1 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

(2016-2018 гг.)

2 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

  • Период реализации проекта: 2016-2018 гг.
  • Общий бюджет проекта: 71 600 000 тенге

ПРООН – 9 300 000 тенге

РК – 62 310 000 тенге

  • Бюджет 2018 г.: – 27 248 032 тенге

ПРООН – 2 975 932 тенге

РК – 24 273 000 тенге

3 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

Компонент 1:

Разработаны эффективные индикаторы и практические механизмы имплементации новых рекомендаций УПО, договорных органов ООН, Специальных процедур, Консультативно-совещательного органа «Диалог по человеческому измерению» при МИД РК, а также рекомендаций, представленных в рамках докладов Уполномоченного по правам человека и Национальной комиссии по правам человека при Президенте РК

4 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

  • На заседании КСО 17.05.2018 г. национальным экспертом презентован проект закона о внесении изменений в законодательство РК для приведения действующих норм в соответствие с международными стандартами прав человека и, в частности, с рекомендациями Стамбульского протокола (Руководства по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения с человеком)
  • Национальные индикаторы в 6 сферах прав человека, разработанные на основе Глобальных индикаторов ООН, прошли этап валидации с государственными органами и рекомендованы к внедрению в Стратегические планы уполномоченных государственных органов. Всего были рассмотрены 255 показателей, 200 из них были адаптированы.
  • Сайд-ивент с освещением деятельности Национального Превентивного Механизма в Казахстане проведен в Женеве 19 сентября 2018 г. в рамках 39 сессии Совета ООН по правам человека

5 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

  • Проведен общенациональный социологический опрос с охватом 1 500 респондентов из числа физических и юридических лиц по определению уровня удовлетворенности населения существующими механизмами правового просвещения
  • Проведены фокус группы среди 58 представителей экспертного сообщества и населения к органам внутренних дел.
  • С учетом международного опыта подготовлены рекомендации по разработке системы внутренних, внешних и общественных индикаторов определения эффективности работы полиции

6 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

  • С участием международного эксперта проведены 2 тренинга для сотрудников прокуратуры, МВД, судебных органов и областных Институтов судебных экспертиз по вопросам Стамбульского протокола (53 чел.) в городах Алматы и Шымкент (совместно с ОБСЕ и Советом Европы)
  • Национальным экспертом пересмотрена и доработана Методика проведения судебно-медицинской экспертизы, внедренная Центром судебных экспертиз в декабре 2017 г., в соответствии со Стамбульским протоколом
  • Проведены 2 тренинга в городах Алматы и Актау с участием международного эксперта по международным стандартам управления мирными собраниями и публичными шествиями для сотрудников правоохранительных органов и местных исполнительных органов (35 чел.).
  • Организованы 2 тренинга, в том числе 1 в формате тренинга тренеров, по эффективной работе с жертвами гендерного насилия для сотрудников Академий МВД (25 чел) и следователей областных ДВД (25 чел), при поддержке офиса ПРООН в Сеуле и МИД Республики Корея.
  • Подписаны акты внедрения Методического пособия по эффективному реагированию на факты гендерного насилия в Академиях МВД гг. Кагаранда и Алматы, подготовленного на основе методического руководства, предоставленного Сеульским офисом ПРООН (USPC)

7 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

  • С участием международного эксперта проведены 2 тренинга для сотрудников прокуратуры, МВД, судебных органов и областных Институтов судебных экспертиз по вопросам Стамбульского протокола (53 чел.) в городах Алматы и Шымкент (совместно с ОБСЕ и Советом Европы)
  • Национальным экспертом пересмотрена и доработана Методика проведения судебно-медицинской экспертизы, внедренная Центром судебных экспертиз в декабре 2017 г., в соответствии со Стамбульским протоколом
  • Проведены 2 тренинга в городах Алматы и Актау с участием международного эксперта по международным стандартам управления мирными собраниями и публичными шествиями для сотрудников правоохранительных органов и местных исполнительных органов (35 чел.).

8 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

Компонент 2:

Местные органы власти и гражданское сообщество на местах лучше осведомлены о проводимых реформах по реализации прав человека, по исполнению международных договоров и приведение процесса обеспечения прав человека в соответствие с международными стандартами

9 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

  • Проведена Республиканская конференция общественных советов Казахстана по обсуждению результатов трехлетней деятельности общественных советов (г.Уральск, 16 ноября)
  • В рамках конференции проведены 3 тренинга для 200 представителей общественных советов по вопросам общественной экспертизы, вовлечения общественности в деятельность ОС и эффективного взаимодействия с СМИ
  • Организован обучающий семинар для сотрудников пресс служб центральных государственных органов по вопросам эффективного освещения работы, связанной с исполнением международных обязательств Казахстана в сфере прав человека (29.05.2018, г.Астана, 32 чел.)

10 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

Основные результаты (2016-2018 гг)

  • Совершенствование законодательства:

- Практические предложения по исполнению МПГПП и рекомендаций 2 цикла УПО на основе сравнительного анализа законодательства

- Стамбульский протокол: (i) разработка законопроекта по дальнейшему внедрению норм Стамбульского протокола, (ii) совершенствование Методики, разработанной ЦСЭ, судебно-медицинской экспертизы в соответствии со Стамбульским протоколом, (iii) институционализация обучения по Стамбульскому протоколу в Академиях МВД и Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре РК

  • Совершенствование правозащитных механизмов:
  • Мониторинг исполнения прав человека: адаптация и валидация Глобальных индикаторов УВКПЧ ООН по правам человека для последующего внедрения, сбора и анализа данных
  • Усиление потенциала НЦПЧ: семинары и тренинги для сотрудников НЦПЧ (при содействии Регионального Хаба ПРООН в Стамбуле)
  • Усиление потенциала правоохранительных органов, судебно-медицинских экспертов, местных исполнительных органов и гражданского общества (Стамбульский протокол, гендерное насилие, управление мирными собраниями, освещение правозащитных тем в СМИ, общественная экспертиза, в том числе рассмотрение НПА)
  • Доступ населения к информации по правозащитным тематикам и увеличение правосознания:
  • Создание сайта www.mindet.kz с базой данных международных договоров, национального законодательства, аналитических отчетов и рекомендаций в сфере исполнения прав человека (совместно с КМБПЧ)
  • Создание роликов на казахском и русском языках по вопросам выплаты алиментов и ротация на областном телевидении в рамках акции «Чужих детей не бывает»
  • Проведение социологических исследований (правовое просвещение, доступ к правовой помощи, доверие населения к полиции)

11 of 11

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ �РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ВТОРОЙ ЭТАП

Перспективы сотрудничества

  • Проект Всемирного Банка

  • Проект по усилению НПМ

  • Исполнение рекомендаций 3 цикла УПО