuramı
Örnek 1:
Bir eksantrik preste ayak pedalı ile kumanda eden ve eli ile mal veren bir işçi parmağını iki kalıp arasına sıkıştırarak yaralanmıştır. Kaza zincirine göre olayın beş temel nedenini şu şekilde açıklayabiliriz.
1- Doğal Durum
İnsanın parmağı pres kalıplarında meydana gelen sıkıştırma kuvvetine mukavemet edecek yapı ve güce sahip değildir. Bu nedenle böyle bir olayda kalıplara, prese bir şey olmaz; çalışan yaralanır.
2- Kişisel Özür
Bu olayda işçinin, parmağı tehlikeli bölgede iken ayak pedalına basması yapısında mevcut dikkatsizlik unsuru sonucudur. Bu kusuru olmasa idi yine kaza olmayacak, işçi elini tehlikeli bölgeye sokmayacaktı
3-Güvensiz Hareketler ve Güvensiz Şartlar
Makinenin operasyon bölgesinin elin girmesini önleyecek koruyucu içine alınmamış olma-sı veya iki eli aynı zamanda tehlikeli bölgeden uzak tutan çift el kumanda tertibatı bulun-maması güvensiz şarttır. Bu olayda kazayı kesinlikle önleyecek bu tedbirler bulunmamaktadır
Çift el kumanda
4- Kaza Olayı
Pres pistonunun hareketi kazayı meydana getiren eylemdir. Bu hareket olmasa kuşkusuz diğer üç şartın mevcudiyetine rağmen kaza meydana gelemezdi.
5- Yaralanma
Son olarak pres pistonunun parmağın üstüne isabet etmesi kaza olayını yaralanma ile sonuçlandırmıştır
121
% 15
%8
%15
%34
%10
%3
%15
%15
EN ÇOK ZARAR GÖREN ORGANLARIMIZ
Doç.Dr.M.Nihal ESİN,Haziran 2014
Karşılaştırma Ölçütleri
Ülkeler, sektörler veya işyerleri arasında karşılaştırmalar yapılırken, sadece iş kazası sayılarını esas almak, anlamlı yorumların yapılabilmesi için yeterli değildir.
Belirli bir süre içinde meydana gelen iş kazalarını, çalışan işçi sayısı, çalışılan iş saatleri sayısı gibi faktörlerle de birlikte değerlendirmek sağlıklı sonuçların elde edilmesi için gereklidir.
Bu amaçla, ülke, sektör veya işletmeleri karşılaştırırken kullanılmak üzere bazı standart ölçütler belirlenmiştir.
Karşılaştırma Ölçütleri
İş Kazası Sıklık Hızı veya Oranı(Yöntem I)
Bir takvim yılında çalışılan 1.000.000 iş saatine karşılık kaç kaza olduğunu gösterir.
İKS
İş kazası sıklık hızı = --------------- x 1,000,000
(PTEGS X 8)
İKS=İş kazası sayısı
PTEGS x 8 = Bir yıl içindeki toplam çalışılan saat
PTEGS= Toplam prim tahakkuk eden gün sayısı
Karşılaştırma Ölçütleri
İş Kazası Sıklık Hızı veya Oranı (Yöntem II)
Tam gün çalışan her 100 kişi arasında kaç kaza olduğunu gösterir.
İKS
İş kazası sıklık hızı = ------------------ x 225,000
(PTEGS X 8)
İKS=İş kazası sayısı
PTEGS x 8 = Bir yıl içinde toplam çalışılan saat
225.000=100x45x50
Karşılaştırma Ölçütleri
İş Kazası Ağırlık Hızı veya Oranı (Yöntem I)
Bir takvim yılında çalışılan 1,000,000 saatte kaç iş gününün iş kazası nedeniyle kaybedildiğini gösterir.
TKG
İş kazası ağırlık hızı = ------------------ x 1,000,000
(PTEGS X 8)
TGK = İş kazası sonucu toplam gün kaybı
= (Geçici iş göremezlik süreleri)+ (sürekli iş göremezlik dereceleri toplamı *75) + (ölüm vak'a sayısı *7500)
PTEGS x 8 = Tüm sigortalıların bir yıl içinde toplam çalışma saati
PTEGS, her gün için 8 saatlik tam çalışma ile çarpılarak tüm sigortalıların bir yıl içinde toplam çalışma saati bulunur.
Karşılaştırma Ölçütleri
İş Kazası Ağırlık Hızı veya Oranı (Yöntem II)
Çalışılan her 100 saatte kaç saatin kaybedildiğini gösterir. Formülü aşağıdaki gibidir.
TKG
İş kazası ağırlık hızı = ------------------ x 100
(PTEGS X 8)
TGK = İş kazası sonucu toplam gün kaybı
PTEGS x 8 =tüm sigortalıların bir yıl içinde toplam çalışma saati
KAZA SEBEPLERİNİN İSTATİSTİKİ DAĞILIMI
En fazla kaza metal iş kolunda, en fazla ölüm inşaat sektöründe�En fazla kaza yaşanan sektör 10 bin 283 iş kazası ile toplam iş kazalarının yüzde 14’ünü oluşturan ‘metalden eşya imalatı’. İkinci sırada 6 bin 483 iş kazası ile toplam kazaların yüzde 9’unu oluşturan inşaat sektörü, üçüncü sırada 6 bin 11 iş kazası ile toplam kazaların yüzde 8,5’ini oluşturan kömür madenciliği geliyor.
Kazaları Önlemek İçin Yapılması Gerekenler
İlgili Mevzuat
6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
İşyeri hekimleri ve iş güvenliği uzmanları
MADDE 8
(4) Çalışanın ölümü veya maluliyetiyle sonuçlanacak şekilde vücut bütünlüğünün bozulmasına neden olan iş kazası veya meslek hastalığının meydana gelmesinde ihmali tespit edilen işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanının yetki belgesi askıya alınır.
İlgili Mevzuat
İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi
MADDE 14
(1) İşveren;
a) Bütün iş kazalarının ve meslek hastalıklarının kaydını tutar,
gerekli incelemeleri yaparak bunlar ile ilgili raporları düzenler.
b) İşyerinde meydana gelen ancak yaralanma veya ölüme neden
olmadığı halde işyeri ya da iş ekipmanının zarara uğramasına
yol açan veya çalışan, işyeri ya da iş ekipmanını
zarara uğratma potansiyeli olan olayları inceleyerek bunlar
ile ilgili raporları düzenler.
(2) İşveren, aşağıdaki hallerde belirtilen sürede Sosyal Güvenlik
Kurumuna bildirimde bulunur:
a) İş kazalarını kazadan sonraki üç iş günü içinde.
b) Sağlık hizmeti sunucuları veya işyeri hekimi tarafından
kendisine bildirilen meslek hastalıklarını, öğrendiği tarihten
itibaren üç iş günü içinde.
İlgili Mevzuat
İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi
MADDE 14
(3) İşyeri hekimi veya sağlık hizmeti sunucuları; meslek hastalığı
ön tanısı koydukları vakaları, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından
yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına sevk eder.
(4) Sağlık hizmeti sunucuları kendilerine intikal eden iş kazalarını,
yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucuları ise meslek hastalığı
tanısı koydukları vakaları en geç on gün içinde Sosyal Güvenlik
Kurumu’na bildirir.
(5) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Sağlık Bakanlığının
uygun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenir.
İlgili Mevzuat
Çalışanların eğitimi
MADDE 17
(4) İş kazası geçiren veya meslek hastalığına yakalanan çalışana
işe başlamadan önce, söz konusu kazanın veya meslek hastalığının sebepleri, korunma yolları ve güvenli çalışma yöntemleri ile ilgili ilave eğitim verilir. Ayrıca, herhangi bir sebeple altı aydan fazla süreyle işten uzak kalanlara, tekrar işe başlatılmadan önce bilgi yenileme eğitimi verilir.
Kendi Adına ve Hesabına Bağımsız Çalışanlar ve Köy ve Mahalle Muhtarlarının (4/b) Meslek Hastalığı Durumları Kim Tarafından, Nasıl Bildirilmelidir?
�Kendi adına ve hesabına bağımsız çalışan sigortalıların meslek hastalığı hallerinin bildirimi kendileri tarafından yapılmalıdır. (4/b) sigortalıları meslek hastalığını;
�Kurumumuza ----------> Durumun öğrenildiği günden başlayarak üç işgünü içinde bildirmeleri gerekmektedir.
�Meslek hastalığı bildirimleri;
�> e-sigorta uygulaması ile (uygulama için tıklayınız: http://uyg.sgk.gov.tr/IsvBildirimFormu/welcome.do) veya
�> “İş Kazası ve Meslek Hastalığı Bildirgesi” ile doğrudan ya da posta yoluyla sosyal güvenlik il müdürlüğü /sosyal güvenlik merkezine gönderilerek yapılabilir.
18 Ağustos 2013
2. Aşağıdaki durumlardan hangisi 5510 sayılı
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu’na göre iş kazası sayılmaz?
A) Bir işverene bağlı olarak çalışan sigortalının,
görevli olarak işyeri dışında başka bir yere
gönderilmesi nedeniyle asıl işini yapmaksızın
geçen zamanlarda
B) Sigortalıların, özel arabası ile işin yapıldığı
yere gidiş gelişi sırasında
C) İşveren tarafından yürütülmekte olan iş nedeniyle
sigortalı kendi adına ve hesabına bağımsız
çalışıyorsa yürütmekte olduğu iş nedeniyle
D) Emziren kadın sigortalının, iş mevzuatı
gereğince çocuğuna süt vermek için ayrılan
zamanlarda
18 Ağustos 2013
Ülkemizde Sosyal Güvenlik Kurumunun 2011
yılı istatistiklerine göre 5510 sayılı Sosyal Sigortalar
ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun
4-1/a Maddesi Kapsamındaki Aktif Sigortalıların
Geçirdiği İş Kazalarının Kaza Sebeplerine Göre
Dağılımında aşağıdakilerden hangisi kaza sebepleri
arasında en fazla orana sahiptir?
A) Kişilerin düşmesi
B) Düşen cisimlerin çarpıp devirmesi
C) Makinelerin sebep olduğu kazalar
D) Bir veya birden fazla cismin sıkıştırması, ezmesi,
batması, kesmesi
91. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
uyarınca işveren aşağıda belirtilen durumlardan
hangisinde inceleme yaparak rapor
düzenlemekle yükümlü değildir?
A) Yaralanma veya ölüme neden olmadığı hâlde
işyeri ya da iş ekipmanının zarara uğramasına
yol açan olay
B) Çalışan, işyeri ya da iş ekipmanını zarara
uğratma potansiyeli olan olay
C) Güvenli olmayan çalışma şekilleri
D) İş kazası veya meslek hastalığı
1) Kalıtsal ve sosyal çevre
2) Kişinin hatası
3) Güvensiz hareket ve koşullar
4) Kaza
5) Yaralanma
Yukarıda sayılan faktörlerden hangileri
Heinrich’e (Domino Teorisi) göre kazaya neden
olan olayların dizisinde (kaza zincirinde)
yer alır?
A) 1, 2 ve 4 B) 2, 3 ve 5
C) 2, 3, 4 ve 5 D) 1, 2, 3, 4 ve 5
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu’na göre aşağıdaki durumların hangisi
iş kazası olarak kabul edilmez?
A) Hizmet akdi ile çalışan emziren kadın sigortalının,
iş mevzuatı gereğince çocuğuna süt
vermek için ayrılan zamanlarda meydana
gelen kaza
B) İşveren tarafından yürütülmekte olan iş nedeniyle
meydana gelen kaza
C) Sigortalının işyerinde bulunduğu sırada meydana
gelen kaza
D) Sigortalıların, halk otobüsü ile işin yapıldığı
yere gidiş gelişi sırasında meydana gelen
kaza
Sosyal Güvenlik Kurumu istatistiklerine göre
Türkiye’de 2012 yılında en yüksek sayıda
ölümlü iş kazası yaşanan sektör aşağıdakilerden
hangisidir?
A) Hizmet sektörü B) İnşaat sektörü
C) Tarım sektörü D) Gıda sektörü
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu’na göre, “İş kazasının, köy ve mahalle
muhtarları ile hizmet akdine bağlı olmaksızın
kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar
bakımından kendisi tarafından, …….. geçmemek
şartıyla rahatsızlığının bildirim yapmaya
engel olmadığı günden sonra ……….. içinde,
Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi zorunludur.”
cümlesindeki boşluklara sırasıyla
gelmesi gereken ifadeler aşağıdakilerden
hangisinde doğru olarak verilmektedir?
A) yedi ayı - üç iş günü B) altı ayı - üç iş günü
C) bir ayı - beş iş günü D) bir ayı - üç iş günü