國家與民主政治
一
解答頁
公民習作
第 章
第一關
39
1-1 什麼是國家？
2019年2月26日，印度戰機越過「實�際控制線」，空襲巴基斯坦激進組織的訓�練基地。27日巴基斯坦擊落兩架侵犯巴屬�喀什米爾地區的印度戰機。
兩國持續隔著「印巴實際控制線」交�火，1947年印巴脫離英國獨立以來，兩國�已經打了3場戰爭，其中2場皆因喀什米爾爭議。也因此印巴開始發�展核武，形成軍備競賽。1947年協議分治後，巴基斯坦派兵攻占維�持獨立、人民多數信仰伊斯蘭教的喀什米爾。喀什米爾國王逃往印度
2025年5月7日
第一關
39
1-1 什麼是國家？
求助，並同意喀什米爾併入印度，因此印巴都宣稱擁有喀什米爾控制�權，兩國靠著「印巴實際控制線」區隔控制區域，爭端持續至今。
（資料來源：改寫自康世人，印度巴基斯坦衝突急遽
升溫，喀什米爾爭議難解，中央社，2019/02/28）
第一關
39
1-1 什麼是國家？
(1)由文中敘述可知，2019年印巴衝突起因為何？�(A)巴基斯坦積極發展核武 �(B)巴基斯坦遭受恐怖攻擊 �(C)他國勢力的介入與煽動 �(D)印度侵犯巴基斯坦的領土
D
解析1.(1)：(A)兩國衝突起因為領土糾紛，並非因巴基斯坦發展核武而引發衝突；(B)文中所述為兩國軍事衝突，並非恐怖分子所為；(C)文中並未指出有他國勢力的介入，故選(D)。
第一關
39
1-1 什麼是國家？
(2)自1947年起印巴衝突不斷，成為南亞火藥庫，其中最重要的衝突點為何？�(A)兩國開始發展核武 �(B)激進組織威脅邊境 �(C)兩國人民的信仰不同 �(D)喀什米爾地區的主權爭議
D
解析1.(2)：文中提到自1947年協議分治後，印巴兩國都宣稱擁有喀什米爾控制權，可知為喀什米爾的主權定位不明而引起的爭端，故選(D)。
第一關
39
1-1 什麼是國家？
(3)自1947年起，印巴兩國都脫離英國的控制而獨立，這意味兩個國家自此開始具備哪種國家組成要素？ �(A)人民 �(B)政府 �(C)主權 �(D)領土
C
解析1.(3)：印巴兩國獨立，表示其主權獨立不受他國干涉，故選(C)。
第一關
40
1-1 什麼是國家？
庫德族是沒有國家的民族中人口最多者，�分布於土耳其、敘利亞、伊拉克以及伊朗等最�具地緣戰略的交會位置，周邊強國各有其戰略�上的需要，誰都不願意放棄自家境內的庫德地�區。即使庫德族無固定的疆界，沒有政治實�體，但庫德族仍想建立一個「庫德斯坦國」�（意指「庫德族人之地」）。
（資料來源：改寫自莊蕙嘉，國際小學堂／「無國之民」�庫德族 另一個中東火藥庫，聯合報，2019/11/01）
。
庫德族
第一關
40
1-1 什麼是國家？
國家要素 | 請根據文章，寫出你做此判斷的理由 |
人民 | (1)【庫德族人】 |
(2)【領土】 | 周邊強國都不願意放棄自家境內的庫德地區 |
政府 | (3)【沒有】組織政府（填有或沒有） |
主權 | (4)【沒有】具備主權（填有或沒有） |
庫德族人
領土
沒有
沒有
。
(5)綜上所述，「庫德斯坦國」是否為一個國家？請簡單說明理由。
參考答案：否。缺乏領土、政府、主權此三種國家要素。
第一關
40
1-1 什麼是國家？
吐瓦魯是位在南太平洋的島國，總�人口數1萬1,000多人，近6成居民都居�住在首都富納提。近年來，由於氣候暖�化，海平面不斷上升，根據預測，2050�年富納提將有一半的土地遭海水淹沒。�雖然已有15國與吐瓦魯簽署協定，同意�吐瓦魯的國界不會因海平面上升而改變，�但面對海平面上升危機，吐瓦魯總理在聯合國大會強調：「儘管承受氣候變遷的影響，我國在聯合國及其機構的會員資格是永遠的。」
第一關
40
1-1 什麼是國家？
(A)海平面上升不影響人民的生活 �(B)政府若遷都，將影響國際地位 �(C)吐瓦魯仍是個主權完整的國家 �(D)世界各國都同意該國領土不變
C
解析3.：根據該國總理在聯合國大會的說法，說明仍為聯合國的成員國，只要國家仍存在且被承認，主權則完整，不會因此改變。
第一關
41
1-1 什麼是國家？
D
第一關
41
1-1 什麼是國家？
解析4.：聯合國大會決議推動巴勒斯坦獨立建國，代表聯合國支持該國國家要素的存在，包括主權獨立。(A)以色列召回挪威與愛爾蘭大使，以表示反對巴勒斯坦建國；(B)西班牙主權獨立不受他國影響；(C)挪威與愛爾蘭屬於主權獨立國家，故選(D)。
第二關
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1-2 民主政治的特色
麗萍平時很關心時事，以下是她節錄的網路新聞重點。請閱讀下列新聞事件，填入政府依循民主運作方式的代號，並簡要說明判斷的依據。
新聞一、針對新竹市與新竹縣合併升格議題，新竹縣多位民意代表召開座談會，和與會者表達堅決反對之意。
新聞二、加拿大舉行國會大選，根據開票結果，現任總理領導的自由黨，囊括最多席次，依舊穩坐國會第一大黨。
第二關
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1-2 民主政治的特色
新聞三、我國奧運選手搭機參加東京奧運坐經濟艙，隨行 7 名官員卻坐商務艙，引起輿論譁然，前體育署署長為此鞠躬道�歉，最後請辭下臺。
新聞四、某藝人自從國外返臺，結束14天隔離期後，在後續的 7 天自主健康管理期間，和好友聚餐，違反防疫規定，衛生局依傳染病防治法開罰。
第二關
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1-2 民主政治的特色
新聞事件 | 民主運作方式 | 判斷依據 |
1.新聞一 | | 參考答案：根據民眾需要而制定政策，施政以民意為依歸。 |
2.新聞二 | | 參考答案：執政黨與在野黨可以公平競爭執政權力。 |
A
參考答案：根據民眾需要而制定政策，施政以民意為依歸。
C
參考答案：執政黨與在野黨可以公平競爭執政權力。
新聞一、針對新竹市與新竹縣合併升格議題，新竹縣多位民意代表召開座談會，和與會者表達堅決反對之意
新聞二、加拿大舉行國會大選，根據開票結果，現任總理領導的自由黨，囊括最多席次，依舊穩坐國會第一大黨
第二關
41
1-2 民主政治的特色
新聞事件 | 民主運作方式 | 判斷依據 |
3.新聞三 | | 參考答案：根據民眾需要而制定政策，施政以民意為依歸。 |
4.新聞四 | | 參考答案：執政黨與在野黨可以公平競爭執政權力。 |
D
參考答案：為施政違背民意，向民眾道歉，甚至請辭下臺。
B
參考答案：政府依據法律，對違法民眾開罰。
新聞三、我國奧運選手搭機參加東京奧運坐經濟艙，隨行 7 名官員卻坐商務艙，引起輿論譁然，前體育署署長為此鞠躬道歉，最後請辭下臺。
新聞四、某藝人自從國外返臺，結束14天隔離期後，在後續的 7 天自主健康管理期間，和好友聚餐，違反防疫規定，衛生局依傳染病防治法開罰。
第一關 1-1 什麼是國家？
習作解答
第二關 1-2 民主政治的特色
習作解答