Laporan Mingguan �Kinerja APBN�

Cut off Data : s.d 29 Agustus 2025

​

Kanwil DJPb Prov. Sulawesi Utara

Executive Summary

1. Perkembangan Pelaksanaan Anggaran
1. Pendapatan dan Hibah
1. Realisasi pendapatan di wilayah Provinsi Sulawesi Utara turun sebesar 9,00% yoy yang diakibatkan adanya penurunan realisasi di seluruh sektor penerimaan perpajakan, penyebab utama adalah menurunnya penerimaan di sektor administrasi pemerintahan.
2. Realisasi pendapatan mencapai Rp2.967,337 Miliar, diantaranya berasal dari penerimaan perpajakan Rp2.042,70 Miliar dan PNBP Rp924,63 Miliar. Sumber utama pendorong realisasi pendapatan ini dari PPh, PPN dan PNBP BLU.
3. Pendapatan BLU mencapai Rp661,11 Miliar, pendapatan ini bersumber dari pendapatan sektor jasa layanan rumah sakit dan sektor layanan pendidikan.

​

2. Belanja Negara
1. Realisasi belanja negara sebesar Rp13.107,43 Miliar atau mencapai 56,06% dari pagu (turun 7,38% yoy).
2. Realisasi belanja K/L sebesar Rp4.484,58 Miliar atau mencapai 48,80% dari pagu, yang didominasi oleh belanja pegawai, jika dihitung dari pagu efektif maka persentase realisasi belanja K/L mencapai 52,79%.
3. Realisasi belanja TKD sebesar Rp8.622,85 Miliar atau mencapai 60,76% dari pagu.
4. Pagu tertinggi terdapat pada Kementerian Pekerjaan Umum sebesar Rp1.427,80 Miliar.
5. Realisasi belanja tertinggi terdapat pada Kementerian Pertahanan sebesar Rp774,57 Miliar atau 62,27% dari pagu.
6. KPPN Manado mengelola 78,74% dari keseluruhan Belanja Pemerintah Pusat di Sulawesi Utara dengan realisasi belanja K/L telah mencapai Rp3.421,14 Miliar atau 47,28% dari pagu.

2

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Executive Summary

• Analisis/Isu Strategis
• Isu strategis pendapatan APBN
2. Efisiensi anggaran memberikan dampak secara signifikan terhadap penerimaan perpajakan sampai dengan periode Triwulan III 2025 terutama pada sektor administrasi pemerintahan.
3. Penurunan realisasi perpajakan disebabkan karena menurunnya penerimaaan perpajakan di sektor administrasi pemerintahan, sektor aktivitas penyewaan dan sewa guna usaha.
4. Penurunan bea masuk disebabkan karena tidak adanya importasi berupa bahan kebutuhan pokok (beras) di Sulawesi Utara.
5. Penerimaan cukai mengalami penurunan karena turunnya produksi minuman yang mengandung Etil Alkohol golongan C.

​

• Isu strategis belanja APBN
• Terbitnya Inpres nomor 1 tahun 2025 masih mempengaruhi kinerja pelaksanaan anggaran pada Satuan Kerja.
• Isu ABT (Anggaran Biaya Tambahan) di akhir Triwulan III pada Satker lingkup Kemenhan dan Kementerian Imipas dapat berpotensi menyebabkan penumpukan tagihan pada akhir TA.
• Nilai pagu minus belanja pegawai di Sulawesi Utara sudah mencapai angka Rp 34,03 Miliar (terdapat di 116 Satker pada 17 K/L), hal ini disebabkan karena adanya penambahan jumlah pegawai.
• Rendahnya realisasi belanja modal yang disebabkan karena keterlambatan penunjukan Pokja, keterlambatan proses lelang serta alokasi belanja yang baru dibuka blokirnya pada bulan Juli.
• Total nilai pagu blokir sebesar Rp694,38 miliar atau mencapai 8,25% dari total pagu belanja KL
• Blokir belanja terkait kebijakan efisiensi pada Kementerian PU sebesar Rp169,07 Miliar menjadi penyebab rendahnya realisasi belanja modal

4

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Executive Summary

3. Kesimpulan/Rekomendasi
1. Optimalisasi pemungutan pajak pusat dan daerah melalui Perjanjian Kerjasama Tripartit dalam rangka implementasi PMK 67 tahun 2024;
2. Menggali potensi pendapatan di tahun 2025 untuk pendapatan yang realisasinya masih belum mencapai target;
3. Kemenkeu Satu agar memaksimalkan peran Joint Pokja Penerimaan untuk mendorong pencapaian penerimaan di daerah;
4. Satker agar segera melaksanakan langkah-langkah strategis pelaksanaan anggaran tahun 2025 sesuai surat Direktur Jenderal Perbendaharaan nomor S-100/PB/2025 sebagai dampak dari terbitnya Inpres nomor 1 tahun 2025;
5. Satker diminta segera menyusun ulang rencana kegiatan untuk ekselerasi belanja agar tidak terjadi penumpukan tagihan di akhir tahun;
6. Satker agar menghitung kembali kebutuhan alokasi belanja pegawai sampai dengan akhir tahun dan berkoordinasi dengan Unit Eselon I guna penyelesaian pagu minus apabila tidak bisa diselesaikan di internal Satker
7. Satker agar berkoordinasi secara masif dan intensif dengan Eselon I untuk proses buka blokir
8. Satker agar berkoordinasi dengan KPPN untuk pendampingan dalam proses sharing knowledge dalam pengelolaan keuangan

6

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Executive Summary

1. Makan Bergizi Gratis: Program ini telah mencakup 14 SPPG dengan 46,836 penerima manfaat. Keterbatasan kendaraan operasional dan infrastruktur dapur menjadi tantangan utama. Rekomendasi: adanya evaluasi kebutuhan kendaraan, peningkatan sosialisasi, dan koordinasi antara Sekolah, Pemda dan SPPG terkait data siswa.
2. FLPP: Alokasi dana DIPA pada Provinsi Sulawesi Utara dengan tagging Pembangunan 3 juta rumah terdapat pada satker Perumahan dan Kawasan Permukiman Provinsi Sulawesi Utara dengan pagu Rp111,78 M, realisasi sebesar Rp94,88 M (84,88%). Output berupa Pembangunan Hunian Tetap Pasca Bencana Erupsi Gunung Ruang Di Sulawesi Utara sebanyak 287 Unit. Untuk mendukung program FLPP, Kanwil Prov. Sulut telah membentuk Tim Pemantauan Program KPR Sejahtera FLPP yang tugas mengumpulkan data, melaksanakan rapat koordinasi dengan debitur, pengembang,dan perbankan serta Menyusun laporan pelaksanaan pemantauan. Permasalahan pada tahap pelaksanaan dan penghunian terutama pada material yang tersedia di lokasi berupa material alam dengan harga yang mahal, terdapat beberapa material yg tidak tersedia di lokasi yang harus didatangkan dari luar daerah Provinsi Sulawesi Utara.
3. KDMP: Saat ini sudah terdapat 1.839 KDMP dari 1.839 desa/kelurahan. Minimnya manajemen perkoperasian dan keuangan di masyarakat, kurangnya partisipasi masyarakat dalam membantu koperasi, dan masih banyak KMP yang termakan dengan permodalan dari pemerintah, sehingga banyak KMP tidak aktif dan hanya menunggu permodalan saja.
4. Sekolah Rakyat: Terdapat 2 SR dalam jenjang SMP dan SMA. SRMP 21 Manado masih menggunakan ruang/asrama rehabilitasi pada Satker Sentra Tumou Tou di Manado. Pada Provinsi Sulawesi Utara terdapat alokasi DIPA untuk sekolah rakyat yang disalurkan melalui Satker Pelaksanaan Prasarana Strategis Sulawesi Utara Kemen PU dengan pagu sebesar Rp132.784.000,- dengan realisasi 67,03%. Terdapat isu sosial dimana siswa menjadi bagian dari tulang punggung ekonomi keluarga yang menyebabkan orang tua menarik anaknya dari sekolah. Dibutuhkan strategi komunikasi yang efektif dari pemerintah ke orang tua siswa.

7

Program Strategis Pemerintah

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Executive Summary

5. Revitalisasi Sekolah: dilakukan melalui dana DAK Fisik bidang pendidikan untuk sekolah tingkat PAUD, SD, SLB, SMP, SMA dan SMK. Sampai dengan bulan Agustus 2025 terdapat 321 kontrak kegiatan revitalisasi sekolah (PAUD,SD,SKB,SMP,SMK,SMA) dengan total sebesar Rp55,35 Miliar​ dengan target 258 sekolah dengan realisasi sebesar Rp5,22 miliar yang telah disalurkan kepada 100 sekolah yang digunakan untuk pengadaan peralatan/buku sekolah. Dana DAK Fisik untuk Program Revitalisasi Sekolah di Prov. Sulut saat ini masih disalurkan untuk kegiatan belanja operasional pendukung sekolah.
6. Sekolah Unggul Garuda: Belum terdapat Sekolah Unggul Garuda di Sulawesi Utara baik yang transformasi maupun baru. Pemerintah Daerah masih melakukan kajian terhadap usulan lahan yang berada di Universitas Negeri Manado dan lahan di Langowan, Kab. Minahasa sebagai tempat dibangunnya SMA Unggul Garuda.
7. Ketahanan Pangan: Terkait Ketahanan Pangan, dengan tagging lumbung pangan terdapat alokasi dana DIPA pada Satker Dinas Pertanian dan Peternakan Provinsi Sulawesi Utara (179110) dengan pagu sebesar Rp165.000.000,- dengan realisasi 3,09% dengan output Alat dan Mesin Pertanian Pra Panen. Sesuai data BPS, produksi Gabah di provinsi Sulawesi Utara s.d September 2025 diperkirakan mencapai 200,39 rb ton. Jika dikonversikan menjadi beras untuk konsumsi pangan penduduk, maka produksi beras s.d September 2025 diperkirakan mencapai 112,60 rb ton. Terdapat Inflasi beras di Sulut pada bulan Juni dan pada Indeks Perkembangan Harga (IPH) Minggu ke 2 bulan Juli 2025 Prov Sulut menjadi kenaikan harga tertinggi ke 2 nasional. Sehingga apabila harga sudah tidak wajar, Pemda perlu menyiapkan program subsidi harga pangan.
8. Ketahanan Energi: Berdasarkan informasi dari Dinas ESDM-D Prov. Sulawesi Utara terdapat 20 Unit pembangkit listrik. Total potensi EBT sebesar 1.546,09 MWh yang terdiri Energi Air (353,8 MWh), Energi Surya (284,29 MWh), Energi Angin (100 MWh), Energi Panas Bumi (758 MWh), Energi Arus laut (20 MWh) dan Bio Energi (30 MWh). Biaya investasi yang tinggi serta kebutuhan akan kajian yang mendalam untuk proyek energi terbarukan menjadi isu. Untuk itu, Pemerintah perlu mengeluarkan kebijakan yang mendukung pengembangan EBT.

7

Program Strategis Pemerintah

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Kinerja Pendapatan APBN Kanwil DJPb Provinsi Sulawesi Utara�s.d. 29 Agustus 2025

• Realisasi pendapatan mencapai Rp2.967,33 Miliar, turun 9,00 yoy
• Realisasi didominasi penerimaan PPN dan PPh yang mencapai Rp1.484,92 Miliar
• Realisasi PNBP mencapai Rp924,63 Miliar yang didominasi realisasi dari PNBP BLU sebesar Rp661,11 Miliar

​

* Sumber: Laporan ALCo Regional Kanwil�** Sumber: Treasury Big Data (TBD), per 29 Agustus 2025 pukul 18.00 WITA

Keterangan: Pagu diambil dari Laporan ALCo Regional Kanwil dan realisasi diambil dari OM SPAN

• Efisiensi anggaran memberikan dampak secara signifikan terhadap penerimaan perpajakan, terutama pada sektor administrasi pemerintahan
• Penerimaan cukai mengalami penurunan karena menurunnya produksi Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA) Golongan C
• Penurunan realisasi pemerimaan disebabkan karena menurunnya penerimaaan perpajakan di sektor administrasi pemerintahan, sektor aktivitas penyewaan (sewa Guna Usaha), sektor pengangkutan dan pergudangan serta sektor real estate.

dalam miliar Rp

8

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Kinerja Belanja APBN Kanwil DJPb Provinsi Sulawesi Utara�s.d. 29 Agustus 2025

• Terbitnya Inpres nomor 1 tahun 2025 mempengaruhi kinerja pelaksanaan anggaran Satuan Kerja
• Rendahnya realisasi belanja modal disebabkan karena keterlambatan penunjukan Pokja, keterlambatan proses lelang serta alokasi belanja yang baru dibuka blokirnya pada bulan Juli
• Total nilai pagu blokir sebesar Rp694,38 miliar atau 8,25% dari total pagu belanja KL

Sumber:

* Data belanja dari Treasury Big Data (TBD) per 29 Agustus 2025 pukul 18.00 WITA

• Realisasi belanja negara sebesar Rp13.107,43 Miliar atau mencapai 56,06% dari pagu
• Realisasi belanja K/L sebesar Rp4.484,58 Miliar atau mencapai 48,80% dari pagu yang didominasi oleh belanja pegawai
• Sedangkan realisasi belanja TKD sebesar Rp8.622,85 Miliar atau mencapai 60,76% dari pagu

dalam miliar Rp

9

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Kinerja APBN Kanwil DJPb Provinsi Sulawesi Utara�berdasarkan 10 Kementerian/Lembaga Pagu Terbesar

• K/L dengan nomenklatur baru yang masuk dalam 10 K/L pagu besar yaitu Kementerian Pekerjaan Umum, Kementerian Pendidikan Tinggi, Sains dan Teknologi serta Kementerian Imigrasi dan Pemasyarakatan
• Pagu tertinggi terdapat pada Kementerian PU, sedangkan realisasi tertinggi terdapat pada Kementerian Pertahanan yang didominasi oleh belanja pegawai

• 10 K/L pagu terendah sebagian besar merupakan satker dengan kewenangan DK/TP. Alokasi pagu didominasi belanja perjalanan dinas, belanja barang non operasional, belanja pemeliharaan dan belanja barang persediaan yang diserahkan ke masyarakat.
• Realisasi belanja Satker DK/TP menunggu petunjuk teknis kegiatan dari Unit Eselon I K/L teknis

• Total nilai pagu blokir sebesar Rp694,38 miliar atau 7,56% dari total pagu belanja
• Efisiensi anggaran berdampak pada operasional Satker yang menyebabkan Satker harus menata ulang rencana kegiatan dengan mengoptimalkan sisa pagu efektif yang ada
• Satker nomenklatur baru terkendala pada pengelola keuangan dan administrasi pencairan dana

* K/L dengan nomenklatur baru

10

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Kinerja APBN Kanwil DJPb Provinsi Sulawesi Utara�Berdasarkan 5 Kementerian/Lembaga dengan Realisasi Tertinggi dan Terendah

Lima Kementerian/Lembaga dengan Realisasi Belanja Tertinggi

Lima Kementerian/Lembaga dengan Realisasi Belanja Terendah

• Realisasi belanja tertinggi terdapat pada Kementerian Pertahanan dengan realisasi sebesar Rp774,57 Miliar (62,27% dari pagu)
• Realisasi belanja pada K/L masih didominasi oleh belanja pegawai

• Dari 5 K/L dengan realisasi terendah, sebagian besar merupakan satker dengan kewenangan DK/TP
• Kementerian HAM dan Kementerian Transmigrasi merupakan K/L dengan nomenklatur baru
• Alokasi pagu didominasi belanja perjalanan dinas, belanja barang non operasional, belanja pemeliharaan dan belanja barang persediaan yang akan diserahkan ke masyarakat.

• Kebijakan efisiensi anggaran masih menjadi penyebab rendahnya realisasi sampai dengan awal TW III
• Terlambatnya penerbitan Petunjuk Teknis dalam pelaksanaan kegiatan dari K/L pemberi dana DK/TP
• Realisasi Satker dengan nomenklatur baru terkendala pada penetapan Pejabat Perbendaharaan dan kelengkapan administrasi pencairan dana

* K/L dengan nomenklatur baru

11

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Kinerja APBN Kanwil DJPb Provinsi Sulawesi Utara�berdasarkan KPPN

• Kebijakan efisiensi anggaran membuat Satker harus membuat perencanaan ulang kegiatan sepanjang TA 2025;
• Rendahnya realisasi belanja modal disebabkan masih banyak pagu yang terblokir karena kebijakan pemerintah serta keterlambatan proses lelang dan eksekusi pekerjaan.

• Belanja K/L pada KPPN Kotamobagu mencapai 60,04% dari pagu atau sebesar sebesar Rp411,48 Miliar yang didominasi belanja pegawai.
• Realisasi belanja tertinggi terdapat pada KPPN Manado sebesar Rp3.421,14 Miliar yang didominasi belanja pegawai

• Belanja K/L pada KPPN Tahuna baru mencapai 41,67% dari pagu atau sebesar Rp 220,03 Miliar.
• Rendahnya penyerapan pada wilayah KPPN Tahuna karena belum terserapnya seluruh jenis belanja secara maksimal khususnya belanja modal yang baru terserap Rp10,98 Miliar dari pagu Rp120,54 Miliar (9,11%)

12

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (1/9)

-

Dasar Hukum

Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 83 Tahun 2024

Analisis Perkembangan Implementasi Program

• Telah dilakukan Sharing Session Terkait Pelaksanaan Program Makan Bergizi Gratis (MBG) di Sulawesi Utara bersama SPPG Khusus Kota Manado dan SPPG Mandiri Langowan Minahasa.
• Dilakukan Site visit/kunjungan on the spot sekaligus sharing session dengan SPPG Mitra Mapanget dan SPPG Khusus Langowan.
• Dilakukan Site visit/kunjungan on the spot sekaligus sharing session dengan SPPG di Kota Bitung tanggal 1 Agustus 2025.
• Total SPPG Aktif berjumlah 14 SPPG (3%) dari target target sebanyak 260 SPPG.
• Penerima Manfaat berjumlah 46.836 (8%) penerima dari target sebanyak 509.397 penerima.

Isu Strategis

1. Terbatasnya kendaraan operasional pengantaran MBG.
2. Koordinasi antara SPPG dengan sekolah untuk jumlah dan waktu pengantaran MBG
3. Terdapat banyak siswa penerima MBG yang tidak terdata di Dapodik akibat orang tua/keluarga yang tidak jelas karena status pernikahan.
4. Keterbatasan infrastruktur dapur serta akses data dan fasilitas pendukung lainnya

​

-

Rekomendasi

1. Perlu evaluasi/standarisasi jumlah kendaraan ideal untuk distribusi makanan berdasarkan kapasitas dapur, jumlah Sekolah & siswa penerima serta infrastruktur dapur dan pendukung lainnya.
2. Sekolah perlu menyusun proyeksi jumlah siswa secara periodik (mingguan, bulanan, dst) mempertimbangkan kalender akademik dan faktor lain, untuk mendukung SPPG memproyeksikan secara lebih akurat kapasitas/jumlah porsi yang dimasak.
3. SPPG dan Sekolah Penerima bersama Dinas Pendidikan setempat agar secara periodik merekonsiliasi data jumlah siswa pada Dipodik dan data pada SPPG untuk memastikan seluruh siswa terdata dan tidak terdapat data ganda/anomali

13

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (2/9)

-

Dasar Hukum

Peraturan Pemerintah nomor 25 Tahun 2020 jo. Peraturan Pemerintah nomor 21 tahun 2024

Analisis Perkembangan Implementasi Program

1. Alokasi dana DIPA pada Provinsi Sulawesi Utara dengan tagging Pembangunan 3 juta rumah terdapat pada satker Perumahan dan Kawasan Permukiman Provinsi Sulawesi Utara dengan pagu Rp111,78 Miliar dengan penjelasan sbb
1. Realisasi Belanja sebesar Rp94,88 miliar atau 84,88% dari pagu dana. Terdapat blokir dana sebesar Rp40 Jt.
2. Lokasi yang dibangun terdiri dari 1 lokasi dengan 2 area yaitu area I 235 Unit dan area II 52 unit sehingga telah dibangun 287 unit dengan jumlah penerima 287 KK.
3. Output realisasi belanja berupa Pembangunan Hunian Tetap Pasca Bencana Erupsi Gunung Ruang Di Sulawesi Utara
2. Selain informasi diatas, berdasarkan data dari laman https://tapera.go.id/, pada tahun 2025, FLPP di Prov. Sulawesi Utara terdapat 103 Lokasi Perumahan dengan unit yang dibangun sebanyak 1.827 unit dengan penerima manfaat terbesar terdapat pada Kab. Minahasa Utara (1.144 perumahan)
3. Untuk mendukung program FLPP, Kanwil Prov. Sulut telah membentuk Tim Pemantauan Program KPR Sejahtera FLPP yang tugas mengumpulkan data, melaksanakan rapat koordinasi dengan debitur, pengembang,dan perbankan serta Menyusun laporan pelaksanaan pemantauan

Isu Strategis

1. Permasalahan pada tahap pelaksanaan dan penghunian terutama pada material yang tersedia di lokasi berupa material alam dengan harga yang mahal, terdapat beberapa material yg tidak tersedia di lokasi yang harus didatangkan dari luar daerah Provinsi Sulawesi Utara
2. Terdapat kesenjangan antara kebutuhan dan ketersediaan unit perumahan (backlog).
3. Kurangnya informasi yang jelas dan sosialisasi yang masif mengenai program FLPP kepada masyarakat dan pengembang properti.
4. Permasalahan pada tahap perencanaan:
1. Kesesuaian rencana pembangunan.
2. Ketersediaan basis data dan perizinan.

-

Rekomendasi

Koordinasi Pemda dan Perbankan

• Penyediaan basis data terkait sebaran dan jumlah unit perumahan serta kebutuhan unit.

Pelaksanaan Sosialisasi Regulasi dan Dokumen Perencanaan

• Sosialisasi dokumen perencanaan daerah dan regulasi KPR FLPP.
• Standardisasi spesifikasi unit (jalan, listrik, struktur bangunan).
• Sasaran: pengembang, perbankan, dan debitur.

Penerapan Sanksi

• Sanksi bagi pengembang yang tidak memenuhi ketentuan pembangunan dari kementerian teknis.

Tinjauan Kebijakan Subsidi dan Kuota

• Evaluasi kuota penyaluran KPR FLPP tiap penyalur per tahun.
• Peninjauan batas maksimal joint income debitur berkeluarga.
• Evaluasi subsidi uang muka FLPP dan subsidi PSU bagi pengembang.
• Perhatian pada kewajiban pengembang menyediakan PSU mandiri seperti drainase.

​

14

Keterangan:

Update pelaksanaan program pada font berwarna biru

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (3/9)

-

Dasar Hukum

Visi-Misi Presiden Prabowo

Analisis Perkembangan Implementasi Program

Tidak terdapat program tersebut di Sulawesi Utara

Isu Strategis

• Tidak terdapat program tersebut di Sulawesi Utara

-

Rekomendasi

• Tidak terdapat program tersebut di Sulawesi Utara

15

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (4/9)

-

Dasar Hukum

Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 9 Tahun 2025

Analisis Perkembangan Implementasi Program

• Sampai saat ini terdapat 1.839 KDMP/KKMP dari 1.839 desa/kelurahan pada 15 Kab/Kota lingkup Sulawesi Utara yang telah melewati seluruh rangkaian implementasi KDMP.
• Seluruh KDMP/KKMP sudah berbadan hukum. Jumlah KDMP/KKMP tertinggi terdapat pada Kab. Minahasa (270 unit), Kab. Bolaang Mongondow (202 unit) dan Kab. Minahasa Selatan (177 unit).
• Sumber pendanaan KDMP/KKMP di provinsi Sulawesi Utara masih belum ditentukan.

Isu Strategis

1. Minimnya manajemen perkoperasian dan keuangan di masyarakat, kurangnya partisipasi masyarakat dalam membantu koperasi, dan masih banyak KMP yang termakan dengan permodalan dari pemerintah, sehingga banyak KMP tidak aktif dan hanya menunggu permodalan saja
2. Risiko gagal bayar pinjaman yang bersumber dari Himbara, sehingga Dana Desa tidak dapat dimanfaatkan secara optimal untuk operasional koperasi
3. Tanggung jawab penggunaan Dana Desa, dimana koperasi bersifat private sementara Dana Desa digunakan untuk kepentingan publik, sehingga diperlukan pembagian tanggung jawab yang jelas

-

Rekomendasi

1. Perlu adanya dukungan anggaran tambahan oleh Pemerintah Pusat untuk Pembiayaan akta notaris, Pendirian kantor fisik koperasi. Pembangunan gudang atau cold storage untuk mendukung operasional koperasi.
2. Pemerintah Daerah perlu melaksanakan transformasi digital (contoh: sistem pemasaran dan pembayaran) dan peningkatan keterampilan SDM koperasi secara komprehensif dan berkelanjutan kepada pengurus dan anggota koperasi.
3. Pemerintah Daerah perlu menjalin kemitraan strategis melalui forum KDMP lintas daerah. Adapun anggota forum dapat terdiri atas Dinas terkait, UMKM, Perbankan, hingga akademisi,
4. Sebagai upaya penguatan tata kelola, Pempov perlu mengidentifikasi dan menetapkan koperasi/KDMP percontohan/piloting di tiap kab/kota

​

16

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (5/9)

-

Dasar Hukum

Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 8 Tahun 2025

Analisis Perkembangan Implementasi Program

• Berdasarkan Peraturan Menteri Sosial Nomor 7 Tahun 2025 terdapat 2 Sekolah Rakyat (SR) yang dibentuk pada provinsi Sulawesi Utara.
• Terdapat 2 SR di Sulawesi Utara yaitu : 1 Sekolah Rakyat Menengah Pertama 21 Manado (75 siswa) di Kota Manado dan 1 Sekolah Rakyat Menengah Atas 44 Minahasa (75 siswa) di Kabupaten Minahasa.
• Telah dilaksanakan site visit/kunjungan on the spot sekaligus sharing session ke SRMP 21 Manado pada tanggal 19 Agustus 2025.
• SRMP 21 Manado masih menempati ruang/asrama untuk rehabilitasi pada Satker Sentra Tumou Tou di Manado dan pemenuhan sarpras oleh Kementerian Pekerjaan Umum.
• Pada Provinsi Sulawesi Utara terdapat alokasi untuk sekolah rakyat yang disalurkan melalui Satker Pelaksanaan Prasarana Strategis Sulawesi Utara Kemen PU dengan pagu sebesar Rp132.784.000,00 dengan realisasi 67,03%

Isu Strategis

1. Calon siswa menjadi bagian dari tulang punggung ekonomi keluarga, keluarga masih belum yakin akan keberlangsungan program.
2. Karena beberapa isu sosial dan kurangnya strakom dan miskomunikasi lokasi penyelenggaran dengan domisili guru dan belum tersedianya asrama guru.
3. Isu dalam pencairan realisasi belanja yang saat ini masih terpusat pada DIPA Kantor Pusat Kementerian Sosial
4. Isu Alokasi Pembangunan Gedung (Kemen. PU): desain pembangunan gedung semestinya menggunakan data kapasitas SR berdasarkan grand desain

-

Rekomendasi

1. Penguatan Strakom kepada keluarga mengenai konsep SR.
2. Rekomendasi desain kurikulum yang membawa “added value” keunggulan dari sekolah umum.
3. Skema perjanjian yang memuat komitmen keluarga/orang tua untuk memastikan anaknya sekolah, boarding, sampai lulus di SR. Bagi keluarga: dipastikan menerima paket-paket bansos (PKH, BNPT, BSU) sehingga menopang ekonomi keluarga dan anak berkenaan dapat fokus untuk belajar di SR.
4. Data dan operasionalisasi SR dalam struktur kependidikan: Finalisasi Data Siswa dan Guru dan perekaman dalam Dapodik memastikan siswa dan guru terdata dalam sistem kependidikan dan terkait pembayaran gaji guru, jenang karir dan tunjangan profesinya

17

Keterangan:

Update pelaksanaan program pada font berwarna biru

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (6/9)

-

Dasar Hukum

Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 2025

Analisis Perkembangan Implementasi Program

• Penyaluran DAK Fisik bidang Pendidikan dengan total alokasi sebesar 56,01 miliar rupiah dan sampai dengan saat ini telah terealisasi sebesar Rp5,22 miliar atau sebesar 9,33%.
• Sampai dengan bulan Agustus 2025 terdapat 321 kontrak kegiatan revitalisasi sekolah (PAUD,SD,SKB,SMP,SMK,SMA) dengan total sebesar Rp55,35 Miliar​ dengan target 258 sekolah
• Realisasi sebesar Rp5,22 miliar telah disalurkan kepada 100 sekolah yang digunakan untuk pengadaan peralatan/buku sekolah

Isu Strategis

1. Masih terdapat kebutuhan pembangunan sekolah yang cukup besar di wilayah Sulawesi Utara yang dihitung berdasarkan rata-rata kapasitas murid per sekolah, jumlah sekolah yang sudah ada, dan jumlah anak rentang usia sekolah.​
2. Biaya pembangunan per sekolah di wilayah Sulawesi Utara cukup tinggi sedangkan kapasitas DAK Fisik bidang pendidikan masih sangat kecil dibandingkan kebutuhan pembangunan sekolah
3. Dana DAK Fisik untuk Program Revitalisasi Sekolah di Prov. Sulut saat ini masih disalurkan untuk kegiatan belanja operasional pendukung sekolah

-

Rekomendasi

1. Pemerintah harus mampu mengoptimalisasi kapasitas yang ada untuk memenuhi kebutuhan pembangunan sekolah.​
2. Kebutuhan dapat dipenuhi dengan alternatif lain misalnya memanfaatkan gedung pemerintah yang bisa dialihfungsikan menjadi sekolah. ​
3. Mencari alternatif lain untuk pendanaan misalnya dengan mengundang pihak swasta membangun sekolah di wilayah kota di Sulawesi Utara, pendanaan dari pemda, dsb.

​

18

Keterangan:

Update pelaksanaan program pada font berwarna biru

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (7/9)

-

Dasar Hukum

Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 2025

Analisis Perkembangan Implementasi Program

• Sampai dengan saat ini masih belum terdapat sekolah yang telah resmi beroperasi sebagai SMA Unggul Garuda (Transformasi maupun Baru).
• Pemerintah daerah masih melakukan kajian terhadap usulan lahan yang berada di Universitas Negeri Manado dan lahan di Langowan, Kabupaten Minahasa sebagai tempat dibangunnya SMA Unggul Garuda.

Isu Strategis

• Saat ini Pemerintah Daerah masih melakukan observasi dan kajian secara komprehensif terhadap tanah seluas 20 ha yang statusnya siap dipakai

-

Rekomendasi

• Pemerintah Daerah agar memastikan lahan yang akan digunakan statusnya siap dipakai dan telah layak secara regulasi (bebas dari sengketa dan bukan area konservasi)

19

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (8/9)

-

Dasar Hukum

Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 17 Tahun 2015 tentang Ketahanan Pangan Dan Gizi

Analisis Perkembangan Implementasi Program

• Berdasarkan data BPS, produksi Gabah di provinsi Sulawesi Utara s.d September 2025 diperkirakan mencapai 200,39 rb ton. Jika dikonversikan menjadi beras untuk konsumsi pangan penduduk, maka produksi beras s.d September 2025 diperkirakan mencapai 112,60 rb ton.
• Terkait Ketahanan Pangan, dengan tagging lumbung pangan terdapat alokasi dana DIPA pada Satker Dinas Pertanian dan Peternakan Provinsi Sulawesi Utara (179110) dengan pagu sebesar Rp165.000.000,- dengan realisasi 3,09% dengan output Alat dan Mesin Pertanian Pra Panen

Isu Strategis

1. Terdapat Inflasi beras di Sulut pada bulan Juni dan pada Indeks Perkembangan Harga (IPH) Minggu ke 2 bulan Juli 2025 Prov Sulut menjadi kenaikan harga tertinggi ke 2 nasional.
2. Terdapat kenaikan harga Harga Beras Medium di Provinsi Sulawesi Utara sehingga perlu intervensi karena diatas HET.
3. Saat ini di wilayah Sulut toko ritel moden seperti Indomaret dan alfamart stok beras banyak yang kosong, sebagai imbas dari penanganan kasus di Bareskrim terkait beras kasus oplosan beras, sehingga adanya penarikan beras di pasar ritel modern di pasaran.

-

Rekomendasi

1. Pemerintah Kab/kota agar melaksanakan GPM beras SPHP diwilayah masing2, termasuk d pasar tradisional.
2. Agar dibuka peluang menjadikan Koperasi Desa/Kelurahan Merah Putih di daerah masing-masing sebagai Mitra Penyalur beras SPHP.
3. Mengamati fluktuasi harga komoditas pangan lain seperti Bawang merah, putih, cabai dan tomat sebagai pendongkrak inflasi Sulut, sehubungan adanya perayaan lokal yaitu pengucapan syukur di daerah minahasa.
4. Apabila harga sudah tidak wajar, Pemda perlu menyiapkan program subsidi harga pangan.

20

Keterangan:

Update pelaksanaan program pada font berwarna biru

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Program Strategis Pemerintah (9/9)

-

Dasar Hukum

Keppres No. 1 Tahun 2025 tentang Satuan Tugas Percepatan Hilirisasi dan Ketahanan Energi Nasional

Analisis Perkembangan Implementasi Program

• Berdasarkan infromasi dari Dinas ESDM-D Prov. Sulawesi Utara terdapat total potensi EBT sebesar 1.546,09 MWh yang terdiri Energi Air, Energi Surya, Energi Angin, Energi Panas Bumi, Energi Arus laut dan Bio Energi.
• Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS): Pemerintah dan PLN telah membangun PLTS di berbagai lokasi seperti Miangas, Bunaken, dan Marampit, untuk memenuhi kebutuhan listrik daerah terpencil dan mengurangi ketergantungan pada energi fosil.
• Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP): PLTP Lahendong merupakan pemanfaatan energi panas bumi di Sulawesi Utara, yang menyediakan listrik ramah lingkungan dan berkontribusi pada ketahanan energi.
• Terdapat 20 Unit pembangkit listrik yang terdiri dari 11 Unit pembangkit listrik EBT Eksisting (196,1 MWh) dan 9 Unit pembangkit listrik Non-EBT Eksisting (277,41 MWh)

Isu Strategis

1. Keterbatasan Infrastruktur
2. Kurangnya Investasi dan Pendanaan
3. Regulasi dan Kebijakan yang Tidak Konsisten
4. Geografi dan Aksesibilitas yang Sulit
5. Kurangnya Tenaga Ahli dan Sumber Daya Manusia
6. Biaya Teknologi yang Masih Tinggi

-

Rekomendasi

1. Pemerintah Daerah perlu mengeluarkan kebijakan yang mendukung pengembangan dan penggunaan energi terbarukan, seperti insentif pajak, subsidi, dan peraturan yang memfasilitasi investasi di sektor ini.
2. Pemerintah dapat membentuk dana khusus untuk mendukung pengembangan energi terbarukan, termasuk penelitian, pengembangan teknologi, dan pembangunan infrastruktur.
3. Mempermudah Perijinan Untuk Investasi Pengembangan Proyek Energi Terbarukan. Hal Ini Dapat Menciptakan Lapangan Kerja Lokal, Meningkatkan Pendapatan Masyarakat, Dan Mendorong Pertumbuhan Ekonomi Daerah
4. Perlu dukungan Penelitian dan Pengembangan Termasuk Perencanaan Dari Kementerian PPPN/Bappenas, Kementerian ESDM, PLN , Terkait Diversifikasi EBT, Misalnya : Panas Bumi Untuk Green Hydrogen Atau Potensi OTEC (Ocean Thermal Energy Conversion), dan lain sebagainya

21

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

21

Terima Kasih

©2025

Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Provinsi Sulawesi Utara

Gedung Keuangan Negara (GKN) Manado Lt III, Jl. Bethesda No. 8, Kec. Sario, Kota Manado

​

Tel. (0431) 848444

​

https://djpb.kemenkeu.go.id/kanwil/sulut/id/