Caja de Herramientas de Agricultura Urbana

Myrna Comas Pagán, PhD

Rafael Mejía, BA

Departamento de Economía Agrícola y Sociología Rural

Proyecto Educativo de Agricultura Urbana y Pequeños Agricultores con Sistema de Túneles. Este material esta basado en el trabajo patrocinado por el Servicio de Conservación de Recursos Naturales del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (NRCSUSDA) bajo el proyecto número 68-F352-17-182.

Objetivos

• El participante se relacionará con el Proyecto de Agricultura Urbana.
• El participante se familiarizará con la publicación Conjunto de herramientas para Agricultura Urbana en Puerto Rico. Esta publicación se trabajó con el fin de que individuos u organizaciones debidamente constituidas en empresas agrícolas conozcan los recursos disponibles que le pueden ayudar a establecer y desarrollar proyectos de agricultura urbana, mientras se promueve el uso de sistemas de túneles de cultivos.

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SERVICIO DE EXTENSIÓN AGRÍCOLA • COLEGIO DE CIENCIAS AGRICOLAS RECINTO UNIVERSITARIO DE MAYAGÜEZ •UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

Acuerdo colaborativo

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Plan para establecimiento y desarrollo de empresa agrícola

Guía Curricular

Guía para público en general

Guías en proceso

• Huertos Comunitarios

• Organización de comunidades agrícolas

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Guías en proceso

• Guía para Sistemas de Túneles
• Selección, instalación y manejo del sistema incluyendo riego – Ing. Eric Irizarry
• Análisis y manejo de suelo – Dr. Daniel Bair
• Cultivos recomendados para el sistema – Dra. Ermita Hernández
• Control de plagas y enfermedades para cultivos en HT – Prof. Ada Alvarado
• Registros – Dra. Myrna Comas

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H 492 - Adaptability and Performance of Specialty Tomatoes and Asian Vegetable Varieties in Different Production Systems in Puerto Rico with Market Opportunities

Pagina de Internet https://www.uprm.edu/agriculturaurbana/

Agro. Edrick Marrero

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Fondos disponibles NRCS

• $ 3 millones en subsidios competitivos para apoyar el desarrollo de la agricultura urbana y proyectos de producción innovadores.
• Solicitudes en Grants.gov hasta la medianoche del 6 de julio de 2020.
• Farmers.gov/urban

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Agricultura Urbana Caja de Herramientas

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USDA Urban Agriculture Tool Kit

• En 2010, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) informó que 23.5 millones de estadounidenses vivían en "desiertos alimentarios", lo que significa que vivían a más de una milla de un supermercado en áreas urbanas o suburbanas y a más de 10 millas de un supermercado en zonas rurales.

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Agricultura Urbana

• La agricultura urbana envuelve actividades que incluyen la crianza de animales a pequeña escala, el cultivo, procesamiento, mercadeo y la distribución de alimentos en zonas urbanas y zonas marginales.
• Esta puede beneficiar a las comunidades de distintas formas: creando un ambiente más sostenible, promoviendo el consumo de alimentos saludables, fortaleciendo su economía y su seguridad alimentaria. Además de reducir las millas de la comida.
• La Caja de Herramientas de Agricultura Urbana fue desarrollada con el fin de facilitar el establecimiento y desarrollo de proyectos agrícolas en zonas urbanas.

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Organización de la Caja de Herramientas

• Primera parte Iniciando la finca urbana
• Costos
• Resumen de Requisitos y Recursos
• Segunda parte Requisitos y Recursos Disponibles
• Requisitos
• Recursos técnicos disponibles
• Fondos disponibles

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Iniciando la finca urbana

• ¿Cuales son los costos de establecer una finca urbana?
• ¿Se podrán generar suficientes ingresos para su sostenimiento?
• ¿Qué requisitos y recursos hay para establecer y operar el mismo?

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Interaccionistas

USDA

Agencias e instituciones PR

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Presupuesto

Agricultura Urbana

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Costos de establecer una finca urbana

• Ubicación
• Preparación del terreno
• Estructuras
• Producción
• herramientas
• materiales (semilla, fertilizantes, control de plagas y otros)
• mano de obra
• administración
• otros

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No importa si el proyecto es con fines de lucro o sin fines de lucro, el agricultor urbano debe estar consciente de los costos de establecimiento, mantenimiento y operación del mismo y de la fuente de ingresos para su sostenibilidad.

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Ingresos

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Resumen de requisitos y recursos para establecer y operar

Proyecto Agricultura Urbana

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Requisitos y recursos disponibles para establecer y operar la finca urbana

• Reconocimiento legal de la finca urbana
• Planificando el proyecto agrícola
• Acceso a la tierra
• Preparación del terreno
• Estructuras y equipos
• Mano de obra
• Desarrollo de la finca urbana
• Estrategias de mercadeo

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Reconocimiento legal de la �finca urbana

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Reconocimiento Legal de la Finca Urbana�A nivel Estatal

Censo Agrícola y Agricultor Bonafide

Reconocimiento Legal de la Finca Urbana

• Registro federal
• Obtener el número de identificación patronal del Internal Revenue Service - https://www.irs.gov/pub/irs-pdf/fss4pr.pdf
• Obtener el “DUNS number” - https://www.dnb.com/
• Crear cuenta en página oficial gobierno federal - https://www.login.gov
• Registrarse en SAM.gov - https://www.sam.gov
• Registrarse en Farm Service Agency

Rodriguez, R. (2020). Guía Curricular Comunidades Agrícolas. Sometida para publicación en SEA/MEI.

Reconocimiento Legal de la Finca Urbana

Reconocimiento Legal de la Finca Urbana

Reconocimiento Legal de la Finca Urbana

• Visita a Farm Service Agency
• Evidencia de identidad: licencia de conducir, tarjeta/número de Seguro Social
• Número de Identificación Patronal expedido por el Internal Revenue Service
• Documentos de titularidad del terreno: escrituras o contrato de arrendamiento
• Documentos del negocio: documentos de incorporación (si aplica)
• Resolución corporativa (si aplica) donde se establecen los miembros y las personas autorizadas a realizar gestiones y firmar

Reconocimiento Legal de la Finca Urbana

• Para registrar la finca el agricultor debe ser capaz de:
• Identificar la finca en un mapa y demostrar la tenencia legal
• Completar la forma AD 2047: esta es la forma que se completa para registrarse en la base de datos de FSA.
• Entonces, FSA:
• Te registra en la base de datos
• Te asigna un número
• Demarca la finca en un mapa con el debido estimado de cuerdas
• Te otorga una notificación de servicios ofrecidos

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Reconocimiento Legal de la Finca Urbana

• Recursos técnicos

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Guía

Organización de Comunidades Agrícolas. SEA.

Planificando el Proyecto Agrícola

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Planificando el Proyecto Agrícola

• Requisitos
• Ya sea un individuo, una organización con o sin fines de lucro, una cooperativa u otro tipo de organización, necesitarán de un plan de negocios para el establecimiento y desarrollo de una finca urbana.
• Los agricultores urbanos deben de relacionarse con las leyes y reglamentos que les pueden aplicar.
• Esto incluye permisos de construcción y uso, reglamentos de salud y seguridad para los participantes y recursos para manejo de riesgos.

Planificando el Proyecto Agrícola

• Recursos técnicos

https://www.epa.gov/sites/production/files/2015-10/documents/1.urban_farm_business_plan_handbook_091511_508.pdf

https://www.uprm.edu/agriculturaurbana/

https://www.uprm.edu/eea/

https://www.nrcs.usda.gov/wps/portal/nrcs/site/pr/home/

Natural Resource Conservation Service

• Conservation Technical Assistant
• Reuniones
• Visitas a la finca
• Inventario de recursos
• Plan de Conservación
• Web Soil Survey https://websoilsurvey.sc.egov.usda.gov/App/HomePage.htm

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Planificando el Proyecto Agrícola

• Fondos Disponibles

Proyectos de investigación y educativos

Planificación, establecimiento y desarrollo PAU

Estudio de viabilidad y planes de negocio proyectos con valor añadido

Adquisición de capital, costos operacionales

Investigación agrícola

Acceso a la tierra

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Acceso a la Tierra

• Una vez se identifica el terreno, se debe de determinar la forma de adquirirlo, ya sea por alquiler o compra.
• Si el terreno es propiedad del gobierno central o municipal, se puede negociar su alquiler.
• En caso de pertenecer al gobierno municipal, se requiere de una resolución de la Asamblea Municipal aprobando el alquiler, el costo a pagar y los términos.
• En ocasiones, se puede negociar un alquiler incentivado o a bajo costo.

Acceso a la Tierra

• Recursos técnicos
• Junta de Planificación
• Puerto Rico Interactivo http://jp.pr.gov/Mapas-Interactivos/MIPR
• Municipios – Planes de ordenamiento territorial
• Departamento de Transportación y Obras Públicas
• Administración de Terrenos
• Autoridad de Tierras

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Acceso a la Tierra

• Fondos disponibles
• Farm Service Agency (FSA)
• Banco de Desarrollo Económico de Puerto Rico
• Cooperativas
• Fundaciones
• Banca comercial

Preparación del Terreno

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Preparación del Terreno�Dr. Daniel Bair (Especialista en Suelos)

• Los suelos en los sitios urbanos pueden haber sido afectados por erosión y sedimentación, compactación y contaminación.
• Los contaminantes pueden ser por diferentes fuentes tales como vertederos ilegales, gasolina, desechos urbanos, residuos de plaguicidas y por pintura a base de plomo.

Preparación del Terreno�Dr. Daniel Bair (Especialista en Suelos)

• Datos históricos de la propiedad
• Agencia Estatal del Medio Ambiente (EPA)
• Programa Brownfields - https://www.uprm.edu/cnde1/wp-content/uploads/sites/246/2019/09/Collaborator-Presentation-10-Pasos-para-el-Redesarrollo-de-Brownfields.pdf

Preparación del Terreno�Dr. Daniel Bair (Especialista en Suelos)

• Analizar el suelo
• Capacidad del suelo de proveer nutrientes al cultivo
• pH
• Capacidad intercambio catiónico
• Nitrógeno (N)
• Fósforo (P)
• Potasio (K)
• Metales pesados
• Compuestos orgánicos volátiles
• Hidrocarburos aromáticos policíclicos

Preparación del Terreno�Dr. Daniel Bair (Especialista en Suelos)

• Considerar el diseño del proyecto
• Acceso a la luz del sol y agua
• Proximidad a casas y otras estructuras
• Accesibilidad y uso de materiales ecológicos

Preparación del Terreno�Dr. Daniel Bair (Especialista en Suelos)

• Recursos técnicos
• Natural Resources Conservation Service (NRCS)
• Urban Soils
• Soil Health
• Junta de Calidad Ambiental
• Pruebas de contaminantes
• Lab. Agrológico del Departamento de Agricultura de Puerto Rico (LADA)
• Análisis de suelos
• Estación Experimental Agrícola
• Laboratorio Central Análitico
• Composta PR

Preparación del Terreno�Dr. Daniel Bair (Especialista en Suelos)

• Recursos técnicos (continuación)
• Servicio de Extensión Agrícola – Muestras de suelo, Interpretación de resultados de análisis de suelo
• Autoridad de Acueductos y Alcantarillados – accesibilidad agua
• Oficina de Gerencia y Permisos - Permisos para instalar agua y energía eléctrica
• Departamento de Recursos Naturales y Ambientales – franquicia de agua
• Departamento de Salud – Análisis de calidad de agua
• Autoridad de Energía Eléctrica – servicio de energía eléctrica

Preparación del Terreno�Dr. Daniel Bair (Especialista en Suelos)

• Fondos disponibles
• Environmental Protection Agency

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• Sustainable Agriculture Research & Education – fondos investigación y educativos para prácticas sustentables
• Rural Development – Rural Energy for American Program
• Natural Resources Conservation Service

Estructuras y Equipo

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Estructuras y Equipos

• Debido a la diversidad en fluctuaciones de lluvia en Puerto Rico, se recomienda el uso de sistemas de túneles de cultivo para la producción agrícola.
• Estos se adaptan a los entornos urbanos favorablemente pero, es importante conocer los códigos de zonificación y los permisos requeridos que puedan limitar su construcción o uso.
• Dependiendo del tamaño del proyecto, se puede requerir la construcción de estructuras para empaque y almacenamiento.

Estructuras y Equipos

• Requisitos
• Oficina de Gerencia y Permisos
• En Puerto Rico no se requiere Permiso de Construcción ni de Uso de la Oficina de Gerencia y Permisos (OGPe) para la construcción y operación de un sistema de túneles, pero sí para la toma de agua de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y para la instalación de energía eléctrica por parte de la Autoridad de Energía Eléctrica.
• Si se va a construir un almacén o establecer otra estructura en el proyecto, se debe solicitar un Permiso de Construcción y un Permiso de Uso a través de la página electrónica de la OGPe. https://ogpe.pr.gov/freedom/

Estructuras y Equipos

• Recursos técnicos
• Sustainable Agriculture Research and Education Program (SARE) – Estructuras para proyectos de agricultura urbana
• Servicio de Extensión Agrícola – Oficina de Ingeniería Agrícola y Guía para sistema de túneles (en progreso)

Estructuras y Equipos

• Fondos disponibles
• National Institute for Food and Agriculture
• Natural Resources Conservation Service – prácticas de conservación, sistemas de túneles
• Rural Development – almacenamiento de productos agrícolas
• Compañía de Fomento Industrial – hidropónicos, acuaponicos
• Agricultural Marketing Service – equipo para mercadeo
• Department of Housing – desarrollo de comunidades
• Farm Service Agency – micropréstamos (Community Support Agriculture)
• Departamento de Agricultura – inversión agrícola, equipo especializado

Mano de obra

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Mano de Obra

• Aun cuando la mayoría de las personas que trabaja en los proyectos de agricultura urbana son el agricultor, su familia y/o voluntarios, se puede dar el caso en que algún proyecto tenga empleados.
• Si es así, podría tener que cumplir con la reglamentación del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y de otras agencias

Mano de Obra

• Obligaciones patronales
• Seguro Social y Medicare (Internal Revenue Service)
• Seguro Obrero (Corporación del Fondo del Seguro del Estado)
• Seguro por Desempleo (Departamento del Trabajo y Recursos Humanos)
• Seguro Choferil (Oficina Seguro Social Choferil)
• Occupational Safety and Health Administration

Mano de Obra

• Recursos técnicos
• Servicio de Extensión Agrícola - Guía para sistema de túneles
• Centro de Negocios y Desarrollo Económico – asesoramiento y adiestramientos sobre manejo de mano de obra para pequeñas y medianas empresas

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Mano de Obra

• Fondos disponibles
• Administración de Desarrollo de Empresas Agropecuarias
• Programa de Subsidio Salarial Agrícola
• Programa de Bono al Obrero Agrícola
• Programa de Subsidio de Pago de Prima de Seguros
• Administración de Desarrollo Laboral
• Ley de Inversión en la Fuerza Trabajadora
• Compañía de Fomento Industrial
• Creación de empleos

Desarrollo de la finca urbana

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Desarrollo de la Finca Urbana

• Recursos técnicos
• National Agriculture Library - https://www.nal.usda.gov/collections
• Estación Experimental Agrícola
• Biblioteca
• Journal of Agriculture - https://revistas.upr.edu/index.php/jaupr
• Conjuntos Tecnológicos - https://www.uprm.edu/eea/publicaciones/
• Clínica de Diagnóstico de Plantas EEA

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Desarrollo de la Finca Urbana

• Recursos técnicos
• Servicio de Extensión Agrícola
• Proyecto Educativo de Huertos Comunitarios
• Master Gardener
• Proyecto Educativo de Agricultura Urbana y de Pequeños Agricultores con Sistemas de Túneles - https://www.uprm.edu/agriculturaurbana/inicio/
• Plan de Manejo Integrado de Plagas (MIP)
• Publicaciones

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Desarrollo de la Finca Urbana

• Fondos disponibles
• Farm Service Agency – préstamos y micropréstamos
• Natural Resources Conservation Service
• EQIP-Environmental Quality Incentives Program – prácticas de conservación
• CIG- Conservation Innovation Grants – innovación para la conservación
• CSP- Conservation Security Program – planes de conservación
• Sustainable Agriculture Research and Education – investigación y educación
• Agricultural Marketing Service – Guía de Recursos Orgánicos
• Forest Service – promover la siembra y manejo de árboles en zonas urbanas

Desarrollo del mercado

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Desarrollo del Mercado

• Recursos técnicos
• Servicio de Extensión Agrícola
• Modelo Carta Intención de Mercadeo
• Mercadeo de Productos Agrícolas
• Centro de Negocios y Desarrollo Económico
• Compañía de Comercio y Exportación
• Compañía de Fomento Industrial
• Agricultural Marketing Service
• Farmers Market and Local Food Promotion Program
• Fondo de Innovación y Desarrollo Agrícola del Departamento de Agricultura de Puerto Rico
• Specialty Crop Block Grant Program
• Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias

Desarrollo del Mercado

• Fondos disponibles
• Rural Development – Value Added Producer Grant
• Farm Service Agency
• National Organic Certification Cost- Share Program
• Agricultural Marketing Service
• Farmers Market y Local Food Promotion Program
• Fondo de Innovación y Desarrollo Agrícola del Departamento de Agricultura
• Specialty Crop Block Grant Program
• Food Nutrition Service
• Farmers Market Nutritional Program
• Senior Farmers Market Nutritional Program
• Administración de Desarrollo de Empresas Agropecuarias
• El Mercado Familiar
• Mercados de agricultores

Preguntas

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