AUDIÊNCIA PÚBLICA · PREFEITURA MUNICIPAL DE PIRAÍ
Como o nosso dinheiro público foi aplicado nos últimos 4 meses?
Prestação de contas do 2º quadrimestre de 2026 (maio a agosto)
30 de setembro de 2026
Também nesta audiência: a proposta de orçamento para 2027 (LOA)
Realização: Coordenadoria de Controle Interno e Secretaria de Fazenda
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Por que prestamos contas hoje?
Porque a lei manda, e o cidadão tem o direito de entender
Fonte: LC 101/2000 (LRF), arts. 9º §4º e 48 §1º; LC 141/2012, art. 36 §5º; Lei 15.263/2025; leis municipais 698/2003 e 851/2007
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
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1
LRF, art. 9º, §4º
Até o fim de maio, setembro e fevereiro, a Prefeitura mostra na Câmara, em audiência pública, se cumpriu as metas fiscais de cada quadrimestre.
2
LRF, art. 48, §1º
As contas devem ter ampla divulgação, também em versões simplificadas. A população deve ser incentivada a participar, inclusive na discussão do orçamento.
3
Lei federal 15.263/2025
Política Nacional de Linguagem Simples: todo órgão público, inclusive municípios, deve falar com frases curtas, palavras comuns e termos técnicos explicados.
4
LC 141/2012, art. 36, §5º
A Saúde apresenta seu próprio relatório do quadrimestre em audiência na Câmara, nos mesmos prazos.
Base local: leis municipais 698/2003 e 851/2007.
O papel da Coordenadoria de Controle Interno
Como numa casa em que alguém confere cada nota antes de pagar e avisa quando algo sai do combinado.
1
A Prefeitura faz
compra, contrata, paga e presta o serviço
2
O Controle Interno confere
por dentro, durante todo o ano
3
Câmara e Tribunal de Contas fiscalizam
por fora: é o controle externo
4
Você acompanha e cobra
é o controle social
O que a Constituição manda o Controle Interno fazer (art. 74)
• Metas: avaliar se o planejado no orçamento está sendo cumprido
• Legalidade e resultado: verificar se o dinheiro foi gasto dentro da lei e bem usado
• Apoio à fiscalização: ajudar a Câmara e o Tribunal de Contas
• Irregularidade: avisar o Tribunal de Contas; quem se cala responde junto
Por que importa: conferir antes evita desperdício, erro e desvio. Cada real bem conferido pode virar remédio, merenda, asfalto ou vaga na creche.
Fonte: Constituição Federal, arts. 31 e 74; revista Piraí Presta Contas, 2º quadrimestre de 2026, p. 3
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Um minidicionário para
acompanhar os números
Fonte: Termos usados nos demonstrativos contábeis da Prefeitura
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Receita prevista
Quanto a Prefeitura planejou arrecadar.
Receita arrecadada
Quanto realmente entrou nos cofres.
Despesa empenhada
Dinheiro reservado para uma compra ou contrato.
Despesa liquidada
O serviço ou produto foi entregue e conferido.
Despesa paga
O dinheiro saiu da conta e chegou ao fornecedor.
Dinheiro “carimbado”
Recurso que só pode ser usado numa área (ex.: SUS só na saúde).
Superávit (sobra)
Entrou mais dinheiro do que saiu.
Fundo de previdência
Conta separada que paga aposentadorias dos servidores.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
O quadrimestre em 4 números
Fonte: Receita Mensal_2026.xls (abas Consolidado e 2º QUAD); REC_DES_AGOSTO.xls (aba Plan1)
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R$ 187,2 mi
arrecadados de maio a agosto
+17,6%
acima do previsto para o quadrimestre (R$ 159,25 mi)
69,6%
da previsão do ano já arrecadada (R$ 334,7 mi de R$ 481,0 mi)
R$ 46,4 mi
de sobra de janeiro a agosto, sem contar as receitas de capital
O QUE ISSO SIGNIFICA?
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Maio e junho arrecadaram acima do previsto;
julho e agosto ficaram levemente abaixo
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba 2º QUAD: total líquido da dedução do Fundeb (R$ milhões)
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Maio
+41,3%
Junho
+32,7%
Julho
−1,0%
Agosto
−1,5%
Por quê? Maio teve R$ 17,1 mi do SUS federal (nos outros meses do ano, a média foi R$ 2,9 mi). Junho teve R$ 9,7 mi de transferências de capital.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
De cada R$ 100…
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba 2º QUAD, maio a agosto; total bruto antes da dedução do Fundeb
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R$ 72
vêm de transferências (correntes e de capital) da União e do Estado
R$ 12
vêm de impostos e taxas cobrados pelo próprio município
R$ 16
vêm de outras receitas: rendimentos de aplicações (a maior parte do fundo de previdência), contribuições e outras entradas
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Por grupo: as receitas do dia a dia subiram;
as receitas para obras ficaram abaixo
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba 2º QUAD (maio a agosto), igual à tabela da apresentação do Controle Interno (slides 4 e 5); total líquido da dedução do Fundeb
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R$ 176,8 mi
receitas correntes: +28,8% sobre o previsto (R$ 137,3 mi)
R$ 15,5 mi
receitas de capital (convênios para obras): −40,6% (previsto R$ 26,0 mi)
R$ 5,4 mi
contribuições ao fundo de previdência: −17,3% (previsto R$ 6,5 mi)
−R$ 10,5 mi
descontados para o Fundeb, o fundo da educação básica (previsto R$ 10,5 mi)
O QUE ISSO SIGNIFICA?
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Maio a agosto
Tabela oficial da receita: maio a agosto
Fontes da receita (R$) | Previsto | Arrecadado | Diferença | % |
Receitas correntes | 137.254.540,00 | 176.849.108,44 | 39.594.568,44 | 28,85 |
Impostos, taxas e contribuições de melhoria | 24.048.476,00 | 23.248.961,41 | -799.514,59 | -3,32 |
Contribuições | 4.499.668,00 | 4.593.786,93 | 94.118,93 | 2,09 |
Receita patrimonial (rendimentos) | 12.990.428,00 | 19.504.300,04 | 6.513.872,04 | 50,14 |
Transferências correntes | 94.832.636,00 | 127.222.865,17 | 32.390.229,17 | 34,16 |
Outras receitas correntes | 883.332,00 | 2.279.194,89 | 1.395.862,89 | 158,02 |
Receitas de capital | 26.013.448,00 | 15.459.127,83 | -10.554.320,17 | -40,57 |
Operações de crédito | 0,00 | 0,00 | 0,00 | --- |
Alienação de bens | 0,00 | 0,00 | 0,00 | --- |
Transferências de capital | 26.013.448,00 | 15.459.127,83 | -10.554.320,17 | -40,57 |
Receita intraorçamentária | 6.532.000,00 | 5.400.619,24 | -1.131.380,76 | -17,32 |
Dedução da receita corrente | 0,00 | 0,00 | 0,00 | --- |
Dedução da receita para o Fundeb | -10.546.066,40 | -10.496.458,66 | 49.607,74 | -0,47 |
Totais | 159.253.921,60 | 187.212.396,85 | 27.958.475,25 | 17,56 |
Como ler: diferença = arrecadado − previsto. Em vermelho, o que entrou abaixo do previsto. A dedução do Fundeb é a parte da receita que a lei manda depositar no fundo da educação básica; por isso aparece negativa.
Fonte: apresentação de Avaliação das Metas Fiscais do 2º quadrimestre de 2026 (Controle Interno e Secretaria de Fazenda), slide 4 (receita do quadrimestre)
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Onde arrecadamos mais e onde ficamos abaixo do previsto
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba 2º QUAD: arrecadado menos previsto, maio a agosto (R$ milhões)
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Como ler
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Impostos do município superaram o previsto em 15%, mas as taxas ficaram abaixo
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba 2º QUAD (maio a agosto); SICOF – receita por UG, Prefeitura, ago/2026, código 1121010100
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+16,8%
ISS (imposto sobre serviços) acima do previsto: R$ 15,9 mi contra R$ 13,6 mi
Por que as taxas ficaram abaixo?
A taxa de inspeção, controle e fiscalização tem previsão de R$ 10,4 mi no ano. Até agosto entrou R$ 1,1 mi (10,8%).
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Repasses de outros governos: o SUS e os royalties vieram acima; o FPM ficou abaixo
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba 2º QUAD, maio a agosto
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Fundeb (fundo da educação básica)
Piraí depositou R$ 10,5 mi no fundo e recebeu de volta R$ 10,3 mi: R$ 0,2 mi a menos.
FPM: −6,2%
O Fundo de Participação dos Municípios trouxe R$ 14,8 mi, contra R$ 15,8 mi previstos. O ICMS, maior repasse, ficou 1,5% acima do previsto.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
O 2º quadrimestre arrecadou
27,0% a mais que o 1º
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba Consolidado: total mensal líquido do Fundeb (R$ milhões)
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R$ 147,4 mi
1º quadrimestre (janeiro a abril)
R$ 187,2 mi
2º quadrimestre (maio a agosto)
A diferença vem sobretudo de maio e junho (SUS e transferências de capital).
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Comparado ao mesmo período de 2025,
a arrecadação cresceu 35,9%
Fonte: 2º quad. 2026: Receita Mensal_2026.xls (aba 2º QUAD). 2º quad. 2025: apresentação da audiência pública de 2025 (slide de receita)
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R$ 137,7 mi
2º quadrimestre de 2025
R$ 187,2 mi
2º quadrimestre de 2026 (+35,9%)
Atenção!
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Com 2/3 do ano decorridos, já arrecadamos 69,6% do previsto, mas as receitas de capital andam devagar
Fonte: Receita Mensal_2026.xls, aba Consolidado: previsão anual líquida da dedução do Fundeb
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Tempo do ano que já passou
8 de 12 meses
66,7%
Receita total arrecadada
R$ 334,7 mi de R$ 481,0 mi
69,6%
Receitas de capital (obras e convênios)
R$ 16,9 mi de R$ 78,1 mi
21,7%
Receitas de capital pagam obras e equipamentos e dependem, em grande parte, de convênios com a União e o Estado.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
A despesa do quadrimestre ficou 3,1% abaixo
do previsto: pessoal acima, obras bem abaixo
Fonte: apresentação do Controle Interno, slides 6 e 7: despesa liquidada de maio a agosto, todas as unidades e a Câmara (R$ milhões)
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Pessoal
+15,7%
Outras correntes
+15,5%
Investimentos
−74,6%
Total
−3,1%
% = executado comparado ao previsto. Também entram: despesas entre órgãos, R$ 5,6 mi (previsto R$ 5,2 mi), e dívida, R$ 0,35 mi (previsto R$ 0,20 mi).
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Maio a agosto
Tabela oficial da despesa liquidada: maio a agosto
Descrição (R$) | Previsto | Executado | Diferença | % |
Despesas correntes (exceto intraorçamentárias) | 117.312.066,50 | 135.696.241,12 | -18.384.174,62 | -15,67 |
Pessoal e encargos | 64.097.300,50 | 74.158.569,12 | -10.061.268,62 | -15,70 |
Juros da dívida por contrato | 0,00 | 48.383,47 | --- | --- |
Outras despesas correntes | 53.214.766,00 | 61.489.288,53 | -8.274.522,53 | -15,55 |
Despesa intraorçamentária | 5.161.341,00 | 5.601.548,67 | -440.207,67 | -8,53 |
Despesas de capital | 31.903.007,00 | 8.344.569,01 | 23.558.437,99 | 73,84 |
Investimentos (obras e equipamentos) | 31.705.388,00 | 8.047.744,53 | 23.657.643,47 | 74,62 |
Inversões financeiras | 0,00 | 0,00 | 0,00 | --- |
Amortização da dívida | 197.619,00 | 296.824,48 | -99.205,48 | -50,20 |
Reserva de contingência | 0,00 | 0,00 | 0,00 | --- |
Totais | 154.376.414,50 | 149.642.358,80 | 4.734.055,70 | 3,07 |
R$ 149,6 mi
de despesa liquidada de maio a agosto, 3,07% abaixo do previsto (R$ 154,4 mi). Atenção ao sinal: nesta tabela, diferença = previsto − executado. Em vermelho, onde se gastou mais do que o previsto (principalmente pessoal e outras despesas correntes). Investimentos ficaram 74,62% abaixo.
Fonte: apresentação de Avaliação das Metas Fiscais do 2º quadrimestre de 2026 (Controle Interno e Secretaria de Fazenda), slides 6 e 7 (despesa liquidada, todas as unidades)
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De maio a agosto, entrou mais do que saiu:
sobra de R$ 37,6 mi
Maio a agosto
Fonte: apresentação do Controle Interno, slides 8 e 9: receita arrecadada e despesa liquidada de maio a agosto, todas as unidades e a Câmara
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R$ 37,6 mi
sobra contando as receitas de capital (R$ 187,2 mi entraram; R$ 149,6 mi de despesa)
R$ 22,1 mi
sobra sem contar as receitas de capital (que vão para obras)
De onde vem a sobra de R$ 22,1 mi
R$ 9,8 mi
R$ 12,3 mi
Prefeitura e demais fundos
Fundo de previdência (só pode pagar aposentadorias)
Leitura correta
Mais da metade da sobra sem capital (R$ 12,3 mi) é do fundo de previdência e só pode pagar aposentadorias. Os R$ 15,5 mi de receitas de capital vieram de convênios e têm destino certo: obras e equipamentos. Na conta do Controle Interno, somando R$ 7,7 mi de sobras de anos anteriores usadas no período, o resultado chega a R$ 45,3 mi.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Maio a agosto
Receita x despesa do quadrimestre: tabela oficial
RECEITAS
DESPESAS
Descrição (R$) | Previsto | Arrecadado |
Receitas correntes | 137.254.540,00 | 176.849.108,44 |
Receitas de capital | 26.013.448,00 | 15.459.127,83 |
Receita intraorçamentária | 6.532.000,00 | 5.400.619,24 |
Dedução da receita corrente | 0,00 | 0,00 |
Dedução da receita para o Fundeb | -10.546.066,40 | -10.496.458,66 |
Totais | 159.253.921,60 | 187.212.396,85 |
Descrição (R$) | Fixado | Executado |
Despesas correntes | 117.312.066,50 | 135.696.241,12 |
Despesas de capital | 31.903.007,00 | 8.344.569,01 |
Despesa intraorçamentária | 5.161.341,00 | 5.601.548,67 |
Reserva de contingência | 0,00 | 0,00 |
Reserva do RPPS | 0,00 | 0,00 |
Totais | 154.376.414,50 | 149.642.358,80 |
R$ 37,57 mi
de superávit orçamentário no quadrimestre (R$ 37.570.038,05): entraram R$ 187.212.396,85 e foram liquidados R$ 149.642.358,80 em despesas. É a mesma sobra de R$ 37,6 mi do slide anterior. Parte dela tem destino certo: fundo de previdência, convênios de obras e recursos do SUS.
Fonte: apresentação de Avaliação das Metas Fiscais do 2º quadrimestre de 2026 (Controle Interno e Secretaria de Fazenda), slide 8 (comparativo receita x despesa)
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Por área, de maio a agosto: a sobra da Prefeitura cobre Educação, Saúde, Assistência e Câmara
Maio a agosto
Fonte: apresentação do Controle Interno, slide 9 (receita por unidade conferida com Receita Mensal_2026.xls, maio a agosto); receita − despesa calculada a partir dessa tabela
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Unidade (R$ milhões) | Receita | Despesa liquidada | Receita − despesa | Sobras de anos anteriores usadas |
Prefeitura (secretarias) | 106,12 | 48,53 | +57,59 | 3,04 |
Saúde (FMS) | 41,66 | 43,90 | −2,24 | 3,10 |
Educação (FME) | 11,63 | 34,95 | −23,32 | 0,97 |
Previdência (FPSMP) | 27,45 | 15,10 | +12,34 | 0,004 |
Assistência Social (FMAS) | 0,31 | 2,78 | −2,47 | 0,38 |
Outros fundos (Criança, Idoso, Pessoa com Deficiência) | 0,04 | 0,22 | −0,18 | 0,21 |
Câmara de Vereadores | — | 4,16 | −4,16 | — |
Total | 187,21 | 149,64 | +37,57 | 7,71 |
R$ 5,1 mi
foram repassados pela Prefeitura à Câmara de Vereadores de maio a agosto (é o repasse mensal obrigatório, chamado duodécimo). A Câmara liquidou R$ 4,2 mi de despesas no período. Educação e Saúde recebem a maior parte do seu dinheiro por repasses da Prefeitura, que não aparecem como receita delas nesta conta.
Maio a agosto
Por unidade gestora: tabela oficial, com todas as fontes
Unidade gestora (R$) | Sobras de anos anteriores | Receita realizada | Despesa liquidada | Diferença | % |
Prefeitura | 3.039.161,99 | 106.116.860,90 | 48.531.477,48 | 60.624.545,41 | 55,54% |
FMS (Saúde) | 3.098.104,99 | 41.663.020,91 | 43.898.844,11 | 862.281,79 | 1,93% |
FMAS (Assistência Social) | 376.749,61 | 313.967,55 | 2.784.295,10 | -2.093.577,94 | -303,10% |
FMCA (Criança) | 0,00 | 19.132,59 | 266,54 | 18.866,05 | 98,61% |
FMI (Idoso) | 214.469,20 | 19.901,44 | 214.619,20 | 19.751,44 | 8,43% |
FMEDUC (Educação) | 974.892,32 | 11.631.564,02 | 34.947.497,77 | -22.341.041,43 | -177,22% |
FPSMP (Previdência) | 3.932,00 | 27.447.949,44 | 15.104.541,70 | 12.347.339,74 | 44,98% |
FMDPD (Pessoa com Deficiência) | 0,00 | 0,00 | 310,00 | -310,00 | --- |
Câmara | --- | --- | 4.160.506,90 | --- | --- |
Total | 7.707.310,11 | 187.212.396,85 | 149.642.358,80 | 45.277.348,16 | 23,23% |
R$ 5,12 mi
foi o repasse da Prefeitura para a Câmara de maio a agosto (R$ 5.120.000,00). Como ler: diferença = sobras de anos anteriores + receita − despesa; % = diferença sobre (sobras + receita). Por isso os números daqui não são iguais aos do slide anterior, que não soma as sobras.
Fonte: apresentação de Avaliação das Metas Fiscais do 2º quadrimestre de 2026 (Controle Interno e Secretaria de Fazenda), slide 9 (receita arrecadada x despesa liquidada por unidade gestora)
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Mais da metade do que gastamos (52,7%) paga pessoal
Acumulado jan–ago
Fonte: REC_DES_AGOSTO.xls, aba Plan1: despesa liquidada de janeiro a agosto, todas as unidades
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R$ 271,3 mi
liquidados
Pessoal e encargos
52,7%
R$ 143,0 mi
Outras despesas correntes (serviços, materiais, manutenção)
43,4%
R$ 117,8 mi
Investimentos (obras e equipamentos)
3,6%
R$ 9,9 mi
Dívida (juros e amortização)
0,3%
R$ 0,7 mi
“Pessoal” inclui R$ 27,9 mi de aposentadorias e pensões pagas pelo fundo de previdência. Não é o índice de pessoal da LRF, que usa outra base de cálculo.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Saúde e Educação juntas somam 55,4% da despesa do ano
Acumulado jan–ago
Fonte: REC_DES_AGOSTO.xls, aba Plan1: despesa liquidada de janeiro a agosto por unidade gestora (R$ milhões)
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R$ 150,4 mi
em Saúde (R$ 85,1 mi) e Educação (R$ 65,3 mi): 55,4% do total
Este percentual mostra o peso das áreas na despesa. Os mínimos da Constituição (15% em saúde e 25% em educação) usam outra base, a receita de impostos, e são calculados em demonstrativos próprios (slides 25 e 26).
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Últimos 12 meses, até agosto
Gasto com pessoal: todos os Poderes estão abaixo do limite de alerta
Fonte: Consolidação_Despesas com Pessoal_Município_2026.xls, aba Ago: Consolidação do demonstrativo das despesas com pessoal do Município, até agosto de 2026 (últimos 12 meses)
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Poder / órgão | Despesa com pessoal (R$) | Aplicado | Alerta | Prudencial | Máximo |
Município (Executivo + Legislativo) | 182.350.927,21 | 48,88% | 54,00% | 57,00% | 60,00% |
Poder Executivo | 173.487.523,34 | 46,50% | 48,60% | 51,30% | 54,00% |
PMP / FMAS / FMCA / FMS | 170.434.734,50 | 45,69% | — | — | — |
FPSMP (fundo de previdência) | 3.052.788,84 | 0,82% | — | — | — |
Poder Legislativo (Câmara) | 8.863.403,87 | 2,38% | 5,40% | 5,70% | 6,00% |
48,88%
da receita corrente líquida dos últimos 12 meses (R$ 373.064.310,95) foi gasta com pessoal em todo o Município: 5,12 pontos abaixo do alerta (54%). O Executivo está mais perto do alerta: 46,50%, a 2,10 pontos dos 48,60%.
Como ler: a Lei de Responsabilidade Fiscal compara o gasto com pessoal de 12 meses com a receita corrente líquida (as receitas do dia a dia, menos as deduções que a lei manda fazer).
Alerta (90% do máximo): o Tribunal de Contas avisa. Prudencial (95%): ficam proibidos aumentos, novos cargos e horas extras, salvo exceções da lei. Máximo: o excesso precisa ser cortado. Os fundos (PMP/FMAS/FMCA/FMS e FPSMP) não têm limite próprio: entram no limite do Executivo.
Acumulado jan–ago
Educação: 31,21% dos impostos aplicados, acima do mínimo de 25%
Fonte: RREO – Anexo 8 (LDB, art. 72): Demonstrativo das receitas e despesas com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino (MDE), Poder Executivo, 4º bimestre de 2026, emitido em 29/09/2026 (colunas z, aa e ab)
25/39
Valor exigido
R$ 38.926.722,14
25% da receita de impostos: o mínimo da Constituição
Valor aplicado
R$ 48.596.594,75
gasto em educação que conta para o mínimo
Percentual aplicado
31,21%
da receita de impostos foi para a educação
Parte da receita de impostos aplicada na educação (jan–ago)
31,21%
mínimo exigido: 25%
R$ 9.669.872,61
foram aplicados a mais do que o mínimo exigido na educação. Conta: R$ 48.596.594,75 aplicados − R$ 38.926.722,14 exigidos.
Acumulado jan–ago
Saúde: 29,76% dos impostos aplicados, quase o dobro dos 15%
Fonte: RREO – Anexo 12 (LC 141/2012, art. 35): Demonstrativo das receitas e despesas com ações e serviços públicos de saúde (ASPS), Poder Executivo, 4º bimestre de 2026, emitido em 28/09/2026 (despesas liquidadas)
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Valor exigido
R$ 23.478.413,83
15% da receita de impostos: o mínimo da lei
Valor aplicado
R$ 46.591.661,16
gasto em saúde que conta para o mínimo
Percentual aplicado
29,76%
da receita de impostos foi para a saúde
Parte da receita de impostos aplicada na saúde (jan–ago)
29,76%
mínimo exigido: 15%
R$ 23.113.247,33
foram aplicados a mais do que o mínimo exigido na saúde. Conta: R$ 46.591.661,16 aplicados − R$ 23.478.413,83 exigidos.
O fundo de previdência dos servidores
rendeu 9,18% no ano, acima da meta
Fonte: Relatório Analítico dos Investimentos – FPSMP, agosto/2026 (Crédito e Mercado Consultoria), p. 7
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9,18%
rendimento acumulado de janeiro a agosto
R$ 371,9 mi
patrimônio do fundo em 31/08/2026
A meta de agosto ainda aparece como 0,00% no relatório (índice de inflação não divulgado). Comparação justa até julho: 7,98% contra meta de 6,66%.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
No quadrimestre, o patrimônio do fundo cresceu R$ 13,6 milhões, puxado pelos rendimentos
Fonte: Relatório Analítico dos Investimentos – FPSMP, agosto/2026, p. 7 (maio a agosto); Receita Mensal_2026.xls (abas FPSMP e 2º QUAD)
28/39
358,3
R$ milhões
Saldo em 30/04
+
16,3
R$ milhões
Rendimentos
+
4,3
R$ milhões
Aplicações (entradas)
−
7,0
R$ milhões
Resgates (saídas)
=
371,9
R$ milhões
Saldo em 31/08
O que isso significa
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Na Prefeitura, 39% do orçamento do ano já virou serviço entregue
Acumulado jan–ago
Fonte: SICOF – Demonstrativo mensal da execução da despesa, Prefeitura, agosto/2026 (Total Geral)
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Orçamento do ano (dotação)
R$ 222,0 mi
Empenhado (reservado)
R$ 124,7 mi · 56,1%
Liquidado (entregue e conferido)
R$ 87,4 mi · 39,4%
Pago
R$ 85,2 mi · 38,4%
Base: só a Prefeitura (administração direta). Saúde, Educação, Assistência e Previdência têm execução própria (slides 22 e 23). Falta pagar R$ 2,2 mi já liquidados.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Quem mais executou na Prefeitura: Serviços Públicos, Fazenda e Ordem Pública
Acumulado jan–ago
Fonte: SICOF – Demonstrativo mensal da execução da despesa, Prefeitura, ago/2026: liquidado acumulado por unidade (R$ milhões)
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Obras em foco
A secretaria com maior orçamento é a que menos executou, em proporção: as grandes obras dependem de convênios (próximo slide).
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Cinco grandes projetos somam R$ 69,9 mi no orçamento e ainda não tiveram pagamento
Acumulado jan–ago
Fonte: SICOF – execução da despesa por UG (ações 1044, 1039, 1020, 1037, 1042) e da receita por UG (códigos 2414990100 e 2419990102), Prefeitura, ago/2026; relatórios de Obras e Ordem Pública
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Projeto | Orçamento | Empenhado | Liquidado | Situação |
Casas populares (FMHIS, convênio União) | R$ 28,2 mi | R$ 3,8 mi | R$ 0,0 | Obras iniciadas (relatório de Obras); convênio da União |
Contenção de encostas (Novo PAC) | R$ 14,0 mi | — | R$ 0,0 | Novo PAC: ainda sem empenho |
Centro de Operações e Resiliência – COR | R$ 11,9 mi | — | R$ 0,0 | Edital de licitação publicado (Ordem Pública) |
Pavimentação Estr. Hugo Lemgruber (convênio) | R$ 9,6 mi | R$ 1,0 mi | R$ 0,0 | Convênio da União; parte empenhada |
Centro Administrativo | R$ 6,2 mi | — | R$ 0,0 | Emenda federal prevista (R$ 16,9 mi) ainda não recebida |
4,2%
Dos R$ 56,3 mi de convênios da União previstos para 2026, chegaram R$ 2,4 mi até agosto. Uma obra só é paga depois que o convênio é assinado, o dinheiro é liberado e a licitação termina. Por isso o orçamento de obras parece “parado”.
O que as secretarias informaram ter entregue
Fonte: Relatórios das secretarias enviados à Câmara: Educação e Esporte (jan–jul), Desenv. Econômico (jan–jul), Cultura (1º semestre), Ordem Pública e Obras (sem período indicado)
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Educação
Esporte
Desenvolvimento Econômico
Cultura
Ordem Pública e Mobilidade
Obras e Habitação
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Mais entregas informadas pelas secretarias
Fonte: Relatórios das secretarias à Câmara. Saúde: jan/2025–jul/2026; Mulher: jan–jun/2026; Meio Ambiente: 1º sem./2026; demais: jan–jul/2026
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Saúde (jan/2025 a jul/2026)
Assistência Social
Políticas da Mulher
Serviços Públicos
Agricultura
Meio Ambiente
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Obras, imóveis, turismo e inovação
Fonte: Relatórios de Planejamento (obras; Regularização Fundiária, 20/07/2026) e de Turismo (1º sem./2026); ações informadas pela Ciência, Tecnologia e Inovação (2º quad./2026)
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Planejamento: obras em licitação
Planejamento: obras iniciadas
Regularização (com o ITERJ)
Turismo: projetos do 1º semestre
Ciência, Tecnologia e Inovação
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Até agosto, entrou mais do que saiu:
sobra de R$ 46,4 mi
Acumulado jan–ago
Fonte: REC_DES_AGOSTO.xls, aba Plan1: receita arrecadada e despesa liquidada de janeiro a agosto, todas as unidades
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R$ 46,4 mi
sobra sem contar as receitas de capital (que vão para obras)
R$ 63,3 mi
sobra contando também as receitas de capital
De onde vem a sobra de R$ 46,4 mi
R$ 20,2 mi
R$ 26,2 mi
Prefeitura e demais fundos
Fundo de previdência (só pode pagar aposentadorias)
Leitura correta
A sobra do fundo de previdência pertence aos servidores aposentados e futuros aposentados. A sobra que a Prefeitura pode usar em outras áreas é de R$ 20,2 mi, e parte dela pode estar carimbada (vinculada a áreas específicas).
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
A sobra da Prefeitura cobre o que falta em Saúde e Educação
Acumulado jan–ago
Fonte: REC_DES_AGOSTO.xls, aba Plan1: receita (sem capital) menos despesa liquidada, por unidade, jan–ago (R$ milhões)
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Como ler
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
E o orçamento de 2027?
A proposta da LOA também é discutida nesta audiência
Fonte: LC 101/2000 (LRF), art. 48, §1º, I; Constituição Federal, arts. 165 e 166; Lei 4.320/1964
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
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1
O que é a LOA
A Lei Orçamentária Anual diz quanto a Prefeitura espera arrecadar e quanto pode gastar em cada área no ano seguinte.
2
Quem faz e quem aprova
A Prefeitura prepara a proposta e envia à Câmara. Os vereadores analisam, podem propor mudanças (emendas) e votam.
3
Por que discutir hoje
A LRF manda incentivar a participação da população e fazer audiências públicas enquanto o orçamento é preparado e discutido.
4
Como participar
Faça perguntas e sugestões nesta audiência. Depois, acompanhe a análise e a votação da proposta na Câmara.
Os números da proposta de 2027 são apresentados pela Secretaria de Fazenda.
Próximos passos e como participar
Fonte: LC 101/2000, arts. 9º §4º e 48
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1
Hoje
Perguntas e sugestões da população
2
Depois da audiência
Materiais em linguagem simples no portal da transparência
3
Até fevereiro de 2027
Nova audiência: 3º quadrimestre de 2026
Transparência é um direito: você pode acompanhar, perguntar e cobrar.
Audiência Pública · 2º quadrimestre de 2026
Obrigada!
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