КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ
АЛЬ-ФАРАБИ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА
ТАМОЖЕННОГО, ФИНАНСОВОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Авторский коллектив:
Д.ю.н. Л.К. Еркинбаева
Д. PhD Р. Ережепқызы;
К.ю.н. Г.Т. Айгаринова;
К.ю.н. Б. Калымбек.
СПОК
Право на доступ к экологической информации
ЛЕКЦИЯ 2.
Принципы правового регулирования доступа к экологической информации
МОДУЛЬ 1.
Теоретико-правовые основы доступа
к экологической информации в условиях цифровизации
ЦЕЛЬ ЛЕКЦИИ
Раскрыть понятие принципов правового регулирования доступа к экологической информации.
ПЛАН
1. Принципы экологического законодательства РК.
2. Принципы законодательства о доступе к экологической информации.
Они закрепляются в правовых актах и пронизывают все правовые нормы.
Принципы права представляют собой основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права, выражающие его сущность и определяющие его функционирование.
ПРИНЦИПЫ ПРАВА
flaticon.com
Правовые принципы принято делить на свойственные праву в целом общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы правовых институтов.
bing.net
bing.net
avatars.mds.
userapi.com
yandex.net
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ»
1. Oбъективность
2. Законность
3. Достоверность
4. Уважение
5. Невмешательство
Принцип доступности экологической информации
Принцип экосистемного подхода
Принцип предотвращения
Принцип исправления
Принцип предосторожности
ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Принцип общественного участия
Принцип интеграции
Принцип «загрязнитель платит»
Принцип устойчивого развития
Принцип пропорциональности
ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Принцип предотвращения
Любая деятельность, которая вызывает или может вызвать загрязнение окружающей среды, допускается в рамках, установленных Экологическим Кодексом, только при условии обеспечения на самом источнике воздействия на окружающую среду всех необходимых мер по предотвращению наступления указанных последствий.
Принцип исправления
Экологический ущерб подлежит устранению в полном объеме. При невозможности полного устранения причиненного экологического ущерба его последствия, насколько это возможно при современном уровне научно-технического развития, должны быть минимизированы.
flaticon.com
ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Принцип предосторожности
При наличии риска причинения, вследствие какой-либо деятельности,
экологического ущерба, имеющего существенные и необратимые последствия для природной среды и (или) ее отдельных компонентов, должны быть приняты эффективные меры по предотвращению наступления таких последствий.
Принцип пропорциональности
Меры по охране окружающей среды обеспечиваются в той степени, в которой они являются достаточными для реализации цели и задач экологического законодательства Республики Казахстан.
flaticon.com
ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Принцип "загрязнитель платит»
Лицо, чья деятельность вызывает или может вызвать загрязнение окружающей
среды, причинение экологического ущерба в любой форме либо вреда жизни и (или) здоровью людей, несет все расходы по исполнению требований, установленных экологическим законодательством РК.
Принцип интеграции
Государственная политика РК во всех сферах экономической и социальной деятельности формируется и реализуется при условии соблюдения баланса между задачами социально-экономического развития и необходимостью обеспечения экологических основ устойчивого развития РК.
flaticon.com
ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Принцип экосистемного подхода При планировании и принятии государственными органами решений, в результате реализации которых наступают негативные последствия для состояния окружающей среды, должны учитываться целостность и естественные взаимосвязи природных экологических систем и необходимость сохранения естественного баланса природной среды.
Принцип устойчивого развития
Природа и ее ресурсы составляют богатство РК и их использование должно быть устойчивым. Государство обеспечивает сбалансированное и рациональное управление природными ресурсами в интересах настоящего и будущих поколений.
flaticon.com
ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Принцип общественного участия
Общественность имеет право на участие в принятии решений, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития Республики Казахстан, на условиях и в порядке, установленных Экологическим Кодексом Республики Казахстан.
Принцип доступности экологической информации
Государство, основываясь на международных договорах Республики Казахстан, обеспечивает соблюдение права общественности на доступ к экологической информации на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.
flaticon.com
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Принципы права представляют собой основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права, выражающие его сущность и определяющие его функционирование.
2. Два основных принципа экологического законодательства РК являются основополагающими для регулирования сферы доступа к экологической информации. Это принцип доступности экологической информации и принцип общественного участия.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты:
1. Республика Казахстан. Конституция принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 4, ст. 217
2. Экологический Кодекс Республики Казахстан от 02.01.2021 года //https://adilet.zan.kz/
3. Закон «О доступе к информации» // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39415981
4. Кодекс Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» // https://online.zakon.kz/document/?doc_id=35132264#sub_id=0
5. Закон Республики Казахстан от 12 декабря 2019 года № 279-VІ ЗРК. О ратификации Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей к Конвенции о доступе к информации, участию
общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам,
касающимся окружающей среды// Ведомости Парламента РК 2019 г., № 23, cт. 98
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Литература:
Казахстан. Коллективная монография под редакцией Еркинбаевой Л.К. - Талдыкорган: 2021. 93с.
2. Грачев В.А. Экология, цифровизация и атомная энергетика [Электронный ресурс]. URL: URL: https://www.jiht.ru/science
3. D.C. Esty. Environmental Protection in the Information Age, New York University Law Review 79 (2004). – P. 36-45.
4. Волков К.В. Правовое регулирование доступа к экологической информации: сравнительно-правовой анализ. - М. - 2009. [Электронный ресурс]. URL: https://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-dostupa-k-ekologicheskoi-informatsii
5. Ерeжепқызы Р. Правовое регулирование доступа общественности к экологической информации (
сравнительный анализ национального и зарубежного законодательства). Диссертация на соискание
ученой степени доктора философии (PhD) Алматы 2018. [Электронный ресурс]. URL: www.kaznu.kz/content/files/pages
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ