Час общения�на тему: ��12 декабря – День Конституции Российской федерации��

​

​

13.12.2022г.�Гр. ООП 3/1�Руководитель студенческой группы

Полякова Л.С.

• Истинное равенство граждан состоит в том, чтобы все они одинаково были подчинены законам. - Ж.Д'Аламбер*

​

​

​

• * французский учёный-энциклопедист. 

​

​

Конституция РФ – основной закон государства.

Конституция (от лат. constitutio – устройство) – основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан.

Всего в истории России (РСФСР) насчитывается 5 Конституций: 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г., 1993 г. и три Конституции СССР: 1924 г., 1936 г., 1977 г.

Первой в Советском государстве была Конституция РСФСР 1918 г.

Сегодня у нас действует Конституция Российской Федерации, принятая

12 декабря 1993 года.

По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия Конституции. Далее следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей. Раздел первый содержит 137 статей, сгруппированных в девяти главах:

Глава 1 - Основы конституционного строя;

Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина;

Глава 3 - Федеративное устройство;

Глава 4 - Президент Российской Федерации;

Глава 5 - Федеральное Собрание;

Глава 6 - Правительство Российской Федерации;

Глава 7 - Судебная власть;

Глава 8 - Местное самоуправление;

Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Раздел второй называется «3аключительные и переходные положения» и содержит девять пунктов.

Особенности Конституции РФ

1. Обладает высшей юридической силой (имеет прямое действие и действует на всей территории РФ); другие законы не должны противоречить Конституции; является основой для всех иных источников права.
2. Конституция РФ принимается народом (или от его имени).
3. Имеет учредительный характер (учредительная власть народа – он носитель суверенитета и источник власти.
4. Имеет всеохватывающий характер (распространяется на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политическую и духовную); регулирует базовые основы общественных отношений.
5. Гарант Конституции – Президент РФ (защищает, соблюдает Конституцию; может приостанавливать действие актов органов исполнительной власти, если они противоречат основному закону).
6. Особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок.

Функции Конституции

1. Правовая (Конституция – ядро правовой системы, стягивает действующее законодательство в единую целостную систему).
2. Политическая (определяет устройство государственной власти).
3. Гуманистическая (воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы человека и гражданина).
4. Учредительная (устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти).
5. Мировоззренческая (способствует формированию правового сознания (совокупности взглядов о праве)).

​

Главные характеристики

основ конституционного строя

1. Суверенитет народа (народ – единственный источник власти, народ обладает политическими и социально-экономическими средствами для участия в управлении делами общества) – ст.1,2,3,4;
2. Федерализм (обеспечение разграничения властных полномочий между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления) – ст.1,5;
3. Республиканская форма правления (избрание и назначение высших органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов власти разграничена) – ст1;
4. Принцип разделения властей (законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законов осуществляется независимо друг от друга) – ст.10,11;

​

(продолжение)

5. Правовое государство (устанавливается верховенство закона; социальный контроль над властью)- ст.1,4,15,18;

6. Приоритет международного права (международные договоры, подписанные РФ, обладают более высокой юридической силой, чем внутреннее законодательство) – ст.15;

7. Признание человека и его прав высшей ценностью (соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства) – ст2;

8. Единый и равный характер российского гражданства (гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с законодательством, гражданство является единым и равным, не зависимо от оснований приобретения) – ст.6:

9. Демократическое государство ( признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина (ст.1,2,3,30,32;

10. Социальное государство ( создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; комплекс мер по поддержанию социально не имущих групп населения) ст. 7;

​

​

• (продолжение)
• 11. Светское государство (отсутствие государственной религии; ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным) – ст.14,28;
• 12. Идеологический и политический плюрализм (установлен запрет на признание какой –либо идеологии в качестве официальной; свобода политических мнений; возможность для деятельности оппозиции; многопартийность) – ст.13;
• 13. Многообразие и равноправие форм собственности (равная защита всех форм собственности –государственной, частной, муниципальной и др.) – ст.8,9.

​

Основы конституционного статуса субъектов РФ

1. Национально-территориальный принцип формирования – Республики (22); Автономные области (4); Автономный округ (1).
2. Территориальный принцип – Края (9); Области (46); Города федерального значения (3).

Конституция допускает возможность принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти её субъектов – один из принципов федеративного устройства России. Предмет ведения –это сферы общественной жизни, отрасли экономики и социально-культурной жизни, которые находятся в распоряжении одной или другой власти – федеральной или субъекта РФ.

​

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

В конституциях закрепляются нормы взаимоотношений граждан и государства, права личности, правовое равенство всех граждан; описываются характер государства (республика, монархия, федерация и т.п.), статус различных властей. Правила взаимоотношения парламента, президента, правительства и суда, а также структура и порядок функционирования органов управления.

Конституция РФ выступает Основным законом нашей страны. Её фундаментом являются международные документы, защищающие права человека:

1948 г – Всеобщая декларация прав человека;

1950 г – Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод;

1959 г – Декларация прав ребёнка;

1960 г – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;

1966 г – Международный пакт о гражданских и политических правах;

1989 г – Конвенция о правах ребёнка.

Конституция

Основа всего законодательства

Стабильный закон

Закрепляет базовые принципы государственного устройства, права и обязанности граждан

Принимается в особом порядке

Основные права, зафиксированные в Конституции РФ

Личные (право на жизнь)

Политические (свобода слова, совести, мысли)

Социально-экономические (право на труд, отдых, образование, чистую экологию)

Культурные (право на свою национальную культуру, язык)

Гражданские (избирательное право)

Конституция государства закрепила ряд важных основополагающих обязанностей граждан:

​

1. Гражданин обязан соблюдать законы государства.
2. Гражданин должен платить налоги, сборы.
3. Гражданин должен защищать Отечество.
4. Гражданин должен сохранять природу.
5. Гражданин должен заботиться о детях и нетрудоспособных родителях.
6. Гражданин должен беречь памятники культуры.

Гражданские права и свободы:

Право на свободу и личную неприкосновенность. Только суд имеет право вынести обвинение и лишить человека свободы.

Право на неприкосновенность таких сторон частной жизни, как сфера семейных, дружеских, деловых отношений.

Право на уважение личности.

Политические права и свободы:

​

1. Право принимать участие в управлении своей страной.

2. Право человека на свободу мысли.

3. Свобода совести и религии.

4. Право на свободу убеждений.

5. Право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

Экономические права и свободы:

​

1. Право на собственность.
2. Право на труд.
3. Право на отдых и досуг.
4. Право на достойный жизненный уровень.

Культурные права:

​

1. Право на образование.
2. Право на участие в культурной жизни.

Президент РФ

Президент – выборный глава государства в большинстве современных государств с республиканской формой правления. �-- как глава государства Президент призван обеспечивать единство государственной власти, согласованность ее отраслей, устойчивость государства. Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина�--обладает правом законодательной инициативы, правом вето на стадии подписания федеральных законов, вправе приостанавливать действие правовых актов, противоречащих Конституции�-- Президент способствует тому, что права и свободы россиян обеспечивались �максимально полно, издает указы, направленные на защиту правового положения граждан, утверждает президентские программы, нацеленные на укрепление социальной защиты людей�-- представляет Россию внутри страны и в международных отношениях, определяет основные направления внутренней и внешней политики�-- решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища, награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ�-- обладает неприкосновенностью�-- Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия

-- при этом выборы Президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента не имеет права распускать Гос.Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ�-- Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Гос.Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления�� В заключении хотим отметить, что согласно статье 81 Конституции РФ Президент избирается на 6 лет гражданами РФ, Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух лет подряд.

Федеральное собрание РФ

Федеральное Собрание – Парламент РФ – является представительным и законодательным органом Российской Федерации.�Согласно статье 95 Конституции РФ Федеральное Собрание состоит из двух палат:�-- Совета Федерации �-- Государственной Думы

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации.��Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Совет Федерации

Согласно статье 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся� �а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;�б) утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;�в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;�г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;�д) назначение выборов Президента Российской Федерации;��ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (назначения осуществляются по представлению Президента Российской Федерации);�з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации (также осуществляется по представлению президента);�и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.�

Государственная Дума

Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:��-дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;�-заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;�-решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;�-назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка России;�-назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты РФ;�-назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;�-объявление амнистии;�-выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Таким образом, мы узнали, что Федера́льное собра́ние — высший представительный — высший представительный и законодательный орган — высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 Конституции РФ — высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 Конституции РФ). Парламент РФ�� Структура Федерального Собрания� Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы (нижней палаты) и Совета Федерации (верхней палаты).�Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. �Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в РФ 85 субъектов, следовательно 170 членов Совета Федерации). При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы. Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет.

О бесспорном и спорном

​

​

Для меня важно, что нынешняя Конституция обращена всеми своими статьями к личности, к человеку, к гражданину. В нём нет и намёка на верховенство одних и даже косвенную подчинённость других. В ней чёрным по белому записано признание идеологического многообразия, политического многообразия, многопартийности, равенства перед законом общественных организаций, то, что никакая религия не может признаваться государственной.

( Л. Корнешов, журналист )