La prévention des risques littoraux, �c’est simple !

• Sur un TRI, et dans le cadre du PGRI, le PPRL permet de définir et de mettre en œuvre une SLGRI qui se traduit par un PAPI
• TRI = Territoire à Risques importants d’Inondation (12 communes du Littoral Sud Finistère sur CCPBS, CCPF, CCA)
• PGRI = Plan de Gestion des Risques d’inondation du bassin Loire-Bretagne
• PPRL = Plan de Prévention des Risques Littoraux « Est-Odet »
• SLGRI = Stratégie Locale de Gestion des Risques d’Inondation
• PAPI = Programme d’Action de Prévention des Inondations

Aspects réglementaires des risques littoraux

Conférence sur les risques littoraux en Pays Fouesnantais Philippe JOSEPH - 30 mars 2024

Prévention et adaptation

• Plan de Prévention des Risques Littoraux (PPRL) « Est-Odet »
• Approuvé par le Préfet du Finistère le 12 juillet 2016
• Concerne Bénodet, Fouesnant, La Forêt-Fouesnant, Concarneau
• A pour but de définir des zones exposées aux risques et de définir des mesures de prévention, de protection et de sauvegarde
• Produit des règlements et des cartes (annexés au PLU)

Comment sont construites les cartes du PPRL ?�Exemple du Vieux Port de La Forêt-Fouesnant

Cale

Cotes NGF (Nivellement Général Français)

(SHOM / CETMEF, 2012)

0,44 m

Niveau moyen de la mer

Carte du zonage réglementaire du PPRL

3 zones submersibles

classées en fonction de

• la hauteur d’eau atteinte lors des 2 Aléas
• la vitesse de la montée et de l’écoulement des eaux

Zone rouge hachuré noire

= Zones les plus dangereuses

-> strictement inconstructibles

Zone rouge

-> interdiction générale de constructions neuves et de la construction de nouveaux logements dans le bâti existant (et idem pièce de sommeil)

Zone bleue

-> constructions nouvelles admises sous réserve de prescriptions liées à l’exposition aux risques d’inondation (et pas de pièce de sommeil au-dessous de la cote N2100 + 0,20 m)

Détail du zonage réglementaire à Kerleven

Tempête Céline du 28 octobre 2023

Plage de Kerleven

Port-La-Forêt

Golf

Les prescriptions du PPRL et �les aides pour la prévention et l’adaptation

• En zone rouge sans niveau refuge, obligation de réaliser un diagnostic de vulnérabilité précisant les travaux d’adaptation
• par exemple création d’une ouverture de toit permettant l’évacuation en cas de submersion (délai 3 ans)
• Ces travaux peuvent être financés à hauteur de 80 % (dans la limite de 10 % de la valeur vénale ou estimée du bien) par le Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs (« fonds Barnier »)
• Un Guide avec dossier type de demande de subvention est disponible sur le site de La Forêt-Fouesnant

Exemples de mesures de réduction de la vulnérabilité

CEREMA, 2020 in Guide méthodologique Litto’Risques, 2023

Sauvegarde et protection lors d’événements extrêmes�Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM)�et Plan Communal de Sauvegarde (PCS)

• Etablis sous la responsabilité des Maires
• en mai 2018 à La Forêt-Fouesnant
• en juillet 2021 à Fouesnant (DICRIM)
• Doivent être révisés dans un délai de 5 ans
• Informe sur les risques majeurs identifiés et les consignes de sécurité à observer via des fiches de risque
• Submersion marine, érosion, inondation, tempête (vent)…
• Décrit le dispositif d’alerte et de gestion de crise

Fiche de risque de submersion marine dans le PCS

• Secteurs concernés

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• Organisation de l’alerte

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• Moyens de sauvegarde

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• Actions communales

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• Mesures de prévention

Submersion marine sur la Corniche de la Cale de La Forêt-Fouesnant lors de la tempête Céline

En conclusion

Les règlements actuels sont basés sur des prévisions de montée du niveau de la mer et d’intensité des événements déjà dépassées

• Nécessité de mise à jour des documents réglementaires (PPRL, DICRIM et PCS)
• Anticiper en accélérant les travaux de prévention et d’adaptation prévues au Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) 2024/2029

Liens utiles

• Plan de Prévention des Risques Naturels (PPRL) sur le Site de La Forêt-Fouesnant
• https://www.foret-fouesnant.bzh/la-mairie/urbanisme/plan-de-prevention-des-risques-littoraux/

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• Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs sur le Site de La Forêt-Fouesnant
• https://www.foret-fouesnant.bzh/wp-content/uploads/2018/07/GUIDE_FPRNM_REDUCTION_VULNERABILITE_PPRL1_2_2018.pdf

​

• Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM)
• Site de Fouesnant :
• https://ville-fouesnant.fr/le-dicrim-de-la-ville-de-fouesnant-en-ligne/
• Site de La Forêt-Fouesnant : https://www.foret-fouesnant.bzh/documents-administratifs/
• https://www.calameo.com/read/000338582f7c178859290

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• Plan Communal de Sauvegarde (PCS)
• Document non communicable à la population à Fouesnant
• Site de La Forêt-Fouesnant : Partie A anonymisée (Partie B annuaire opérationnel confidentiel)
• https://www.calameo.com/read/000338582213d806b65d5

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Diapositives supplémentaires

Bilan des évènements historiques sur la commune de Fouesnant – PPRL « Est Odet » 2016

Surcotes à Concarneau lors des tempêtes Céline, Ciaran et Domingos du 28 octobre au 5 novembre 2023 – Données SHOM

Carte de l’Indicateur national de l'érosion côtière en �Finistère Sud – Données CEREMA

Evolution annuelle du trait de côte au Cap Coz et à Kerleven

Port-La-Forêt en 1961

Images aériennes Géoportail, in Guide méthodologique Litto’Risques, 2023

Port-La-Forêt en 2018

Images aériennes Géoportail, in Guide méthodologique Litto’Risques, 2023

Les documents réglementaires

• Prévention et adaptation
• Plan de Prévention des Risques Littoraux (PPRL)
• Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs
• Sauvegarde et protection lors d’événements extrêmes
• Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM)
• Plan Communal de Sauvegarde (PCS)

Carte des cotes d’eau pour l’aléa de référence

Carte des cotes d’eau pour l’aléa à échéance 100 ans

Carte des enjeux

Qualification de l’aléa�Tableau de qualification de l’aléa en fonction des classes de hauteur d’eau et de la dynamique de submersion

0,20 m/s

0,50 m/s

Vitesse d’écoulement de l’eau

Carte d’aléas de référence

Carte de l’aléa à échéance 100 ans

Définition du zonage réglementaire�Tableau de croisement aléa submersion / enjeu

Carte du zonage réglementaire

Prescriptions réglementaires du PPRL