8

دبلومة الناسب

خطط مواجهة الطوارئ

Emergency Preparedness

8- خطط مواجهة حالات الطوارئ

و. 8/1 – الأهداف

و. 6/2 - العناصر الأساسية للتخطيط

و. 6/3 - الاستعداد لمواجهة حالات الطوارئ

و. 6/3/1 - نطاق العمل

و. 6/3/2 – الأهداف

و. 6/3/3 - إعداد خطة الطوارئ

و. 6/3/4 - إجراء التجارب الوهمية

و. 6/3/5 – التدريب

و. 6/4 - المتطلبات العامة لخطة الطوارئ

و. 6/4/1 – المباني

و. 6/4/2 - تعليمات التشغيل في حالات الطوارئ

و. 6/4/3 - وسائل الإنذار

و. 6/4/4 - وسائل الوقاية من الحريق

و. 6/4/5 - المواد الكيماوية

و. 6/4/6 - غرفة عمليات الطوارئ

و. 6/4/7 - قائمة الاستدعاء للمسئولين

و. 6/4/8 - وسائل الاتصال

و. 6/4/9 - المعونات الخارجية

و. 6/4/10 - الخدمات الطبية

و. 6/4/11 – التدريب

و. 6/5 - توزيع الخطة

و. 6- التخطيط المسبق لمواجهة حالات الطوارئ

و. 6/1- الأهداف

يقصد بالتخطيط المسبق لمواجهة حالات الطوارئ هو تحديد أنواع الطوارئ المحتملة وذلك من دراسة نتائج تحليل المخاطر ( HAZAN ) - ومدى إمكانية حدوث مثل هذه الحالات ومدى اتساعها أو تأثيرها على المناطق المحيطة وذلك بهدف تحديد الإمكانيات والاستعدادات المطلوبة لمواجهة مثل هذه الحالات - ومدى توافر هذه الإمكانيات والاستعدادات ووضعها على أهبة الاستعداد لمواجهة أي حادث أو طارئ وذلك في إطار خطة عامة تفصيلية للطوارئ.

و. 6/2- العناصر الأساسية للتخطيط

للتخطيط الجيد المسبق لمواجهة حالات الطوارئ يجب دراسة مدى توافر الإمكانيات والاستعدادات التالية :

1- إجراء الدراسة الشاملة لجميع المناطق والوحدات لتقييم المخاطر وخاصة الدراسة الخاصة بتحليل هذه المخاطر وطرق السيطرة عليها.

2- مراجعة كافة الإجراءات الخاصة بالسيطرة على مثل هذه الحالات في التصميم والإنشـاء والتشغيل لهذه الوحدات والمعدات - ونظم التطفئة الاضطرارية - وطرق التشغيل في حالات الطوارئ. ومدى كفاءة هذه الأنظمة وطرق التشغيل والتطفئة لمواجهة حالات الطوارئ.

3- ما هي المعدات أو التجهيزات أو الاستعدادات الخاصة المطلوبة لمواجهة أي من حالات الطوارئ (مثل الحريق أو الانفجار والتسريبات الغازية - أو السائلة - وغيرها من حالات الطوارئ).

4- وسائل الكشف والإنذار المبكر.

5- طرق الإبلاغ ووسائل الاتصال داخلياً وخارجياً .

6- توافـر المعدات اللازمة لمواجهة حالات الطوارئ المختلفة - وإمكانية وصولها إلى المواقع المختلفة دون عوائق أو تأخير.

7- مصادر مياه الحريق ومدى كفاءتها وملاءمتها لمواجهة حالات الطوارئ والحريق.

8- صفارات الإنذار للموقـع ومدى تنويعها لنوع الطـارئ (مثل حالات الحريق - أو التسرب للغازات دون حريق).

9- توافر فرق الطوارئ المدربين من إطفاء - وصيانة - والنظافة وإزالة التلوثات .

10- وسائل الاستدعاء للأفراد والمسئولين بعد ساعات العمل الرسمية وأثناء العطلات الرسمية .

11- المخزون الإستراتيجي لمواد الإطفاء - ومكافحة التلوث.

12- مواد المعالجة للتلوثات الكيماوية إن وجد .

13- المعونات الخارجية الممكنة وكيفية استدعائها.

14- الاستعدادات الطبية لمواجهة حالات الإصابات.

15- استعدادات المعيشة والمأكل لفرق الطوارئ.

16- غرفة عمليات الطوارئ للسيطرة على الموقف وقيادة عمليات الطوارئ.

17- طرق الإخلاء - ومخارج الطوارئ - وتحديد مناطق تجمع الأفراد لحصر المفقودين.

18- السيطرة الأمنية على الموقع والبوابات.

و. 6/3- الاستعداد لمواجهة حالات الطوارئ

و. 6/3/1- نطاق العمل

يجب تقديم الاستجابة المناسبة لجميع الحوادث بحيث تشتمل على الاحتواء والسيطرة على الموقف والتحقيق وإعداد التقارير - واتخاذ الإجراءات اللازمة للتصحيح وذلك من خلال خطة لمواجهة حالات الطوارئ المختلفة.

و. 6/3/2- الأهداف

تهدف الاستعدادات لمواجهة حالات الطوارئ إلى التقليل من الآثار أو التلفيات التي قد تترتب على أي حادث أو طارئ - وذلك بتضافر جميع الجهود من قبل المسئولين عن تنفيذ خطة العمل لمواجهة الطوارئ كل في اختصاصه والاستخدام المناسب للمعدات والتجهيزات الخاصة بالطوارئ فوراً وبصورة فعالة للسيطرة على الموقف في أسرع وقت ممكن .

و. 6/3/3- إعداد خطة الطوارئ

يجب أن يكون هناك خطة للطوارئ بحيث تشتمل على العناصر الأساسية التالية:

1- أهداف الخطة.

2- نطاق العمل للخطة.

3- أنواع الطوارئ المحتملة.

4- تشكيل غرفة عمليات الطوارئ ومسئوليات أعضائها.

5- تشكيل الهيكل التنظيمي لمسئولي تنفيذ الخطة وتحديد المسئوليات لكل شخص .

6- طرق الإبلاغ وكيفية تنفيذ الخطة في حالة حدوث أي طارئ وإعلان حالة الطوارئ بالموقع.

7- وسائل الاتصال.

8- كيفية الاستدعاء للمسئولين.

9- سير العمليات والواجبات والمهام لكل فريق عمل حسب اختصاصه.

10- الاتصالات الخارجية والجهات التي يجب أن يتم إبلاغها.

11- قائمة الاتصالات في حالات الطوارئ.

12- التجهيزات الخاصة بغرفة عمليات الطوارئ.

13- التجهيزات الخاصة بمواجهة حالات الطوارئ المختلفة.

و. 6/3/4- إجراء التجارب الوهمية

1- يجب إجراء التجارب الوهمية ( Drills ) وذلك لمعرفة مدى فعالية الخطة ومدى استجابة الأفراد والمسئولين عن تنفيذ الخطة - ومعرفة مسئولياتهم وواجباتهم ضمن نطاق عمل الخطة - واكتشاف أي قصور في الخطة وتصحيحه.

2- يجب إعداد سجل لهذه التجارب الوهمية - يدون فيه أيضاً أية ملاحظات أو توصيات تتعلق بالخطة واتخاذ اللازم نحو تنفيذ هذه التوصيات.

3- تشكل لجنة خاصة بتقييم ومراجعة خطة الطوارئ من وقت إلى آخر - كذلك تقييم التجارب الوهمية والدروس المستفادة منها وتطوير الخطة.

و. 6/3/5- التدريب

يجب تدريب جميع أطقم الأفراد المشاركين في تنفيذ خطة الطوارئ طبقاً لبرنامج معين يتم إعداده لهذا الغرض وإعادة هذا التدريب على فترات دورية منتظمة.

و. 6/4- المتطلبات العامة لخطة الطوارئ

و. 6/4/1 المباني

- وضع علامات وأسهم تشير إلى اتجاه الهروب في حالات الطوارئ

- دهان أبواب الطوارئ بلون معين ومميز يسهل تمييزه (مثل اللون البرتقالي)

- يجب ان تكون الابواب تفتح للخارج حيث يقوم الموظف بدفع الباب ليفتح من اجل الهروب

- وضع رسم توضيحي بكل دور من أدوار المبنى يوضح مخارج الطوارئ وموقع معدات الإطفاء وخطة الإنذار أو الاستدعاء للإطفاء إن وجد.

- وضع قائمة بأرقام تليفونات الطوارئ بكل دور وعند المخارج.

- وضع قائمة بأسماء الأشخاص المسئولين عن الإخلاء بكل مبنى مع تدريبهم على الآتي:

° كيفية استدعاء الإطفاء.

° توجيه الأفراد إلى مخارج الهروب والتجمع عند نقط التجمع (Assembly Points).

° تقديم الإسعافات الأولية الضرورية.

° استخدام طفايات الحريق - وأماكن توزيعها.

- تحديد نقطة تجمع لكل مبنى للعاملين به حتى يمكن حصر المفقودين وتدريب العاملين بالمبنى على ذلك بإجراء تجارب وهمية للإخلاء للتأكد من الالتزام بهذه التعليمات .

- وضـع تعليمات عامة لجميع العاملين بالمبنى عن كيفية تأمين مواقعهم قبل مغادرة المكان عند الإخلاء - ( مثل فصل الأجهزة الكهربية - إغلاق باب المكتب دون استخدام المفاتيح، عدم وجود أي لهب أو مصادر مشتعلة " كالسجائر " … الخ  و. 6/4/2- تعليمات التشغيل في حالات الطوارئ

وضع تعليمات الطوارئ لجميع مناطق ووحدات التشغيل والخزانات وعنابر الطلمبات ومناطق شحن السيارات بحيث تكون متاحة لجميع العاملين بهذه المناطق كل في اختصاصه.

 و. 6/4/3- وسائل الإنذار

- أن يكون لصفارة الإنذار أكثر من نغمة ( نغمة الحريق - ونغمة لتسرب الغازات )

- يتم اختبار صفارات الإنذار مرة كل شهر.

 و. 6/4/4- وسائل الوقاية من الحريق

- وضع سجلات لكافة معدات الحريق وأماكن توزيعها .

- وضع سجلات للفحص الدوري والصيانة الدورية لكافة معدات ونظم الحريق.

- وضع سجلات للمخزون الإستراتيجي لمواد الإطفاء.

و. 6/4/5- المواد الكيماوية

- وضع قائمة للمواد الكيماوية وكمياتها وأماكن تواجدها.

- وضع سجلات خاصة بالتفتيش على أماكن تخزين الكيماويات.

- وضع التعليمات الخاصة بتداول الكيماويات وكيفية مواجهة حالات الطوارئ لكل نوع.

و. 6/4/6- غرفة عمليات الطوارئ

- التأكد من تجهيز غرفة عمليات الطوارئ حسب الكشف المرفق

- إعداد سجل خاص بالتفتيش على غرفة عمليات الطوارئ وتحديث أي معلومات أو تجهيزات بها.

و. 6/4/7- قائمة الاستدعاء للمسئولين

- إعداد قائمة الاستدعاء وتحديثها كلما لزم الأمر ذلك.

- وضع نظام للاستدعاء للمسئولين وتوزيعه بغرف العمليات والسنترال والإطفاء.

و. 6/4/8- وسائل الاتصال

- توفير وسائل الاتصال مع وضع التعليمات الخاصة باستخدامها وتوزع على الجميع

- وضع نظام لفحص وسائل الاتصال والتأكد من صلاحيتها مع سجل للفحص والصيانة.

و. 6/4/9- المعونات الخارجية

- تحديد الجهات التي يمكن الاستعانة بها في حالات الطوارئ وكيفية استدعائها.

- وضع نظم التعاون في حالات الاستدعاء للمعونات الخارجية وإجراء التجارب العملية على ذلك.

و. 6/4/10- الخدمات الطبية

- مدى إمكانية توافر الخدمات الطبية لمواجهة حالات الطوارئ - وسيارات الإسعاف.

- تحديد جهات العلاج الخارجية لنقل المصابين واستعداداتها لاستقبال الحالات الطارئة.

و. 6/4/11- التدريب

يجب تدريب العاملين وخاصة الفرق المعاونة في حالات الطوارئ بحيث يشمل التدريب على:

- أخطار الحريق.

- أخطار الكيماويات.

- طرق الإخلاء ونقاط التجمع ومسالك الهروب.

- وسائل الاستدعاء في حالات الطوارئ وأرقام تليفونات الطوارئ.

- خطة الطوارئ.

- الإسعافات الأولية.

- كيفية استخدام طفايات الحريق وأنواعها وأماكن توزيعها.

- الواجبات والمسئوليات في حالات الطوارئ.

يجب الاحتفاظ بسجلات التدريب مع وضع برامج للتدريب سنوياً.

و. 6/5- توزيع الخطة

من الممكن أن تكون خطة الطوارئ طويلة ومفصلة وبالتالي فان العاملين لا يستطيعون قراءتها أو بمعنى آخر ليس لديهم الوقت الكافي لقراءتها ، كما أنه لا توجد ضرورة أن تكون لكل عامل خطة متكاملة ـ ويمكن الاستعاضة عن ذلك بوضع الإجراءات في صورة خطوات مبسطة يمكن من خلالها التعرف على الأدوار والإجراءات بسهولة وبالتالي الإلمام بها.

لذلك توصي الأنظمة القياسية المعروفة بضرورة وجود نسخة من الخطة كاملة يتم الاحتفاظ بها في مكان العمل ليكون من السهل الوصول إليها لجميع العاملين.

كما يتم وضع الإجراءات الخاصة بالتصرف في حالات الطوارئ بصورة مبسطة على لوحات بالمواقع للتذكير بها بصورة دائمة - كما يتم وضع صورة مبسطة منها في كتيب يتم توزيعه على العاملين الجدد.

ويتم تسليم السلطة المختصة نسخ من خطة الطوارئ وبصفة خاصة قسم الدفاع المدني في حالة تخزين أو التعامل مع مواد خطرة والتي تفوق مستوى معين

�

�

​