1 of 11

 

«КРУГЛИЙ СТІЛ»

експертів проекту

та лідерів територіальних громад

 

м.Одеса, 27 грудня 2022 р.

2 of 11

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

1. Вітальне слово ректора Одеського національного економічного університету, д.е.н, професор Ковальов А.І.

2. Відновлення та реконструкція України: проєктні задачі та дії, голова правління Консорціуму із удосконалення менеджмент-освіти в Україні Мік Мюллей

 

3. Стратегічне планування як важлива складова регіонального розвитку в Програмі відновлення держави, заступник директора Агенції Регіонального Розвитку Одеської області із взаємозв’язків з громадами Іванова О.

 

4. Особливості формування стратегій розвитку територіальних громад із урахуванням сучасного законодавства України, к.е.н, доцент Бабій О.М.

 

5. Організаційні питання реалізації проєкту, д.е.н, доцент Грінченко Р.В.

 

3 of 11

Цілі включають проєкту:

1. Навчальна програма для навчання неурядових організацій та міської влади навичкам, необхідним для створення стратегій і «планів дій», які відповідають потребам бізнесу та громад під час і після конфлікту.

  1. У кожному модулі будуть включені концепції «Розробка тематичних досліджень» і «Не нашкодь».

  • Три-чотири лідери громад у 3 пілотних громадах та 1 районі отримають навички, необхідні для створення стратегій та керівництва впровадженням Планів дій.

  • Будуть створені концепції стратегій розвитку для 3 пілотних громад та 1 району.

4 of 11

Вступ

Розділ 1. Аналітична частина 

    • історичний розвиток; географічне розташування; природно-ресурсний потенціал; характеристика населення та трудових ресурсів; інфраструктура; інформація щодо відповідності регіональній стратегії розвитку; економічний розвиток; фінансовий стан та бюджет; органи управління; результати опитування зацікавлених сторін тощо

Розділ 2. SWOT-аналіз

    • логічні взаємозв’язки між внутрішніми (сильні та слабкі сторони) та зовнішніми (можливості та загрози) факторами, які дозволяють сформулювати порівняльні переваги, виклики і ризики, для формулювання сценаріїв, стратегічних та оперативних цілей розвитку громади

Розділ 3. Сценарії розвитку територіальної громади

    • визначається базовий та альтернативні (оптимістичний і песимістичний) сценарії; формується найбільш вірогідний варіант розвитку громади на відповідний період

Розділ 4. Стратегічне бачення розвитку територіальної громади 

    • опис перспективи соціально-економічного розвитку громади в довгостроковому періоді з урахуванням її унікальних особливостей

Розділ 5. Стратегічні, оперативні цілі та завдання розвитку територіальної громади 

    • Стратегічні цілі – конкретне формулювання бажаних результатів, які випливають із стратегічного бачення розвитку громади
    • Оперативні цілі – бажані конкретні позитивні результати, які необхідно досягти для реалізації певної стратегічної цілі, складовими у досягненні яких є завдання.

Розділ 6. Проведення моніторингу, оцінювання реалізації Стратегії та управління ризиками

    • система релевантних показників, строки проведення моніторингу та оцінювання реалізації Стратегії

Структура стратегії розвитку територіальної громади

5 of 11

Етапи розробки стратегії розвитку територіальної громади

Етап 1: Організація роботи зі стратегічного планування. Підготовчий етап.

Етап 2: Аналіз середовища та факторів розвитку території.

Етап 3: Визначення місії, бачення, сценаріїв та напрямів розвитку.

Етап 4: Розробка планів дій та Плану реалізації Стратегії.

Етап 5: Громадське обговорення та ухвалення Стратегії.

Етап 6: Моніторинг та впровадження.

6 of 11

Рекомендований склад робочої групи

Представники адміністрації

Депутати представницького органу та представники опозиційних сил

Представники органів місцевого самоврядування сільських поселень або районів ОТГ

Представники об’єднань профспілок і роботодавців

Керівники місцеутворювальних та найзначніших господарських суб’єктів на території

Представники громадських, наукових установ, які мають практичний досвід розробки програмно-цільових документів і необхідних рівень кваліфікації

7 of 11

Особливості роботи робочої групи

Засідання робочої групи можуть проводитись у складі всієї робочої групи, а також можливі варіанти проведення фокус-груп, які опрацюють вужчу проблему, а потім презентують результати для всієї робочої групи. У військових умовах такі засідання можуть носити форми як очного спілкування, так і онлайн за допомогою інтернет-платформ (ZOOM, MEET, SKYPE та інші)

Рекомендована структура робочої групи:

30 % — представники місцевої влади,

30 % — бізнес,

40 % — громадські лідери та науковці.

8 of 11

Початковий графік проведення робіт

Підготовчий етап

Опис завдань та обсягів робіт

Ознайомчий візит:

Зустріч з керівництвом території, визначення відповідальних координаторів роботи зі стратегічного планування. Формування робочої групи.

Учасники: Сільський/районний голова, заступник голови, експерти

Перше засідання Робочої групи зі стратегічного планування:

Організація роботи зі стратегічного планування, організація процесу опитування підприємців, підготовка аналітичних документів.

Учасники: Сільський/районний голова, заступник голови, експерти, члени РГ, провідні місцеві підприємці, інші необхідні особи.

Збір інформації про економічний розвиток території та її аналіз; підготовка Профілю території; проведення опитування підприємців та аналіз його результатів.

9 of 11

Перший розділ стратегії

Інформаційною основою для планування розвитку

території є аналітично-описова частина стратегії -так званий профіль (паспорт), що містить аналіз кількості, якості та динаміки зміни її ресурсів. Для конструктивної оцінки необхідно бачити стійкі тенденції, а отже доцільно використовувати показники в динаміці не менше ніж за 5 років. Після кількісного аналізу обов’язково має бути сформульовано якісні висновки. Спираючись на аналітичні дані та відповідні висновки, профіль громади є тим початковим документом, на підставі якого робоча група визначає найактуальніші проблеми та виклики.

Історія громади/району.

Географічне розташування та природньо-ресурсний потенціал.

Основні тенденції соціально-економічного розвитку.

Рівень життя населення та соціальна інфраструктура.

Фінансово-бюджетна ситуація.

Розвиненість мережі та дієвість громадських організацій, органів самоорганізації населення, рівень співпраці влади з громадськими організаціями та приватними структурами.

10 of 11

Контактні особи ОНЕУ по роботі з теориторіальними громадами

РАЙОН/ОТГ

ПІБ

Телефон

Роздільнянський район

д.е.н., доцент Грінченко Раїса Володимирівна

+380661854430

Захарівська ОТГ

к.е.н., доцент Літвінова Вікторія Олександрівна

+380938445068

Степанівська ОТГ

к.е.н., доцент

Тарасова Кристина Ігорівна

+380679863681

Цебриківська ОТГ

к.е.н., доцент

Уханова Інна Олегівна

+380667658272

11 of 11

Дякуємо за увагу!