Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, при использовании сетевой формы реализации
образовательных программ
Нормативное правовое регулирование сетевой формы реализации образовательных программ
Часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – 273-ФЗ): Образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Статья 15 273-ФЗ. Сетевая форма реализации образовательных программ.
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ» (далее – Приказ № 882/391).
Методические, инструктивные материалы
Методические рекомендации по применению механизмов финансового обеспечения реализации образовательных программ в сетевой форме (Одобрено Рабочей группой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по разработке и реализации проекта по внедрению академической мобильности и апробации механизмов финансового обеспечения (Протокол 26.05.2023 18-пр/36;
Письмо комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25 августа 2023 года №19-32877/2023 «О направлении информации по реализации сетевых образовательных программ».
Сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность:
освоения обучающимися образовательной программы (различных вида, уровня и
(или) направленности);
освоения обучающимися:
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные;
иных организаций: научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе;
с использованием ресурсов:
Образовательная деятельность по образовательной программе, реализуемой с
использованием сетевой формы
сетевая образовательная программа
Пункт 3 приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ».
Сетевая образовательная программа может включать в себя части, предусмотренные образовательными программами различных видов, уровней и (или) направленностей.
Пункт 3 приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ».
Варианты реализации сетевых образовательных программ
Совместная реализация сетевой
образовательной программы посредством взаимодействия несколькими
образовательными организациями в части
разработки, утверждения и (или) реализации образовательной программы
Реализация сетевой образовательной программы с
использованием ресурсов иных организаций
Участники реализации сетевой образовательной программы
(пункт 4 приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ»)
базовая организация - организация, осуществляющая образовательную деятельность:
образовательной программы.
организация-участник – принимающая участие в реализации сетевой образовательной программы:
деятельности по сетевой образовательной программе.
В реализации сетевой образовательной программы могут участвовать несколько организаций-
участников.
Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между организациями, участвующими в реализации сетевой образовательной программы (договор о сетевой форме реализации образовательной программы)
В договоре о сетевой форме указываются:
(в том числе вид, уровень и (или) направленность),
направленности указываются также характеристики отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами),
документы об обучении,
Часть 2 статьи 15 273-ФЗ;
Приложение 2 к Порядку организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ, утвержденного Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 г. № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ» (примерная форма договора).
Договор о сетевой форме реализации образовательной программы
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных
программ»
Пункт 16. В случае невозможности участия организации-участника в реализации сетевой образовательной программы (в том числе в связи с прекращением ее деятельности, приостановлением действия или аннулированием лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организации-участника) договор о сетевой форме подлежит изменению и (или) расторжению, а реализация оставшихся частей сетевой образовательной программы осуществляется базовой организацией без использования сетевой формы после внесения изменений в образовательную программу в порядке, определяемом локальными нормативными актами указанной организации.
Пункт 17. При наличии обучающихся, не завершивших освоение сетевой образовательной программы в установленный срок (в том числе в связи с академическим отпуском, отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), по истечении срока договора о сетевой форме указанный договор может быть продлен, либо реализация оставшихся частей образовательной программы осуществляется базовой организацией без использования сетевой формы. С согласия указанных обучающихся или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, не имеющих основного общего образования, может быть осуществлен переход на другую сетевую образовательную программу, реализуемую в соответствии с иным договором о сетевой форме.
Договор о сетевой форме реализации образовательной программы
На что обратить внимание:
Договор о сетевой форме реализации образовательной программы разрабатывается на каждую сетевую образовательную программу отдельно!
Форма и содержание договора о сетевой форме реализации образовательной программы должны
соответствовать требованиям законодательства об образовании
Положения договора о сетевой форме реализации образовательной программы не должны противоречить положениям локальных нормативных актов образовательной организации, регулирующих образовательные отношения
Все условия реализации сетевой образовательной программы должны соотносится с положениями договора о сетевой форме реализации образовательной программы
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается в соответствии
с договором о сетевой форме реализации образовательной программы:
Сетевая образовательная программа разрабатывается
и утверждается базовой организацией самостоятельно.
Образовательная организация-участник разрабатывает, утверждает и направляет базовой организации для
включения в сетевую образовательную программу рабочие программы реализуемых ею частей (учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов), а также необходимые оценочные и методические материалы.
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается совместно с образовательной
организацией-участником (образовательными организациями- участниками).
Использование сетевой формы предусматривается образовательной программой, на которую осуществляется прием на обучение
Внесение изменений в образовательную программу в период ее реализации при переходе к использованию
сетевой формы в порядке, установленном локальными нормативным актами образовательной организации
Прием на обучение по сетевой образовательной программе в базовую организацию
Правила приема на обучение в образовательную организацию, в т.ч. порядок
оформления возникновения отношений…
Перевод обучающихся на обучение по сетевой образовательной программе, в случае внесения изменений в образовательную программу в период ее реализации при переходе к
использованию сетевой формы в базовой
организации
в порядке перевода, установленном локальным(и) нормативным(и) актом(ами) образовательной организации
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ»
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой организацией самостоятельно
Прием на обучение по сетевой образовательной
программе в базовую организацию
Правила приема на обучение в
образовательную организацию, в т.ч. порядок оформления возникновения отношений…
Перевод обучающихся на обучение по сетевой образовательной программе, в случае внесения изменений в образовательную программу в период ее реализации при переходе к
использованию сетевой формы в базовой
организации
в порядке перевода, установленном локальным(и) нормативным(и) актом(ами) базовой организации
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ»
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой организацией совместно с
образовательной организацией-участником (образовательными организациями-участниками).
Зачисление обучающихся в образовательную организацию – участника путем перевода без отчисления из базовой организации
в порядке перевода, установленном локальным(и) нормативным(и) актом(ами) образовательной организации- участника
Зачисление обучающихся в образовательную организацию – участника путем перевода без отчисления из базовой организации
Пункт 15 части 1 статьи 34 273-ФЗ: Обучающимся предоставляются академические права на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном в зависимости от уровня образовательных программ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 № 240 (ред. от 17.02.2025 – с 30.03.2025) «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности».
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ».
Локальный(ые) нормативный(ие) акт(ы) образовательной организации- участника, регулирующие порядок зачисления обучающихся в образовательную организацию – участника путем перевода без отчисления из базовой
организации при совместной реализации сетевой образовательной программы
Осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся
Текущий контроль успеваемости
Локальный нормативный акт, регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
Промежуточная аттестация обучающихся
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой организацией самостоятельно
Осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся
Базовая организация
Локальный нормативный акт, регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
Образовательная организация-участник:
освоение части сетевой образовательной
программы сопровождается текущим контролем успеваемости, промежуточной аттестацией обучающихся
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой образовательной организацией совместно с образовательной организацией-участником (образовательными организациями-участниками).
Локальный нормативный акт, регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
Результаты промежуточной аттестации, проводимой образовательной организацией-участником, являются результатами
промежуточной аттестации по сетевой образовательной программе и не требуют зачета в базовой организации.
(пункт 12 Приказа № 882/391)
Часть 12 статьи 60 273-ФЗ: Лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Завершение обучения по сетевой образовательной программе
Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из базовой организации: в связи с получением образования (завершением обучения);
досрочно, по основаниям, установленным
законодательством об образовании (статья 61 273-ФЗ)
Локальный регламентирующий
нормативный акт, порядок и основания
отчисления обучающихся, порядок оформления прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями)
несовершеннолетних обучающихся
Обучающиеся переводятся на обучение по образовательной программе, которая реализуется без использования сетевой формы
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой организацией самостоятельно
нормативный
Локальный регламентирующий
акт, порядок и основания
перевода обучающихся
Завершение обучения по сетевой образовательной программе
По завершении освоения в полном объеме части сетевой образовательной программы обучающиеся отчисляются из
образовательной организации-участника в
связи с завершением обучения.
Локальный регламентирующий
нормативный акт, порядок и основания
отчисления обучающихся, порядок оформления прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями)
несовершеннолетних обучающихся
Часть 12 статьи 60 273-ФЗ:
Лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из
организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой организацией совместно с
образовательной организацией-участником (образовательными организациями-участниками).
Выдача документов об образовании (пункт 14 Приказа № № 882/391)
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой организацией самостоятельно
Сетевая образовательная программа разрабатывается и утверждается базовой организацией совместно с
образовательной организацией-участником (образовательными организациями-участниками).
Лицам, успешно освоившим сетевую образовательную программу и прошедшим итоговую (государственной итоговую) аттестацию, базовой организацией выдаются документы об образовании и (или) о квалификации.
В случае, предусмотренном договором о сетевой форме, наряду с указанными документами выпускникам выдаются документы об образовании и (или) о квалификации образовательной организации-участника.
Выдача документов об обучении по сетевым образовательным программам, не предусматривающим проведение итоговой (государственной итоговой) аттестации, осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных договором о сетевой форме.
часть 15 статьи 60 273-ФЗ: организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.
Локальный нормативный акт, устанавливающий порядок выдачи и образцы документов об обучении, самостоятельно выдаваемых образовательными организациями.
Внесение сведений о выданных документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении в ФИС ФРДО
Часть 9 статьи
98 273-ФЗ: Для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.
Федеральные государственные органы и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (вместе с "Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении").
Места осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ
пункт з.1) части 2 статьи 29 273-ФЗ: образовательные организации обеспечивают открытость и доступность о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности.
часть 4 статьи 91 273-ФЗ: В соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности по каждому лицензиату включаются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также об адресах мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, мест осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ.