どんな人だか
わかりました？
政治家
参議院選挙
行った人？
一票
一票の重み
一票じゃ
変わらない？
開票同時に
当確が出るし
一票を笑う者
一票に泣く
これを見てください
2015
江別市議会議員選挙
2015
江別市議会議員選挙
2票差！
一票が次点の候補に入ったら
同点になっていた
一票で世界が
変わるのか
世界が変わるかわからないが
僕の人生は変わりました
政治に
関心ある？
政治に無関心
自分の1票で
何も変わらないと思っていた
1981年生まれ
（現在38歳）
父はトラック運転手
母は百貨店販売員
道都大学美術学部中退後
広告デザイン事務所に就職
遅れてきた反抗期
病んでる漫画を描いたり
社会にもまれたりも
したけれどわたしは元気
24歳で癌になる
そのとき思った
死は逃れられないし
予測できないなら
それを前提に考えよう
本をつくりたい
すぐやる
出稼ぎ
現代の蟹工船
やらなければやられる
不条理だ
29歳
北海道裏観光ガイド
初版：2000部（2010.11.21）
第二版：3000部（2011.3.22）
独立
人に恵まれ
北海道裏観光ガイド
初版：2000部（2010.11.21）
第二版：3000部（2011.3.22）
機会に恵まれ
仕事に恵まれ
成功体験と失敗体験
交互の繰り返しが
自己有用感につながる
社会に感謝する
ようになりました
しかし
不条理だ
どこかにあのときの
自分のように
苦しんでいる人がいる
そうこうしてるうちに
まちづくり
景観大喜利
※話しているのは、札幌の担当係長（いま考えると、無茶なこと頼んだなあ…）
イベントをしたりする
（本当の選挙に出るとは思わなかった）
イベントをしたりする
（本当の選挙に出るとは思わなかった）
イベントや情報発信じゃない
地に足が付いたまちづくりを
幼馴染の新聞記者が
限界集落をなんとかしたい
旭川市米飯地区
① 地域の事務局
② 生活環境の維持
① 地域の事務局
② 生活環境の維持
↓
うまくいかない
利益
利益
↓
支援をするところから得る
（採算の合わないものは受託しないと割り切ればいいのだが…）
民間のまちづくり
- 事業活動の副次的なものとして間接的に
- 行政からの委託等
- 行政と資金的関係のある団体（3セク・観協・まちづくり会社）
- 地域おこし協力隊（任期中は非常勤公務員が一般的）
↓
直接的かつ採算の合わない基礎的なまちづくり＝行政
民間のまちづくり
- 間接的な事業活動
- 行政からの委託等
- 行政と資金的関係のある団体（3セク・観協・まちづくり会社）
- 地域おこし協力隊（任期中は非常勤公務員が一般的）
↓
直接的かつ採算の合わない基礎的なまちづくり＝行政
民間のまちづくり
- 間接的な事業活動
- 行政からの委託等
- 行政と資金的関係のある団体（3セク・観協・まちづくり会社）
- 地域おこし協力隊（任期中は非常勤公務員が一般的）
↓
直接的かつ採算の合わない基礎的なまちづくり＝行政
そうだ！
役所で働こう
役所に就職するには…
- 会社などを畳まないといけない
- 3年くらいおきに異動がある（もう30歳半ば…）
↓
うーむ、できるかなあ…
役所に就職するには…
- 会社などを畳まないといけない
- 3年くらいおきに異動がある（もう30歳半ば…）
↓
うーむ、できるかなあ…
役所に就職するには…
- 会社などを畳まないといけない
- 3年くらいおきに異動がある（もう30歳半ば…）
↓
うーむ、できるかなあ…
そうこうしてるうちに
地元で新たな出会いが
大学生
商店街のカレンダーを
つくりたい
江別で活躍している
人たちを知る
夜な夜な集まって
まちづくり会議
まちづくりって
- まちのコンテンツをつくること
- まちの仕組みをつくること
↓
これが大事だ！
まちづくりって
- まちの魅力をつくること
- まちの仕組みをつくること
↓
これが大事だ！
まちづくりって
- まちの魅力をつくること
- まちの仕組みをつくること
↓
これが大事だ！
魅力が作物なら、仕組みは土
まちづくりって
- まちの魅力をつくること
- まちの仕組みをつくること
↓
これが大事だ！
魅力が作物なら、仕組みは土
なんで縁のない地で
まちづくりをしてたのか
育ったまちで
何もしてない
罪悪感…
江別でやろう
やり方を考えないと
運に依存しない
まちづくり
選挙
役所でも民間でもない
第3の道
議会
議員の
イメージ？
ちなみに
議員の政策提言
これが、けっこうたいへん
政策だけでは絵に描いた餅
事務事業という現実に
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
政策実現までの長い道のり
①政策（正論）→ 仰ることはわかりますけど…
②市民のニーズ（想い）→ そうなんですよね…
③役所のニーズ（事情）→ そうなんですよ…
④総合計画や執行方針（言質）→ そうとも読めますね…
⑤国のニーズ（大義名分）→ そういう時流ですよね…
⑥財源と人員（資源）→ ◯◯が満たされれば可能
結局ここじゃね
人材育成
忘れてはならないのは
どんなに優れた戦略も
それを動かすのはあくまで
「ヒト」であるということだ
忘れてはならないのは
どんなに優れた戦略も
それを動かすのはあくまで
「ヒト」であるということだ
（麻野耕司／株式会社リンクアンドモチベーション取締役）
財政再建
政策以前に
経営が崩壊
この危機を
止めなければ
市長
選挙
政治は
選挙と政策で
できている
選挙って？
①選挙はたのしい
好きなこと言える
非日常が味わえる
仲間が増える
応援・感謝される
脚本の
ない舞台
◯好きなこと言える
◯非日常が味わえる
◯仲間が増える
◯応援され感謝される
まさに
イベント
7日間のロングランイベントという
究極の
イベント
それが
選挙
②選挙は誰でも立候補できる
2015｜江別市議会議員選挙
実質
かかったの
たすき
17,280円
◯事務所：約16万円
◯ポスター：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車：なし
◯事務所：約16万円
◯ポスター：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車：なし
◯事務所：約16万円
◯ポスター：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車：なし
◯事務所：約16万円
◯ポスター：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車：なし
2019年〜
法定ビラ → これも公費
2019年〜
法定ビラ → これも公費
供託金
30万円
市議選で供託金没収は
まずありえない
2019｜江別市長選挙
◯宣伝費：約150万円
◯その他：約50万円
◯ポスター・ビラ：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車・運転手：公費
◯宣伝費：約150万円
◯その他：約50万円
◯ポスター・ビラ：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車・運転手：公費
◯宣伝費：約150万円
◯その他：約50万円
◯ポスター・ビラ：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車・運転手：公費
◯宣伝費：約150万円
◯その他：約50万円
◯ポスター・ビラ：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車・運転手：公費
◯宣伝費：約150万円
◯その他：約50万円
◯ポスター・ビラ：公費
◯ガソリン：公費
◯街宣車・運転手：公費
供託金
100万円
無事返還されました
（ここまじ大事）
無事返還されました
（ここまじ大事）
③選挙はメディアである
①財政危機
②人口減少
この問題を直視すべき
財源不足に対し展望を示してない
社会増での
抑制にも
天井がある
この現状を
伝えねば
①財政危機
②人口減少
対案を
提示せねば
ふるさと
納税の推進
不可欠
宅地造成
より
空き家対策
有効な発信
方法は？
市長
選挙
連日報道
200万円で
宣伝効果
半端ない
④選挙は用法用量を守って
正しくお使いください
選挙期間中
早く終わって
選挙終了後
早くまた
選挙やりたい
これと似ているもの
旅
やっぱり
家が一番だね
とか言いつつ
すぐ旅に
出たくなる
ところで
参議院選挙の
予算は？
約571億円
一票
約500円
選挙は
用法用量を守って
正しくお使いください
議会って？
国：議院内閣制
→ 議員が執行権を持つ可能性がある
自治体：二元代表制
→ 議員が執行権を持つ可能性がない
国：議院内閣制
→ 議員が執行権を持つ可能性がある
自治体：二元代表制
→ 議員が執行権を持つ可能性がない
国：議院内閣制
→ 議員が執行権を持つ可能性がある
自治体：二元代表制
→ 議員が執行権を持つ可能性がない
国：議院内閣制
→ 議員が執行権を持つ可能性がある
自治体：二元代表制
→ 議員が執行権を持つ可能性がない
国：議院内閣制
→ 議員が執行権を持つ可能性がある
自治体：二元代表制
→ 議員が執行権を持つ可能性がない
国：議院内閣制
→ 議員が執行権を持つ可能性がある
自治体：二元代表制
→ 議員が執行権を持つ可能性がない
※ 首長（執行権者）を直接選挙している
公約
公約
公約
◯討議資料
◯討議資料
「やります」とは
書いていない
◯入会はがき
◯入会はがき
行政のことは
書いていない
約束・共有できるものは
想い…
何をやんねん？
① 議会活動
② 地域活動
③ 広聴活動
① 議会活動
② 地域活動
③ 広聴活動
① 議会活動
② 地域活動
③ 広聴活動
① 議会活動
- 一般質問［★4］ ／ シティプロモート・地域おこし協力隊・観光・図書館 etc
- 委員会 ／ 経済建設常任委員会 → 生活福祉常任委員会
- 調査
- 議会の運営に関すること ／ 委員会単位・会派単位・非公務
↓
行政へのアプローチ
① 議会活動
- 一般質問［★4］ ／ シティプロモート・地域おこし協力隊・観光・図書館 etc
- 委員会審査 ／ 経済建設常任委員会 → 生活福祉常任委員会
- 調査
- 議会の運営に関すること ／ 委員会単位・会派単位・非公務
↓
行政へのアプローチ
★4：議員個人が市長に説明を求め、政策提案や監査を行なうもの（議会は、3月・6月・9月・12月にある）
① 議会活動
- 一般質問［★4］ ／ シティプロモート・地域おこし協力隊・観光・人事制度 etc
- 委員会審査 ／ 経済建設常任委員会 → 生活福祉常任委員会
- 調査 ／ 委員会単位・会派単位・非公務
- 議会の運営に関すること ／ 市民と議会の集い・議会だより・図書室
↓
行政へのアプローチ
★4：議員個人が市長に説明を求め、政策提案や監査を行なうもの（議会は、3月・6月・9月・12月にある）
① 議会活動
- 一般質問［★4］ ／ シティプロモート・地域おこし協力隊・観光・人事制度 etc
- 委員会審査 ／ 経済建設常任委員会 → 生活福祉常任委員会
- 調査 ／ 委員会単位・会派単位・非公務
- 議会の運営に関すること ／ 市民と議会の集い・議会だより・図書室
↓
行政へのアプローチ
★4：議員個人が市長に説明を求め、政策提案や監査を行なうもの（議会は、3月・6月・9月・12月にある）
議会がないときは
なにもしていないのか
② 地域活動
- 地縁的活動 ／ 自治会役員・夏祭り実行委員会事務局・消防団
- 選択的活動 ／ これをお示しするのが、なかなか難しい…
↓
市民への作用
② 地域活動
- 地縁的活動 ／ 自治会役員・夏祭り実行委員会事務局・消防団
- 選択的活動 ／ これをお示しするのが、なかなか難しい…
↓
市民への作用
② 地域活動
- 地縁的活動 ／ 自治会役員・豊幌夏祭り実行委員会事務局・消防団
- 選択的活動 ／ これをお示しするのが、なかなか難しい…
↓
市民への作用
例えば
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
一連ではなく一部だけ見たら
悪いことしてなくても…
議員はうそつきだ！
疑惑・やっかみ・批判…
迷惑が掛かるなあと思う
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
一連ではなく一部だけ見たら
悪いことしてなくても…
議員はうそつきだ！
疑惑・やっかみ・批判…
迷惑が掛かるなあと思う
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
一連ではなく一部だけ見たら
悪いことしてなくても…
議員はうそつきだ！
疑惑・やっかみ・批判…
迷惑が掛かるなあと思う
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
一連ではなく一部だけ見たら
悪いことしてなくても…
議員はうそつきだ！
疑惑・やっかみ・批判…
迷惑が掛かるなあと思う
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
一連ではなく一部だけ見たら
悪いことしてなくても…
議員はうそつきだ！
疑惑・やっかみ・批判…
迷惑が掛かるなあと思う
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
① 福祉問題に関心がある
② 福祉関連事業者の活動に共感する
③ さまざまな場面でお手伝いをする
④ 福祉分野に詳しくなる
⑤ 知見を活かして行政に提言する
⑥ 提言が行政で事業化される
⑦ 従前の福祉関連事業者が落札する
→ 議員の地域活動は表に出すべきでない
※こういうこと言うと、選挙に落ちると言われます
議員の活動が見えにくい
② 地域活動
- 地縁的活動 ／ 自治会役員・豊幌夏祭り実行委員会事務局・消防団
- 選択的活動 ／ これをお示しするのが、なかなか難しい…
↓
市民への作用
② 地域活動
- 地縁的活動 ／ 自治会役員・豊幌夏祭り実行委員会事務局・消防団
- 選択的活動 ／ これをお示しするのが、なかなか難しい…
↓
市民へのアプローチ
市民と行政は、まちづくりの両輪
市民と行政は、まちづくりの両輪
↓
市民と行政の歩調を合わす必要がある
（市民だけではしんどくて、行政だけだと空回り）
市民が依存せず自治を担い
行政は自治を方便に丸投げしない
市民が依存せず自治を担い
行政は自治を方便に丸投げしない
↓
バランスを取る必要がある
（うまく行っているときに、議員は余計なだけ）
③ 広聴活動
- 行政との交渉 ／ 取材をしないと、裏取りができない
- 政策のマーケティング ／ ニーズ把握がないと、一人よがりな政策に
↓↓
議員活動と地域活動をつなぐもの
③ 広聴活動
- 行政との交渉 ／ 取材をしないと、裏取りができない
- 政策のマーケティング ／ ニーズ把握がないと、一人よがりな政策に
↓↓
議員活動と地域活動をつなぐもの
③ 広聴活動
- 行政との交渉 ／ 取材をしないと、裏取りができない
- 政策のマーケティング ／ ニーズ把握がないと、一人よがりな政策に
↓↓
議員活動と地域活動をつなぐもの
③ 広聴活動
- 行政との交渉 ／ 取材をしないと、裏取りができない
- 政策のマーケティング ／ ニーズ把握がないと、一人よがりな政策に
↓↓
議員活動と地域活動をつなぐもの
※講演なども、これの一つだと考えてます
僕にとっての地方議員
① 地域を編集する手段
② 運に委ねられないまちづくり
① 地域を編集する手段
② 運に委ねられないまちづくり
↓
黒子になって進行を円滑に
市民と行政の狭間で
翻訳をする公共の担い手
公共って？
住民
政治
役所
公共の担い手
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
選択
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
地域力＝住民力
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
政治＝編集
地域を編集する
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
議決権
↓
何が正しいか
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
（矛盾を指摘する）
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
（矛盾を指摘する）
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
政治家としての判断基準が違うのではないか
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
地方公共団体
第八章 地方自治
第九十二条 地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、地方自治の本旨に基いて、法律でこれを定める。
第九十三条 地方公共団体には、法律の定めるところにより、その議事機関として議会を設置する。
◯2 地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する。
第九十四条 地方公共団体は、その財産を管理し、事務を処理し、及び行政を執行する権能を有し、法律の範囲内で条例を制定することができる。
第九十五条 一の地方公共団体のみに適用される特別法は、法律の定めるところにより、その地方公共団体の住民の投票においてその過半数の同意を得なければ、国会は、これを制定することができない。
第八章 地方自治
第九十二条 地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、地方自治の本旨に基いて、法律でこれを定める。
第九十三条 地方公共団体には、法律の定めるところにより、その議事機関として議会を設置する。
◯2 地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する。
第九十四条 地方公共団体は、その財産を管理し、事務を処理し、及び行政を執行する権能を有し、法律の範囲内で条例を制定することができる。
第九十五条 一の地方公共団体のみに適用される特別法は、法律の定めるところにより、その地方公共団体の住民の投票においてその過半数の同意を得なければ、国会は、これを制定することができない。
役所は登場しない
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
地方公共団体
補助機関
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
地方公共団体
補助機関
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
地方公共団体
自治体職員
（約40年勤務するプロ）
↑
補助機関
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
地方公共団体
自治体職員
（約40年勤務するプロ）
↑
補助機関
住民
政治
役所
公共の担い手
（オーナー）
（代理人）
（事務局）
事情
情報
経営
選択
住民力が基礎
↓
政治が運任せになっては不幸
翻訳能力
実務能力
観察能力
地方公共団体
自治体職員
（約40年勤務するプロ）
↑
重 要
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
（矛盾を指摘する）
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
政治家としての判断基準が違うのではないか
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
（矛盾を指摘する）
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
政治家としての判断基準が違うのではないか
CEO
（事務局長）
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
（矛盾を指摘する）
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
政治家としての判断基準が違うのではないか
CEO
（事務局長）
取締役
（社外取締役）
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
（矛盾を指摘する）
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
政治家としての判断基準が違うのではないか
CEO
（事務局長）
取締役
（社外取締役）
執行権
↓
どうしたらうまくいくか
（矛盾を統合する）
議決権
↓
何が正しいか
（矛盾を指摘する）
首長：展望・調整
議員：政策・公聴
政治家としての判断基準が違うのではないか
CEO
（事務局長）
取締役
（社外取締役）
↓
二元代表制
まちづくり
やりたい人が
やりたいことを
地域運営の視点
義務と微調整
トップダウン
ボトムアップ
トップダウン
ボトムアップ
トップダウン
ボトムアップ
両方必要だよね
団体自治
行政／住民
国／地方
行政／住民
国／地方
役所に任せてないで、自分たちでやろうず！
行政／住民
国／地方
役所に任せてないで、自分たちでやろうず！
行政／住民
国／地方
役所に任せてないで、自分たちでやろうず！
国に任せてないで、自分たちでやろうず！
行政／住民
国／地方
役所に任せてないで、自分たちでやろうず！
国に任せてないで、自分たちでやろうず！
ナカーマ
（死語ばかり使ってしまいました）
行政／住民
国／地方
役所に任せてないで、自分たちでやろうず！
国に任せてないで、自分たちでやろうず！
ナカーマ
（死語ばかり使ってしまいました）
21世紀の自治体経営のコンセプト
対立から
役割分担へ
議員
首長
職員
議員
首長
職員
市民
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
市民
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
市民
（事実）
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
市民
（事実）
アイデア
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
現実化
市民
（事実）
アイデア
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
現実化
バランス
市民
（事実）
アイデア
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
マネジメント
現実化
バランス
市民
（事実）
アイデア
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
マネジメント
現実化
バランス
市民
（事実）
アイデア
チームおらがまち
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
マネジメント
現実化
バランス
市民
（事実）
アイデア
チームおらがまち
立場は違えど同じ夢を見る
こどもたちに豊かなまちを
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
マネジメント
現実化
バランス
市民
（事実）
アイデア
チームおらがまち
立場は違えど同じ夢を見る → 共通言語
こどもたちに豊かなまちを → 課題設定
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
マネジメント
現実化
バランス
市民
（事実）
アイデア
チームおらがまち
立場は違えど同じ夢を見る → 共通言語
こどもたちに豊かなまちを → 課題設定
⬇
まちの旗印
議員
首長
職員
（政策）
（展望）
（事業）
マネジメント
現実化
バランス
市民
（事実）
アイデア
チームおらがまち
立場は違えど同じ夢を見る → 共通言語
こどもたちに豊かなまちを → 課題設定
⬇
まちの旗印
（総合計画・ブランド・シティプロモートetc）
自治って？
- 地方自治・団体自治：中央でなく地方（憲法92条・地方自治法）
- 市民自治・住民自治：行政ではなく市民（地縁団体・自治基本条例）
- 大学自治・教会自治・弁護士自治 etc…
- 地方自治・団体自治：中央でなく地方（憲法92条・地方自治法）
- 市民自治・住民自治：行政ではなく市民（地縁団体・自治基本条例）
- 大学自治・教会自治・弁護士自治 etc…
- 地方自治・団体自治：中央でなく地方（憲法92条・地方自治法）
- 市民自治・住民自治：行政ではなく市民（地縁団体・自治基本条例）
- 大学自治・教会自治・弁護士自治 etc…
自治をタイトルに含んだ日本で最古の本
自由自治
（著：フランツ・リーベル ／ 訳：フランツ・ミッテルマイエル ／ 口訳：加藤弘之 ／ 発行年：1876年）
じち 【自治】
①自分たちのことを自分たちで処理すること。②人民が国の機関によらず自らの手で行政を行うこと。特に、地域団体による地方自治をさすことが多い。（大辞林）
オートノミー 【autonomy】［★1］
自治。同質的な集団ないし団体の意思が、構成員の参加に基づき決定されることをいう。＜中略＞。なお、現代においてこの概念は非常に重要視されつつある。すなわち、同質性の崩壊している現代社会において、オートノミーの理念に基づき人民の政治参加をどのように拡充するかは、現代民主政治の基本的課題であるといえよう。（ブリタニカ国際大百科事典小項目事典）
★1：自治は、自律（autonomy）と自己統治（self‐government）の組み合わせと言われているが、「地方政府」という概念は希薄
自分たちに関することは
自らの責任で治める
いまどきに言うと
D i Y
自身でやる
20世紀 → 21世紀
人口増加、スケールメリットが活きる
- 役割分担・分業専門化（公共は行政、住民は稼いで共益費を）
- 部分最適（急増する需要、目の前のことをひたすらこなす）
- 何をやるか考える・やると喜ばれる
- 配分増・担い手充実
- 急激な発展にブレーキをかける
↓
20世紀は、自ずから治まささっていた
人口増加、スケールメリットが活きる
- 役割分担・分業専門化（公共は行政、住民は稼いで共益費を）
- 部分最適（急増する需要、目の前のことをひたすらこなす）
- 何をやるか考える・やると喜ばれる
- 配分増・担い手充実
- 急激な発展にブレーキをかける
↓
20世紀は、自ずから治まささっていた
人口増加、スケールメリットが活きる
- 役割分担・分業専門化（公共は行政、住民は稼いで共益費を）
- 部分最適（急増する需要、目の前のことをひたすらこなす）
- 何をやるか考える・やると喜ばれる
- 配分増・担い手充実
- 急激な発展にブレーキをかける
↓
20世紀は、自ずから治まささっていた
人口減少、オンデマンド［★2］で自律的に
- 多様化・二毛作化（公は行政、共はみんな、複数役割に）
- 全体最適（立ち止まって何故を問い、知恵を絞る）
- 何をやらないか考える・やると嫌われる
- 担い手が不足・やる気のある人がやる
- 衰退による停止を防ぐため、必死でアクセルを踏む
↓
21世紀は、自ら治めなければならない
人口減少、オンデマンド［★2］で自律的に
- 多様化・二毛作化（公は行政、共はみんな、複数役割に）
- 全体最適（立ち止まって何故を問い、知恵を絞る）
- 何をやらないか考える・やると嫌われる
- 担い手が不足・やる気のある人しか残らない
- 衰退による停止を防ぐため、必死でアクセルを踏む
↓
21世紀は、自ら治めなければならない
★2：必要になったとき、必要になった分だけやること（例：デマンドバス）
人口減少、オンデマンド［★2］で自律的に
- 多様化・二毛作化（公は行政、共はみんな、複数役割に）
- 全体最適（立ち止まって何故を問い、知恵を絞る）
- 何をやらないか考える・やると嫌われる
- 担い手が不足・やる気のある人しか残らない
- 衰退による停止を防ぐため、必死でアクセルを踏む
↓
21世紀は、自ら治めなければならない
★2：必要になったとき、必要になった分だけやること（例：デマンドバス）
人口減少と高齢社会、何が問題？
- 税収等の歳入減／人口減でも持続可能な仕組みに転換
- 生産年齢人口割合の低下／65歳でも元気な方々がいる
- 扶助費の増加／健康寿命の延伸と不健康期間の短縮
- インフラ効率の低下／全域画一サービスの廃止
- ストック過剰／80億とかかけて庁舎を建てない
↓
困難だけど、なんとかなるかもしれない
人口減少と高齢社会、何が問題？
- 税収等の歳入減／人口減でも持続可能な仕組みに転換
- 生産年齢人口割合の低下／65歳でも元気な方々がいる
- 扶助費の増加／健康寿命の延伸と不健康期間の短縮
- インフラ効率の低下／全域画一サービスの廃止
- ストック過剰／80億とかかけて庁舎を建てない
↓
困難だけど、なんとかなるかもしれない
人口減少と高齢社会、何が問題？
- 税収等の歳入減 ／ 人口減でも持続可能な仕組みに転換
- 生産年齢人口割合の低下 ／ 65歳でも元気な方々がいる・ロボット技術
- 扶助費の増加 ／ 健康寿命の延伸と不健康期間の短縮
- インフラ効率の低下 ／ 全域画一サービスの廃止
- ストック過剰 ／ 既存ストック活用、130億もかけて庁舎を建てない］
↓
困難だけど、なんとかなるかもしれない
人口減少と高齢社会、何が問題？
- 税収等の歳入減 ／ 人口減でも持続可能な仕組みに転換
- 生産年齢人口割合の低下 ／ 65歳でも元気な方々がいる・ロボット技術
- 扶助費の増加 ／ 健康寿命の延伸と不健康期間の短縮
- インフラ効率の低下 ／ 全域画一サービスの廃止
- ストック過剰 ／ 既存ストック活用、130億もかけて庁舎を建てない］
↓
困難だけど、なんとかなるかもしれない
価値観を転換できるか
現在から未来へ
他治から自治へ
社会を
D i Y する
ノーベル平和賞
21世紀は自治の時代
頼まれたわけでなく
勝手にはじめたことが認められる
小さくとも地域のなかに
こうした活動体を増やしていく
まちづくり
しかし
政治に関心ないと言う
まちづくりと政治をつなげる
というか広義の政治を
すでに知らずにやっている
せいじ 【政治】
人間集団における秩序の形成と解体をめぐって、人が他者に対して、また他者と共に行う営み。権力・政策・支配・自治にかかわる現象。（広辞苑）
みんなやってるよね？
たとえば、3人グループの昼食
A：学食で食べたい
B：売店でいいかな
C：お好み焼きいこーぜ！
A：学食で食べたい
B：売店でいいかな
C：お好み焼きいこーぜ！
A：学食で食べたい
B：売店でいいかな
C：お好み焼きいこーぜ！
A：学食で食べたい
B：売店でいいかな
C：お好み焼きいこーぜ！
意見が割れる
⬇
休憩時間に
多数派工作
↑
納得感
A：学食で食べたい
B：売店でいいかな
C：お好み焼きいこーぜ！
意見が割れる
⬇
休憩時間に
多数派工作
↑
納得感
A：学食で食べたい
B：売店でいいかな
C：お好み焼きいこーぜ！
意見が割れる
⬇
休憩時間に
多数派工作
↑
納得感
これら糾合する作業
↓
人はみな政治家である
これら糾合する作業
↓
人はみな政治家である
政治活動とは
ほとんどすべての人は、生きていく上で、何らかの不満や苛立ち、怒りや焦りや、周囲への違和感といった、いわば「生きがたさ」のようなものを抱えてしまうものです。Aさんが「生きがたい」理由は、突き詰めていけば結局2つしかありません。Aさん個人の資質や性格に問題があるか、社会や時代の状況に問題があるかのいずれかです。前者である場合には、これはもうAさん自身が個人的に努力して何とかするしかありません。しかし、後者である場合には、Aさん一人の努力ではどうにもなりません。（中略）。時代や社会の状況がおかしいために抱えてしまっている「生きがたさ」は、個人の努力では絶対に解決できないのです。しかしすべての個人は、この同じ時代や社会の中に生きているわけですから、ある個人が抱えている「生きがたさ」のうち、時代や社会の状況に原因がある部分については、他の個人と問題意識を共有し、協力して解決の努力をすることが可能です。この努力が、要するに「政治活動」なのです。
外山恒一
ほとんどすべての人は、生きていく上で、何らかの不満や苛立ち、怒りや焦りや、周囲への違和感といった、いわば「生きがたさ」のようなものを抱えてしまうものです。Aさんが「生きがたい」理由は、突き詰めていけば結局2つしかありません。Aさん個人の資質や性格に問題があるか、社会や時代の状況に問題があるかのいずれかです。前者である場合には、これはもうAさん自身が個人的に努力して何とかするしかありません。しかし、後者である場合には、Aさん一人の努力ではどうにもなりません。（中略）。時代や社会の状況がおかしいために抱えてしまっている「生きがたさ」は、個人の努力では絶対に解決できないのです。しかしすべての個人は、この同じ時代や社会の中に生きているわけですから、ある個人が抱えている「生きがたさ」のうち、時代や社会の状況に原因がある部分については、他の個人と問題意識を共有し、協力して解決の努力をすることが可能です。この努力が、要するに「政治活動」なのです。
外山恒一
ほとんどすべての人は、生きていく上で、何らかの不満や苛立ち、怒りや焦りや、周囲への違和感といった、いわば「生きがたさ」のようなものを抱えてしまうものです。Aさんが「生きがたい」理由は、突き詰めていけば結局2つしかありません。Aさん個人の資質や性格に問題があるか、社会や時代の状況に問題があるかのいずれかです。前者である場合には、これはもうAさん自身が個人的に努力して何とかするしかありません。しかし、後者である場合には、Aさん一人の努力ではどうにもなりません。（中略）。時代や社会の状況がおかしいために抱えてしまっている「生きがたさ」は、個人の努力では絶対に解決できないのです。しかしすべての個人は、この同じ時代や社会の中に生きているわけですから、ある個人が抱えている「生きがたさ」のうち、時代や社会の状況に原因がある部分については、他の個人と問題意識を共有し、協力して解決の努力をすることが可能です。この努力が、要するに「政治活動」なのです。
政治活動してるやん… → 外山恒一
ほとんどすべての人は、生きていく上で、何らかの不満や苛立ち、怒りや焦りや、周囲への違和感といった、いわば「生きがたさ」のようなものを抱えてしまうものです。Aさんが「生きがたい」理由は、突き詰めていけば結局2つしかありません。Aさん個人の資質や性格に問題があるか、社会や時代の状況に問題があるかのいずれかです。前者である場合には、これはもうAさん自身が個人的に努力して何とかするしかありません。しかし、後者である場合には、Aさん一人の努力ではどうにもなりません。（中略）。時代や社会の状況がおかしいために抱えてしまっている「生きがたさ」は、個人の努力では絶対に解決できないのです。しかしすべての個人は、この同じ時代や社会の中に生きているわけですから、ある個人が抱えている「生きがたさ」のうち、時代や社会の状況に原因がある部分については、他の個人と問題意識を共有し、協力して解決の努力をすることが可能です。この努力が、要するに「政治活動」なのです。
政治活動してるやん… → 外山恒一
いずれにしても
特別なことではない
みんな自治してる
（仕草として）
みんな自治してる
（ただし、仕草として）
自ずと治まささっている
自ずと治まささっている
※北海道弁で言うと
自覚的になることで
自ら治める
自治
絶望
だれも悪くないから
RPGのように
悪者退治では済まない
社会は
もやもやする
だれも悪くないから
人間の性だから
日常は事情で
できているから
誰も悪くないRPG
だれか一人が
大きく世界を救えない
希望
自治がうまれる場所は
うっかりうまれささってる
ラーメン店
書店
カフェ
個人の自発的な使命こそ
21世紀の自治の発露
イノベーションとは
予測不可能性である
予測不可能性を
予測するには？
未来を予測する最善の方法は
それを発明してしまうこと
未来を予測する最善の方法は
それを発明してしまうこと
（アラン・ケイ）
イノベーションに必要なのは
小さく素早い検証が繰り返せる環境
- 議員は翻訳を担当する自治の担い手
- 自ら治めていることを自覚しよう
- くらしのまわりのもの全てが自治の素
- イノベーションという自治の孵化器を
ゲストハウス
聞いたことある？
手段としての
ゲストハウス
2階で稼いで
1階で課題解決
収益事業で
本業の赤字補填
（公益事業）
JR九州モデル
委託や補助金
でない第3の手段
社会課題解決の
エンジンがない
飲食がエンジンに
なるのは限定的
宿泊
2階に宿泊という
課題解決スキーム
道内パスポート
北海道単位で
観光振興
（定額制＋施設間連携）
函館にも
つくりたい
未来って？
共同体の存亡要因
①お金がない
②環境変化に適応できない
③災害
共同体の存亡要因
①お金がない
②環境変化に適応できない
③災害
共同体の存亡要因
①お金がない
②環境変化に適応できない
③災害
共同体の存亡要因
①お金がない
②環境変化に適応できない
③災害
共同体の存亡要因
①お金がない
②環境変化に適応できない
③災害
非常時
共同体の存亡要因
①お金がない
②環境変化に適応できない
③災害
非常時
常時
共同体の存亡要因
財政再建 → ふるさと納税・目的税
人口減少 → 遊休不動産活用・関係人口
③災害
人材育成
→ 職員人事
地域独自教育
共同体の存亡要因
財政再建 → ふるさと納税・目的税
人口減少 → 遊休不動産活用・関係人口
③災害
人材育成
→ 職員人事
地域独自教育
市民参画
マーケティング・ブランディング
共同体の存亡要因
財政再建 → ふるさと納税・目的税
人口減少 → 遊休不動産活用・関係人口
③災害
人材育成
→ 職員人事
地域独自教育
市民参画
マーケティング・ブランディング
イノベーション
⬇︎
ﾆｯﾎﾟﾝの
無謬主義
無謬？
むびゅう 【無謬】
誤りのないこと。（大辞林）
誤りのないことに囚われすぎ
- たった一件の苦情で美術展中止
- 自分に関係ない不倫をバッシング
- 手違いの追求で企業が倒産
- 建て直しに奔走した結果が背任
- たった一件の苦情で美術展中止
- 自分に関係ない不倫をバッシング
- 手違いの追求で企業が倒産
- 建て直しに奔走した結果が背任
ミスしたらどうしよう
- たった一件の苦情で美術展中止
- 自分に関係ない不倫をバッシング
- 手違いの追求で企業が倒産
- 建て直しに奔走した結果が背任
ミスしたらどうしよう
人間のやることなのに
チェック社会
やりすぎ
誤りをなくすという部分最適のために
全体不最適になっている
無謬からの脱却が必要
ちなみに
民主主義
為政者は間違うという
失敗を前提に考えられている
為政者は間違うという
失敗を前提に考えられている
おいそれと簡単に
変わらないようにできてる
民主主義、チョー保守的…
可謬
可謬
（人間のやることだから、まちがえるかもね！）
民主主義という非効率な制度を選択した
人間の歴史というのは悩みが深いです
さて
日本のなかで最も日本的なとこ
役所
役所が進路希望の人も
このなかでいるかもですね
役所のもやもや
役所はもやもやしている
①公平性（公平という名の不公平が発生してます）
②正統性（法や計画や議会などなど、拠り所でがんじがらめです）
③総合性（異動の多さなど、専門性が育ちにくいです）
④無謬性（失敗できないので、作業過剰や変更不能に陥ります）
役所はもやもやしている
①公平性（公平という名の不公平が発生してます）
②正統性（法や計画や議会などなど、拠り所でがんじがらめです）
③総合性（異動の多さなど、専門性が育ちにくいです）
④無謬性（失敗できないので、作業過剰や変更不能に陥ります）
公平で正統で
総合的で失敗しない
すばらしく聞こえるけど
わたし、失敗しないんで
僕たちは
大門未知子
じゃない
正義・自由理想・成長
改革・戦略
世の中には勇ましく
美しい言葉にあふれています
でも騙されな いようにね！
信じながら疑え
疑いながら信じろ
暗澹たる気持ちになりますが
幸せになるために学んでください
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