Cập nhật tình hình triển khai khung Kế hoạch hành động thích ứng với EUDR

Cần Thơ, tháng 8-2024

Phùng Danh Huân

Cục Trồng trọt, Bộ NN&PTNT

05/9/2024

QUY ĐỊNH KHÔNG GÂY MẤT RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU

(EUDR)

Ngày 17/11/2021

UB châu Âu đề xuất

“Dự luật ngăn chặn việc nhập khẩu các mặt hàng gây mất rừng và suy thoái rừng ”

Ngày 16/5/2023

Hội đồng Châu Âu thông qua Luật EUDR (Có hiệu lực từ 01/01/2025 với DN lớn và 30/6/2025 với DN vừa và nhỏ)

- Nghị quyết 88/NQ-CP ngày 08/6/2023 của CP.

- Thông báo số 4572/TB-BNN ngày 13/7/2023.

-Công văn số 5179/BNN-HTQT ngày 1/8/2023 “Triển khai Khung KHHD thích ứng với EUDR”

- Ngày 29/6/2023: Bộ ký BB ghi nhớ với IDH, VICOFA và 5 tỉnh TN

Dự

Thảo

Thông

Qua

Khung hành động

Hợp tác

Thực hiện

• Bộ trưởng chủ trì nhiều Hội nghị;
• Ban hành QĐ số 1235/QĐ-BNN-HTQT thành lập nhóm công tác chung;
• Giao nhiệm vụ cho các ĐV, trong đó có Cục LN;
• Xây dựng KH thích ứng với EUDR.

​

CÁC MỐC THỜI GIAN QUAN TRỌNG VỀ EUDR

Nhóm hàng hóa chịu tác động ban đầu

3 ngành hàng của Việt Nam chịu tác động lớn từ EUDR

Cà phê

Gỗ và SPG

Cao su

CÁC NHÓM NGÀNH HÀNG BAN ĐẦU BỊ ÁP DỤNG EUDR

LỘ TRÌNH THỰC HIỆN EUDR

Lộ trình có hiệu lực

Điều kiện nhập khẩu vào EU:

1. Không gây mất rừng
2. Được sản xuất theo pháp luật của nước sản xuất
3. Có báo cáo thẩm định trách nhiệm.

CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN TRONG EUDR

Nguyên liệu

Vận chuyển

Chế biến

Xuất khẩu

1. Đảm bảo hợp pháp:

KHUNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THÍCH ỨNG VỚI QUY ĐỊNH CHỐNG PHÁ RỪNG CỦA EU

TRUNG ƯƠNG

• Thành lập hơp tác Công - Tư (PPP)
• Hướng dẫn, tuyên truyền về EUDR
• Xây dựng giải pháp kỹ thuật đáp ứng EUDR
• Xây dựng nền tảng dữ liệu vùng trồng
• Giám sát bảo vệ rừng
• Đối thoại và chia sẻ thông tin với EU và ngành hàng
• Huy động nguồn lực

ĐỊA PHƯƠNG

• Thành lập PPP cấp tỉnh
• Hướng dẫn, tuyên truyền về EUDR tại địa phương
• Cung cấp và quản lý dữ liệu địa phương
• Giám sát bảo vệ rừng
• Đối thoại và chia sẻ thông tin trong ngành hàng
• Cung cấp nguồn lực tài chính, kỹ thuật

• Hướng dẫn, tuyên truyền về EUDR
• Cung cấp dữ liệu cho giải pháp kỹ thuật
• Xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc
• Đối thoại và chia sẻ thông tin trong ngành hàng
• Hỗ trợ nguồn lực tài chính, kỹ thuật

DOANH NGHIỆP

• Hỗ trợ thành lập PPP
• Hướng dẫn, tuyên truyền về EUDR
• Cung cấp dữ liệu cho giải pháp kỹ thuật
• Điều phối đối thoại và chia sẻ thông tin, dữ liệu trong ngành hàng
• Hỗ trợ nguồn lực tài chính, kỹ thuật

HIỆP HỘI, TỔ CHỨC

Khung kế hoạch hành động thích ứng với EUDR

Khung KHHĐ thích ứng với EUDR

1. Khung hợp tác công tư trong thực hiện EUDR

(I) Nhóm PPP ngành hàng cà phê:

- Thành lập từ 2009 trong khuôn khổ PSAV

- Cục Trồng trọt, Néstle và JDE đồng chủ trì

- Tháng 2/2024: Thành lập liên minh công tư nhằm chia sẻ và bảo mật thông tin, dữ liệu về xây dựng hệ thống rừng và vùng SX đáp ứng EUDR tại Đắk Lắk và Lâm Đồng. Dự kiến mở rộng sang Gia Lai

(II) Nhóm PPP ngành lâm nghiệp

- Thành lập Tổ công tác xây dựng và thực hiện Kế hoạch thích ứng với EUDR của Cục Lâm nghiệp ngày 3/7/2024

Liên minh công tư tại Đắk Lắk và Lâm Đồng

Khung kế hoạch hành động thích ứng với EUDR

2. Tuyên truyền, vận động

Tháng 3/2023

Họp tham vấn các đơn vị thuộc Bộ, DN, HH ngành hàng

Lên ý tưởng về các giải pháp

Tháng 4/2023

Các cuộc họp cấp tỉnh

Đối thoại đầu tiên với Phái đoàn EU

Tham vấn mở rộng các bên

Tháng 5-6/2023

Tổ chức 3 hội nghị về hành động và giải pháp thích ứng với EUDR

Kí kết thỏa thuận giữa Bộ NNPTNT, UBND 5 tỉnh, VICOFA, IDH và JDE Peets

​

Tháng 7-9/2023

Ban hành Khung KHHĐ thích ứng với EUDR

Bộ trưởng gửi thư cho Chủ tịch UBND các tỉnh đề nghị phối hợp triển khai khung KHHĐ

Bộ trưởng gặp Cao ủy môi trường và tổng vụ môi trường EC tại Brussels

Tháng 10/2023 – 7/2024

Một số tỉnh ban hành KHHĐ

Hội nghị triển khai Khung KHHĐ với các tỉnh

Thành lập nhóm Công tác chung triển khai KHHĐ

Thành lập tổ công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch thích ứng với EUDR

Hội thảo ngành cao su chuẩn bị đáp ứng EUDR

​

Khung kế hoạch hành động thích ứng với EUDR

2. Tuyên truyền, vận động

Các hoạt động triển khai chuẩn bị triển khai

- Xây dựng các tài liệu truyền thông

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến

- Tổ chức họp kỹ thuật chuyên sâu để phổ biến và giải đáp EUDR

​

​

Khung kế hoạch hành động thích ứng với EUDR

3. Các giải pháp kỹ thuật

Các hoạt động đã triển khai

- Tháng 1 - 7/2024: Triển khai giải pháp thí điểm đáp ứng yêu cầu của EUDR tại Đắk Lắk và Lâm Đồng.

​

​

Các hoạt động dự kiến triển khai

- Xây dựng các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật đáp ứng Quy định EUDR: cà phê, gỗ và sản phẩm gỗ, cao su.

- Hoàn thiện, tổng kết thí điểm và triển khai nhân rộng

- Chủ động xây dựng các gói giải pháp kỹ thuật và gửi cho EC đề nghị phản hồi

​

​

Các địa điểm triển khai thí điểm

a) Hoạt động tập huấn

Tháng 4/2024: Khởi động tập huấn cho 4 huyện thí điểm về sử dụng công cụ thu thập dữ liệu, đạt được kết quả:

+ Tổ chức và giám sát khảo sát: Hoàn thành 100%.

+ Hướng dẫn nông hộ: Hoàn thành 70%.

+ Đào tạo khảo sát viên: Hoàn thành 60% số lượng.

+ Đào tạo giám sát viên: Hoàn thành 60% số lượng.

b) Tiến độ thu thập dữ liệu

• Khảo sát thu thập thông tin đã được triển khai tại 22/60 xã mục tiêu.
• Hoàn thành thu thập dữ liệu vườn cây lâu năm (chủ yếu cà phê) có dữ liệu địa chính tại 4/60 xã mục tiêu.

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG THÍ ĐIỂM TẠI 4 HUYỆN

Khung kế hoạch hành động thích ứng với EUDR

4. Xây dựng và vận hành cơ chế đối thoại với EU về EUDR

Các hoạt động cần EU phối hợp để triển khai:

- Xây dựng kênh đối thoại thường xuyên với EU (hotline)

- Tổng hợp và chia sẻ thông tin định kỳ

​

​

​

Khung kế hoạch hành động thích ứng với EUDR

5. Huy động nguồn lực

(i) Các dự án do EU đồng tài trợ

- Dự án “Nông nghiệp bền vững vì hệ sinh thái rừng” (SAFE)” do EU và BMZ đồng tài trợ thông qua GIZ. Dự án hỗ trợ chuyển đổi bao trùm hướng tới chuỗi cung ứng cà phê bền vững, hợp pháp và không phá rừng ở Brazil, Ecuador, Zambia, Việt Nam và Công gô

- Dự án: “Cam kết với Indonesia, Malaysia, Lào, Thái Lan và Việt Nam nhằm nâng cao nhận thức và thúc đẩy sự hiểu biết tốt hơn về Quy định của EU về giảm nạn phá rừng và suy thoái rừng”. Dự án do EU và BMZ đồng tài trợ

​

​

​

(ii) Các dự án khác

- Các doanh nghiệp như JDE, Néstle

- INGOs

​

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỜI GIAN TỚI

1. Hoàn thiện bộ CSDL (dữ liệu vùng sản xuất, dữ liệu rừng, dữ liệu địa chính) tại 4 huyện thí điểm, xây dựng quy trình tạm thời thực hiện/tuân thủ EUDR.
2. Xây dựng, ban hành và triển khai kế hoạch hành động thích ứng EUDR trong ngành hàng cà phê, cao su (Đơn vị phối hợp, Cục Lâm nghiệp, Cục Kiểm lâm, TTCĐS và TKNN) 9/2024 theo kế hoạch của Bộ
3. Tiếp tục rà soát và cập nhật cơ sở dữ liệu thông tin vùng trồng (Bản đồ địa chính; Quy hoạch sử dụng đất; Bản đồ ranh giới vùng trồng thời điểm 31/12/2020; Bản đồ ranh giới vùng trồng thời điểm cần đánh giá), mở rộng các vùng triển khai ở các tỉnh khác trọng tâm ở các vùng sản xuất có nguy cơ cao
4. Triển khai các dự án hỗ trợ của EU, GIZ và các tổ chức quốc tế đặc biệt cho công tác truyền thông và sinh kế cho đối tượng bị tác động.

TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!