1 of 61

Referansegruppemøte 23.11.2022

​

2 of 61

Dagsorden

  • 10:00-10:10 - Velkommen og presentasjon av deltakerne
  • 10:10-10:15 - Overordnet presentasjon av NSG&B�v/ Steinar Skagemo, Bønnøysundregistrene
  • 10:15-10:20 - Kort om ny dansk bokføringslov og krav til digital bokføring�v/ Steinar Skagemo, BR
  • 10:20-10:30 - Kort om Fintech Norways påvirkningsarbeid overfor EU relatert til forestående EU-reguleringer om Open Finance�v/ Daniel Furset, Fintech Norway
  • 10:30 - 11:30 - Status og problemstillinger fra de fire løsningsområdene
    • SA-A: Digital Business Documents og Product information v/ Jan Andre Mærøe, DFØ
    • SA-B: Open Accounting og Simplified Reporting v/ Steinar Skagemo, BR
    • SA-C: Born Digital v/ Jan Fredrik Håvie, Skatteetaten
    • SA-D: Reliability and Data Quality v/ Dörthe Koerner, BR
  • 11:30 - 12:00 Diskusjon og tilbakemeldinger
  • 12:00 - 13:00 Lunsj

2

Fire løsningsområder�(Solution Areas)

SA-A

SA-B

SA-C

SA-D

3 of 61

The vision of NSG&B is:

To create value for the SMEs by making real time business data accessible and usable for innovation and growth across the region, in an automatic, consent based and secure manner.

4 of 61

From idea to implementation

  • NSG 1: Concept (2015-2016)
  • NSG 2: From Concept to Vision (2017-2018)
    • Including Business Case, Architecture Vision, PoC & stakeholder analysis
  • NSG 3: A Roadmap to realise the Vision (2018-2020)
  • NSG&B: Implementing the first part of the Roadmap (2021-2024)

4

5 of 61

�Roadmap (2021-27) – approved by the Nordic Ministers of Business ��Milestones:

5

By 2023, SMEs can freely choose to move their business data between business systems

By 2023, sales and purchases can be handled digitally across the Nordic region in compatible formats

By 2023, 80% of the Nordic business systems have implemented common tools (APIs), so service providers can access an SMEs’ data with appropriate consent

By 2025, the Nordic SMEs have saved 500 million EUR by using smart services and real-time data

By 2027, the Nordic countries are the most integrated region in the world

By 2021, a public-private organisation has been established to govern the implementation of the NSG roadmap

6 of 61

NSG&B Participants

The programme is a collaboration between 21 Nordic organizations, with all the Nordic Business Registries and Tax Authorities as contract partners:

NORWAY

  • The Brønnøysund Register Centre,
  • The Norwegian Tax Authority
  • The Norwegian Agency for Public and Financial Management
  • The Norwegian Statistical Agency
  • The Norwegian Digitalization Agency

​

​

ICELAND

  • Iceland Revenue and Customs
  • The Icelandic Ministry of Finance and Economic Affairs
  • The Icelandic Ministry of Culture and Business Affairs
  • The Icelandic Financial Management Authority
  • Statistics Iceland

​

DENMARK

  • The Danish Business Authority
  • The Danish Tax Authority
  • The Danish Statistical Agency

SWEDEN

  • The Swedish Companies Registration Office
  • The Swedish Tax Authority
  • The Swedish Statistical Agency
  • DIGG (Agency for Digital Government)

​

FINLAND

  • The Finnish Patent and Registration Office
  • The Finnish Tax Authority
  • The Finnish State Treasury
  • Statistics Finland

7 of 61

NSG&B - organisering

CAB

(NEW: All countries represented)

Programme Manager

SA – A

Digital Business Document and Product information

SA – B

Open Accounting and Simplified Reporting

SA – C

Born Digital

​

​

SA – D

Data Quality

and Reliability

​

NSGB Program

SWEDEN�Implementation

NORWAY�Implementation

FINLAND�Implementation

ICELAND�Implementation

DENMARK�Implementation

Communication

Operation Office

Implementation Coordinator

STG

8 of 61

Norske deltagere i sentrale roller

CAB

(NEW: All countries represented)

Programme Manager

SA – A

Digital Business Document and Product information

SA – B

Open Accounting and Simplified Reporting

SA – C

Born Digital

​

​

SA – D

Data Quality

and Reliability

​

NSGB Program

SWEDEN�Implementation

NORWAY�Implementation

FINLAND�Implementation

ICELAND�Implementation

DENMARK�Implementation

Communication

Operation Office

Implementation Coordinator

STG

Nina Schanche Funnemark, Skatteetaten

Lars Peder Brekk, Brønnøysundregistrene

Mona Skaret, Skatteetaten

David Norheim, Brønnøysundregistrene

Leder:�Jan Fredrik Håvie

Leder:�Jan André Mærøe

9 of 61

… øker bruken av strukturerte data om kjøp og salg ...

… som fører til færre manuelle steg og rikere data som er mer oppdatert og har høyere kvalitet i bedriftens systemer ...

… som åpner opp for mer effektiv samhandling med eksisterende forretningspartnere (bank, forsikring, regnskap, revisjon osv.) ...

… og mer effektiv samhandling med det offentlige ...

… og legger grunnlaget for nye, data-drevne tjenester og forretningsmuligheter for alle

Start:

Bedrifter som er utstyrt med gode digitale verktøy …

Nordic Smart Government

10 of 61

… øker bruken av strukturerte data om kjøp og salg ...

… som fører til færre manuelle steg og rikere data som er mer oppdatert og har høyere kvalitet i bedriftens systemer ...

… som åpner opp for mer effektiv samhandling med eksisterende forretningspartnere (bank, forsikring, regnskap, revisjon osv.) ...

… og mer effektiv samhandling med det offentlige ...

… og legger grunnlaget for nye, data-drevne tjenester og forretningsmuligheter for alle

Bedrifter som er utstyrt med gode digitale verktøy …

Digital�Business�Documents

Digital�Product�Information

Open Accounting:�Sharing

Bookkeeping Data

​

​

Simplified

Reporting

Reliability�and�Data Quality

​

​

Born

Digital

Nordic Smart Government

11 of 61

Målsetting

TREDJEPARTER

BOKFØRING

BESTILLING

FAKTURA

KVITTERING

RAPPORTERING

Tilpasse de digitale systemene i økosystemet for å gjøre forretningsdata tilgjengelig og anvendelig over hele Norden.

Automatisk flyt av strukturerte og standardiserte data fra elektroniske kataloger, bestillinger, fakturaer og kvittering – og mulighet til å dele data i sanntid med forretningspartnere, tredjepartsleverandører for kredittvurdering og analyser, samt automatisk rapportering til myndighetene.

12 of 61

Noen relevante initiativer

  • Som er på linje med/viktige for NSG visjonen
  • Livshendelsen Starte og drive en bedrift (NFD, BR, Skatt, oa)
  • Digøk – Konsepter for en digital økonomi(Digitalt økosystem) (Skatt)
  • Rett fra start (Skatt-BR) som et av prosjektene i programmet “Fremtidens innkreving” (Skatt)
  • AKSE – Aksjeeierinformasjon(Skatt, BR
  • Seriøsitetsinformasjon- Informsjon som dokumenterer seriøsitet (Skatt, BR)
  • eBevis – tjeneste som formidler formell informasjon om leverandør I offentlige anskaffelser (BR, Skatt oa)
  • Gjeldsforebygging – Initiativ for å redusere risiko for tidlig konkurs for start-ups
  • Digital selskapsetablering – Forbedret digital tjeneste for etablering av næringsvirksomhet(BR, Skatt)
  • STIRData - EU- prosjekt for bruk av lenkede data og semantiske teknologier på åpne data (Digdir,BR)
  • Åpne data fra Enhetsregisteret (BR)
  • BRSys – Nytt saksbehandlingsystem for heldigitale tjenester (BR)

​

13 of 61

Noen relevante initiativer forts

  • Som er på linje med/viktige for NSG visjonen

​

  • Peppol – Infrastruktur og standardisering for utveksling av digitale forretningsdokumenter(DFØ)
  • Peppol CTC - Continuous Transaction Controls, Peppol 5.corner (DFØ)
  • NOBID- Nordic Baltic eID - exchange of IDs across borders (Digdir)
  • Økosystem - økosystem av systemer offentlig og privat sektor (Digdir)
  • CBDS - Cross Border Digital Services (Nordic project, Digdir)
  • DSOP/OPS- Offentlig/ privat samarbeid (Finans, Landbruk og sjømat)
  • OPPTRINN - Digital tjeneste for byggenæringen.
  • Microdata.no - Tjeneste for å analysere data(SSB)
  • Digital assistent - Konsept for en enhetlig veiledningstjeneste (Digdir)
  • Datafabrikken – Konsept for tilgang til data (Digdir, Digital Norway)
  • Felles Datakatalog - (Digdir)
  • BRIS - Business Register Interconnection System (EU)
  • EU – Initiativer: Single Digital Gateway Regulation, Open Data Directive, Data Act, CEF-OOP etc.

​

Finland og Estland har egne Real Time Economy( RTE) program. Vi har mange initiativer som er relevante og NSG

14 of 61

Kort om ny dansk bokføringslov og krav til digital bokføring

​

Steinar Skagemo, Brønnøysundregistrene

15 of 61

Hovedinnholdet

  • Loven ble fremlagt av den danske næringsministeren og vedtatt i Folketinget i mai (20211_l163a_som_vedtaget.pdf)
  • Bedrifter med omsetning over 300.000,- DKK pålegges digital bokføring (§ 16-18)
  • Ansvar flyttes fra bedriften til systemleverandørene:
    • Det stilles både funksjonelle og sikkerhetsmessige krav til digitale bokføringssystem (§ 15)
    • Det stilles krav til tilbyderne av digitale bokføringssystem (§ 19)
  • Det gis myndighet til Erhvervsstyrelsen å detaljere reglene, samt å kontrollere at bokføringssystemene oppfyller kravene

15

“Jeg må sige, at jeg har glædet mig rigtig, rigtig meget til at stå her i dag og præsentere lige præcis det her lovforslag. Og det har jeg, fordi det ikke er hver dag, at et enkeltstående lovforslag medfører administrative lettelser for vores erhvervsliv her i Danmark for knap 3 milliarder kr. hvert år”�

Næringsminister�Simon Kollerup

16 of 61

Blant lovens formål: Forenkling for bedriftene

  • Kravene som stilles til bokføringssystemet handler ikke bare om myndighetenes behov for kontroll, men også om å forenkle hverdagen til bedriftene

​

  • § 15 punkt 3)�“Understøtte automatisering af administrative processer, herunder ved automatisk fremsendelse og modtagelse af e-fakturaer og ved mulighed for kontering i overensstemmelse med en offentlig standardkontoplan i registrerede bogføringssystemer”

16

17 of 61

Pågående høring: Detaljering av reglene

  • Mer detaljert krav til sikkerhet (standarder etc)
  • Detaljering av funksjoner systemene skal ha:
    • § 8. “En udbyder af et digitalt standard bogføringssystem skal sikre, at systemet opfyldet kravene i bilag 2.” (se boks)
  • I det samme dokumentet, vedlegg 2, er det ytterligere detaljer om disse funksjonene, for eksempel krav til at SAF-T-filen skal kunne importeres, for å sikre portabilitet

17

1) Automatisk fremsendelse og modtagelse af e-faktura.

​

2) Mulighed for at afstemme virksomhedens bogføring med virksomhedens bankkonto.

​

3) Mulighed for kontering efter en offentlig standardkontoplan der dækker årsregnskab og moms.

​

4) Korrekt bogføring gennem en bogføringsguide eller konteringsvejledning.

​

5) Deling af virksomhedens bogføringsdata.

​

6) Indberetning af årsregnskab og moms.

​

7) Meddelelse om mulighed for oprettelse i Nemhandelsregisteret.

​

8) Tilmeldingsfunktionalitet til Nemhandelsregisteret.

18 of 61

Kort om Fintech Norways påvirkningsarbeid overfor EU relatert til forestående EU-reguleringer om Open Finance

​

Daniel Furset, Fintech Norway

19 of 61

19

NB! Dette er lysark fra en presentasjon fra Daniel Furset om temaet tidligere i høst. Han vil presentere eget materiale på referansegruppemøtet.

20 of 61

Presentasjon av de enkelte løsningsområder

​

21 of 61

SA-A: Digital Business Documents & Product Information

Jan Andre Mærøe, DFØ

​

​

22 of 61

… øker bruken av strukturerte data om kjøp og salg ...

… som fører til færre manuelle steg og rikere data som er mer oppdatert og har høyere kvalitet i bedriftens systemer ...

… som åpner opp for mer effektiv samhandling med eksisterende forretningspartnere (bank, forsikring, regnskap, revisjon osv.) ...

… og mer effektiv samhandling med det offentlige ...

… og legger grunnlaget for nye, data-drevne tjenester og forretningsmuligheter for alle

Bedrifter som er utstyrt med gode digitale verktøy …

Digital�Business�Documents

Digital�Product�Information

Nordic Smart Government

23 of 61

Hovedleveranser

  • Felles Nordisk prosess og prosessdefinisjoner for:
    • faktura
    • ordre og ordrebekreftelse
    • katalog,
    • kvitteringsmeldinger (eReceipt)
    • informasjon til skattemyndigheten om moms ved å benytte informasjon i innsendte faktura.
  • Pilotering mellom de Nordiske landene for:
    • Faktura
    • ordre og ordrebekreftelse
    • Katalog
    • Kvitteringsmeldinger
    • Innsending av moms basert på faktura ved å benytte Peppol BIS CTC prosessen.
  • Hjelpe SME med å øke informasjonskvalitet på moms koder og %-satser samt miljøinformasjon.
  • Informasjon, som nasjonale grupper kan bruke, for å stimulere SME til økt bruk av systemer

​

23

24 of 61

Status hovedleveranser

  • Felles Nordisk prosess og prosessdefinisjoner for:
    • faktura
    • ordre og ordrebekreftelse
    • katalog,
    • kvitteringsmeldinger (eReceipt)
    • informasjon til skattemyndigheten om moms ved å benytte informasjon i innsendte faktura.
  • Pilotering mellom de Nordiske landene for:
    • Faktura
    • ordre og ordrebekreftelse
    • Katalog
    • Kvitteringsmeldinger
    • Innsending av moms basert på faktura ved å benytte Peppol BIS CTC prosessen.
  • Hjelpe SME med å øke informasjonskvalitet på moms koder og �%-satser samt miljøinformasjon.
  • Informasjon, som nasjonale grupper kan bruke, for å stimulere �SME til økt bruk av systemer

​

24

Utført

Utført

Utført

Utført

25 of 61

Hva er Peppol Network og standard format?

​

26 of 61

What is a standard way of sending information without one-to-one integrations

26

Ordre

Elektronisk adresseregister

Access point

Access point

Ordre

Order response

SML

SMP

SME as buyer

SME as seller

Order response

27 of 61

Hva jobber vi med nå

28 of 61

Leveranser vi jobber med nå

  • Pilotering mellom de Nordiske landene kvitteringsmeldinger (eReceipt)
    • Uses cases og prosesser er tegnet �(sende kvitteringsmeldinger, mappe faktura mot kvitteringsmeldinger, refundering av moms).
    • Har gjennomført kick-off med systemleverandører
    • Har startet med utvikling av standard format basert på Peppol BIS faktura

​

28

29 of 61

Hjelpe SME med å øke informasjonskvalitet på moms koder og %-satser samt miljøinformasjon.

  • Dokument som viser hvilke koder og momssatser er laget og sendt til EU.
  • Jobber med en matrise der vi benytter standard vare og tjeneste klassifiseringskoder mot riktig momskode og sats. Dette hjelpemiddelet kan benyttes av SME eller implementeres i systemer.
  • Har pilotert tre ulike måter å legge inn miljøinformasjon knyttet til produkt i Peppol BIS kataloger. Kan benyttes til analyser, rapportering og påvirke bestilleradferd.

​

29

UNSPSC – moms matrise

30 of 61

Hvordan skal vi stimulere til at flere SMEer skal benytte system og hvorfor.�Norske SME= Mål 80% sender digital faktura

​

31 of 61

Vi alle må hjelpe norske SME til å benytte systemer

31

Status per 2020 Eurostat

Status per 2020 – 63%

Status per 2020 – 74%

32 of 61

Vi alle må hjelpe norske SME til å benytte systemer

32

Systemer som kan sende til andre Nordiske land:

https://nordicsmartgovernment.org/sending-e-documents-across-the-nordic-borders

Systemer som kan sende til andre Nordiske land

Norsk side på Anskaffelser.no

https://anskaffelser.no/verktoy/veiledere/erp-leverandorer

33 of 61

Spørsmål?

34 of 61

SA-B: Open Accounting og Simplified Reporting

Steinar Skagemo, BR

​

​

35 of 61

… øker bruken av strukturerte data om kjøp og salg ...

… som fører til færre manuelle steg og rikere data som er mer oppdatert og har høyere kvalitet i bedriftens systemer ...

… som åpner opp for mer effektiv samhandling med eksisterende forretningspartnere (bank, forsikring, regnskap, revisjon osv.) ...

… og mer effektiv samhandling med det offentlige ...

… og legger grunnlaget for nye, data-drevne tjenester og forretningsmuligheter for alle

Bedrifter som er utstyrt med gode digitale verktøy …

Open Accounting:�Sharing

Bookkeeping Data

​

​

Simplified

Reporting

Nordic Smart Government

36 of 61

Fra en KPMG-rapport bestilt av det finske finansdepartementet:�Potensiell årlig besparelse gjennom forenklet finansiell rapportering for finske bedrifter

Other financial administration activities

Financial reporting

Area of automation in financial administration

~2 billion €

Several billions

Internal financial reporting

Tax reporting

Other reporting to authorities

~1,75 billion €

250 million €

37 of 61

Følgende aktiviteter pågår i SA-B

37

Project

Short description - Expected Outcome

Deadline

XBRL GL pilot Finland

To understand how feasible is XBRL-GL as the format for transferring information (semantical information)

28-02-2023

SAF-T pilot Norway

To understand how SAF-T can enable simplified reporting for SMEs

31-12-2022

SAF-T implementation Denmark

To understand how feasible is SAF-T as the format for using bookkeeping to prefill vat tax information (from transactional data to aggregated data)

31-12-2022

SIE pilot Sweden

​

Not scheduled yet

Housecleaning

Create an understanding where the different countries stand on reporting activity

31-12-2022

Leapfrogging

Report on methodology for interacting with the market + overview of Nordic system vendors

31-12-2022

The Beast

Implementing a process of Keeping up to date with change in Legislation from EU

31-12-2022

Vat customer process

Goal is to identify the pain points and touch points in the preporting process in all countries and how to converge towards Peppol infrastructure.

28-02-2023

Deltar. Prioritert! Skatteetaten har fra i høst stilt med deltagere med ansvar for og ekspertise på SAF-T.

Deltar. Nettopp startet. Vi er opptatt av at brukerreisen må ha med stegene forut for selve rapporteringen, dvs spørsmålene bedriftene må ta stilling til med MVA ved fakturering og bokføring

Deltar

Deltar

38 of 61

38

SA-B: Statistics Norway Pilot

Relevanse for NSG&B Implementation Plan:

  • Deliverables Simplified Reporting: “Pilot implementation of reporting to statistics for at least one report, based on Open accounting” (p 30)
  • Milestone 2022: “Open Accounting based reporting to Government” (p 23)

Business case

What is the purpose of pilot? What is the hypothesis? Why is piloting done?

​

  • Det er innført et krav om å kunne eksportere bokføringsdata i et standard format (SAF-T)
  • Dette er en ny “kapabilitet” som åpner for nye måter å løse krav til rapportering på, et forenklingspotensiale
  • SSB har konkludert med at en stor andel av informasjonen de etterspør fra bedrifter, kan utledes av SAF-T-filene
  • Piloten utforsker en måte å forenkle en konkret rapport, gjennom å utnytte SAF-T

Benefits to customer and administration

Which challenge for the customer is the pilot solving? What is the value for the customer, officials and other ecosystem actors? Which development is possible through piloting?

​

Bedriften (Godtlevert)

  • Simplified Reporting: Unngår manuelt utfylling av tall for siste måned somsetning i et web-skjema, og kan muligens oppnå full automatisering av rapporteringen

​

Myndighetene (Statistics Norway)

  • Tester og lærer om nye muligheter for å utnytte støtten for SAF-T
  • Bedre kvalitet på de innrapporterte dataene, samtidig som den administrative byrden blir lavere

Scope and timetable

What is being done concretely in the pilot? What is left out concretely?

When did the planning start? When is the actual technical piloting done?

What is the estimated end date?

​

  • Sommer/høst 2022: Planlegging og rekruttering av deltagere
  • Sommer 2022: Proof of Concept for å automatisere uttrekk av rapport fra SAF-T (Skatteetatens eksempelfil på Github)
  • Høst 2022: Sett nærmere på ulike tekniske konsepter
  • November 2022: Arbeide på reell SAF-T fra bedriften, og erstatte manuell rapportering for oktober
  • November: Presentasjon av piloten til referansegruppen
  • 31. desember 2022: Ferdigstilt rapport

Resources, external participants and budget

What internal resources take part in the pilot? What external resources and participants take part in the pilot? Who is the responsible party for the pilot? Does the pilot have a budget? Are any other external or internal stakeholders involved?

​

Deltagere: SSB, Brønnøysundregistrene, Amesto AccountHouse, Godtlevert AS, Skatteetaten

​

Interessenter: Regnskap Norge, Digdir/Altinn, Xledger, Skatteetaten

​

Risks and dependencies

Which risks does the pilot contain (for example not getting participants)? Which projects or other developments are dependent of this pilot and what other dependencies exist?

​

  • Ulik forståelse av piloten blant deltagerne og interessentene, ulik ambisjon/målsetning
  • Mangler dedikerte ressurser til gjennomføringen
  • Tilgjengelig kapasitet fra systemleverandøren

​

Tiltak:

- Det er stor fleksibilitet i piloten, og selv den minst ambisiøse versjonen vil gi viktig læring og mulighet til å gå videre

​

Next steps

What is done after the pilot? Which learning are shared? Will the pilot lead to implementation?

​

  • Utforske muligheter til å sette opp forespørsel for bokføringsdata ved hjelp av SAF-T
  • Gjenbruke løsningen fra piloten på flere rapporteringer, inkludert bedrift-bedrift-rapportering, f.eks. rapportering for omsetningsbasert husleie
  • Feedback fra systemleverandører på arkitekturen og den tekniske løsningen

​

39 of 61

39

SA-B: Statistics Norway Pilot

Relevanse for NSG&B Implementation Plan:

  • Deliverables Simplified Reporting: “Pilot implementation of reporting to statistics for at least one report, based on Open accounting” (p 30)
  • Milestone 2022: “Open Accounting based reporting to Government” (p 23)

Business case

What is the purpose of pilot? What is the hypothesis? Why is piloting done?

​

  • Det er innført et krav om å kunne eksportere bokføringsdata i et standard format (SAF-T)
  • Dette er en ny “kapabilitet” som åpner for nye måter å løse krav til rapportering på, et forenklingspotensiale
  • SSB har konkludert med at en stor andel av informasjonen de etterspør fra bedrifter, kan utledes av SAF-T-filene
  • Piloten utforsker en måte å forenkle en konkret rapport, gjennom å utnytte SAF-T

Benefits to customer and administration

Which challenge for the customer is the pilot solving? What is the value for the customer, officials and other ecosystem actors? Which development is possible through piloting?

​

Bedriften (Godtlevert)

  • Simplified Reporting: Unngår manuelt utfylling av tall for siste måned somsetning i et web-skjema, og kan muligens oppnå full automatisering av rapporteringen

​

Myndighetene (Statistics Norway)

  • Tester og lærer om nye muligheter for å utnytte støtten for SAF-T
  • Bedre kvalitet på de innrapporterte dataene, samtidig som den administrative byrden blir lavere

Scope and timetable

What is being done concretely in the pilot? What is left out concretely?

When did the planning start? When is the actual technical piloting done?

What is the estimated end date?

​

  • Sommer/høst 2022: Planlegging og rekruttering av deltagere
  • Sommer 2022: Proof of Concept for å automatisere uttrekk av rapport fra SAF-T (Skatteetatens eksempelfil på Github)
  • Høst 2022: Sett nærmere på ulike tekniske konsepter
  • November 2022: Arbeide på reell SAF-T fra bedriften, og erstatte manuell rapportering for oktober
  • November: Presentasjon av piloten til referansegruppen
  • 31. desember 2022: Ferdigstilt rapport

Resources, external participants and budget

What internal resources take part in the pilot? What external resources and participants take part in the pilot? Who is the responsible party for the pilot? Does the pilot have a budget? Are any other external or internal stakeholders involved?

​

Deltagere: SSB, Brønnøysundregistrene, Amesto AccountHouse, Godtlevert AS, Skatteetaten

​

Interessenter: Regnskap Norge, Digdir/Altinn, Xledger, Skatteetaten

​

Risks and dependencies

Which risks does the pilot contain (for example not getting participants)? Which projects or other developments are dependent of this pilot and what other dependencies exist?

​

  • Ulik forståelse av piloten blant deltagerne og interessentene, ulik ambisjon/målsetning
  • Mangler dedikerte ressurser til gjennomføringen
  • Tilgjengelig kapasitet fra systemleverandøren

​

Tiltak:

- Det er stor fleksibilitet i piloten, og selv den minst ambisiøse versjonen vil gi viktig læring og mulighet til å gå videre

​

Next steps

What is done after the pilot? Which learning are shared? Will the pilot lead to implementation?

​

  • Utforske muligheter til å sette opp forespørsel for bokføringsdata ved hjelp av SAF-T
  • Gjenbruke løsningen fra piloten på flere rapporteringer, inkludert bedrift-bedrift-rapportering, f.eks. rapportering for omsetningsbasert husleie
  • Feedback fra systemleverandører på arkitekturen og den tekniske løsningen

​

40 of 61

Arkitektur for piloten

Accounting data

SSB

White box

Black box

Bedriften

SAF-T-�representation of the bookkeeping data

Report

Query-�instructions

SAF-T er et steg på veien mot�«Open Accounting»�(standardisert tilgang til bokføringsdata)

En mulig måte å bygge på «Open Accounting» for å forenkle rapportering

Open Accounting:�Sharing

Bookkeeping Data

​

​

Simplified

Reporting

41 of 61

Forslag til målsetninger basert på erfaringer fra PoC

Forenkling som skalerer

Fra detaljerte bokføringsdata til aggregerte data/rapporter, “automagisk”

En mekanisme for slik “automagi” som er slik at den kan benyttes av alle, ikke bare myndighetene, men også banker, forretningspartnere og andre

Arbeidsinnsatsen for å implementere en ny rapport, må flyttes fra systemleverandørene og over til de som etterspør rapporten, f.eks. SSB

​

Tillit gjennom kontroll og sikkerhet

“Automagien” ikke må forutsette at detaljerte transaksjonsdata fra bokføringssystemet deles med en tredjepart

Bedriften som mottar et rapporteringskrav, må være i stand til å kontrollere hvilken informasjon som blir delt med den som ber om rapporten

Bedriften bør kunne bestemme selv hvor detaljert den ønsker å kontroller innholdet i en spesifikk rapport før den blir delt med mottakeren

Det bør være et minimum av manuell interaksjon, avhengig hvor detaljert bedriften ønsker å kontrollere hvilken informasjon som blir delt

Aktørene bør ha mulighet til å velge et relevant nivå av sikkerhetsmekanismer, avhengig av hvilken informasjon som skal deles

​

42 of 61

Utfordringer

  • Begrensede muligheter for maskin-maskin-interaksjon: I Norge har bedriftene krav til å kunne levere bokføringsdata på formatet “Standard Audit File - Tax” (SAF-T), men det er kun en standardisering av filformatet, og ikke krav til at et system skal kunne levere det, eller at det skal kunne utveksles via API
  • Ulike implementering av SAF-T-standarden, f.eks.:
    • “Optional” feiltolkes som helt frivillig, men er påkrevet hvis informasjonselementet finnes i bokføringen.
    • Det har oppstått ulike “dialekter” av SAF-T, som reduserer muligheten til å bruke filene automatisk, uten å justere manuelt først
  • Dataene i SAF-T-filen representerer ikke nødvendigvis et oppdatert bilde, dersom bokføringen ikke er fullført for perioden
  • Begrensede muligheter til å signalisere kvalitetsnivået på dataene
    • For eksempel fremgår det ikke av filen om opplysninger stammer fra automatiserte prosesser, eller manuell registrering, eller om de har vært gjenstand for kvalitetssikring (som f.eks. avstemming)
  • Verdien av SAF-T-filen forutsetter at de relevante dimensjonene brukes i bokføringen og følger med til SAF-T-filen, for eksempel lokasjon, prosjekt osv

​

43 of 61

Eksempel på bruk av SAF-T til bærekraftsrapport

Examples of manual correction of data from the SAF-T file («light auditing»)

44 of 61

Problemstillinger vi ønsker råd om

Innspill til videre forvaltning av SAF-T:

Strengere krav til implementering er en byrde for bedriftene, men kan samtidig gi høyere verdi på dataene. Hva er riktig balanse?

Utbredelse:

Kan vi innføre Open Accounting og Simplified Reporting uten lovkrav? Hva er alternativene?

Tilbakemeldinger på konseptet med “white box”:

Krav om funksjonalitet for å stille spørsmål til bokføringsdataene, og kunne motta kun resultatet (“omsetning siste måned”), uten å få se de detaljerte dataene

44

45 of 61

SA-C: Born Digital

Jan Fredrik Håvie, Skatteetaten

​

​

46 of 61

… øker bruken av strukturerte data om kjøp og salg ...

… som fører til færre manuelle steg og rikere data som er mer oppdatert og har høyere kvalitet i bedriftens systemer ...

… som åpner opp for mer effektiv samhandling med eksisterende forretningspartnere (bank, forsikring, regnskap, revisjon osv.) ...

… og mer effektiv samhandling med det offentlige ...

… og legger grunnlaget for nye, data-drevne tjenester og forretningsmuligheter for alle

Bedrifter som er utstyrt med gode digitale verktøy …

Born

Digital

Nordic Smart Government

47 of 61

Born Digital

  • En sammenhengende digital prosess som involverer nødvendige offentlige og private aktører �
  • Nødvendige digitale kapabiliteter for å operere effektivt og for å sikre etterlevelse av regelverk etableres ved oppstarten.�
  • Informasjon om selskapet og dets aktivitet er digital og strukturert og kan enkelt deles med forretningspartnere og offentlige myndigheter.�
  • Gjennom informasjonsdeling og digitale tjenester får selskapet bekreftelser underveis på hvilke formelle krav som gjelder deres virksomhet og om de er ansett å være oppfylt.

​

  • Et selskap skal kunne etableres digitalt og benytte digitale tjenester på tvers landegrenser.

​

48 of 61

Born Digital aktiviteter

  • Maturity survey
    • innhenting av bakgrunnsinformasjon
  • Born Digital process model
    • felles prosessmodell
  • Digitale kapabiliteter
    • Hvilke digitale kapabiliteter bør et selskap bør ha (tilgang til)
  • Virtual Finland pilot
    • skape «Nordiske selskaper»

​

49 of 61

Born Digital - nødvendige digitale kapabiliteter

  • Having digital identities for persons related to company
  • Having a digital identity for the company itself
  • Having key company information digital and structured
  • Having accounting and transaction data digital and structured
  • Being able to send and receive structured digital business documents
  • Being able to share information controlled and secure directly from (digital) source
  • Being able to verify own compliance using digital services
  • Being able to share digital proof of compliance to others
  • Being able to simulate a new company before registration using digital services

​

49

50 of 61

«Virtual Finland» pilot

Nordics as a seamless digital landscape for companies

Do digital business in all countries no matter what your home country is

Interoperable Scandinavian digital identity

for people and companies

Standardized trust and company consent for data exchange

Norwegian company data ecosystem

Finnish company data ecosystem

Norwegian Business register

Norwegian Accounting system

Finnish company services

Norwegian company services

Norwegian Tax API

Business register extracts

Standardized and trusted cross-border data exchange based on NSG principals

Norwegian company operates in Finland

Standardized dataproducts

Finnish company operates in Norway

​

. . .

Finnish Business register

Finnish Tax API

51 of 61

To brukerhistorier testes ut

51

  • S1: Finnish company selling it own products setting up a sales office (limited liability company) in Norway with 1-2 local employees �
  • S2: Finnish citizen having a Norwegian partner planning to move and there setting up a company in Norway to be able to attract business in his area of expertise (IT-consultant)

​

Can be reversed, NO→FI or done both ways

52 of 61

Problemstillinger som adresseres

  • Cross-border digital identity (authentication and signing) for persons and companies
  • Being able to register a company digitally from another country
  • How to have an efficient process in establish the needed services and infrastructure in Norway, like:
    • Accounting system
    • eInvoices and eReceipts
    • Bank Account
    • Registration with tax and other authorities
  • How structured information is shared with actors to achieve once-only
    • Structured documents for company information, e.g. shareholders, roles, power of attorney
  • How compliance is assured and how the foreign founders can verify that they meet the relevant requirements.

Technical/implementation issues

  • What services (APIs) and user interfaces are needed to address the business issues

52

53 of 61

Forventede resultater fra Virtual Finland-piloten

  • Working prototype/PoC
  • Issues that needs to be addressed
    • Legal
    • Architectural/technical
  • Recommendation on next steps

Deliverables

  • D1: Cross-border digital company concept documentation
    • Digital path for company establishment (service designed)
    • Information model with data standardized data definitions (draft)
    • Service concept and optional routes to production use
    • Legal and regulatory aspects
    • Overall architecture and technical implementation documented
    • Recommendations on the next steps
  • D2: Functioning prototype/demo implemented on Virtual Finland Testbed
    • Nordic company data space prototype for cross-border data exchange
    • Foreigner digital identity enrolment and authentication on a low level of assurance
    • Data consenting based on Verifiable Credentials prototype
    • Digital signing concept (implementation TBD)
    • Interoperable data standards for company establishment (y-alusta/Finnish interoperability platform)
    • Demo user interface(s) for establishing a company in NO from FI and vice versa

53

54 of 61

Status / veien videre

  • Virtual Finland pilot
    • Går frem til januar 2023
    • Videreføring av aktiviteter vurderes
    • Felles nordisk informasjonsmodell for selskapsinformasjon etableres og testes i piloten.�
  • Digitale kapabiliteter
    • Verifisere med private og offentlige aktører på at vi har identifisert de riktige kapabilitetene.
    • Hvordan sikre at kapabilitetene kommer på plass�
  • Avstemme NSG&B Born Digital innhold og aktiviteter med ulike tilstøtende prosjekter og aktiviteter i de nordiske landene

​

​

​

54

55 of 61

SA-D: Reliability and Data Quality

Dörthe Koerner, Brønnøysundregistrene

​

​

56 of 61

… øker bruken av strukturerte data om kjøp og salg ...

… som fører til færre manuelle steg og rikere data som er mer oppdatert og har høyere kvalitet i bedriftens systemer ...

… som åpner opp for mer effektiv samhandling med eksisterende forretningspartnere (bank, forsikring, regnskap, revisjon osv.) ...

… og mer effektiv samhandling med det offentlige ...

… og legger grunnlaget for nye, data-drevne tjenester og forretningsmuligheter for alle

Bedrifter som er utstyrt med gode digitale verktøy …

Reliability�and�Data Quality

​

​

Nordic Smart Government

57 of 61

Bakgrunn

​

​

  • I den datautvekslingen som NSG&B legger opp til er det av stor betydning at informasjonen er til å stole på

​

  • Når det skal etableres relasjoner med nye handelspartnere er det viktig å kunne avklare raskt om partneren er useriøs

​

  • Dette aktualiserer seg ekstra ved handel over landegrenser

​

57

58 of 61

Tiltak

​

  • Enkel tilgang til informasjon fra autoritative kilder i offentlig sektor på tvers av Norden for:

​

    • Preutfylling av transaksjonsinnhold
    • Verifikasjon av informasjon
    • Finnes en gitt aktør
    • Opererer denne aktøren i samsvar med regelverk (NB ikke full KYC)

​

  • EUs Open Data Directive vil være til stor hjelp, men mye kan oppnås uten dette

​

​

58

59 of 61

Status

  • Høsten 2021 ble det laget en demonstrator på data.altinn.no som viser at man kan få informasjon på engelsk om både finske og norske selskap, se: https://nsg-dan-poc.data.altinn.no
  • Sommeren 2022 la arbeidsgruppen frem en todelt leveranse:

En felles-nordisk informasjonsmodell som beskriver syv prioriterte informasjonselementer om virksomheter, på engelsk

Et forslag til arkitektur: hvert land skal tilby et API i tråd med en felles-nordisk spesifikasjon, og hvert lands API skal kunne gi opplysninger om virksomheter i alle de andre landene.

​

​

59

60 of 61

Veien videre

  • Prioritering av dataelementer basert på brukernes behov og ønsker�
  • Hvert land skal realisere API-et slik det er spesifisert av arbeidsgruppen og en tjeneste for å gjøre informasjon fra alle nordiske land tilgjengelig nasjonalt.�
  • Det betyr for Norge:
    • API(er) for tilgang til norsk informasjon.
    • Tilgang til informasjon fra alle norske kilder og alle nordiske land som en service for norske brukere basert på felles-nordisk API beskrivelse. Detaljene er under avklaring.�
  • Verifiable credentials wallet kan gi nye muligheter for å framlegge dokumentasjon overfor en samarbeidspartner, men det er noe usikkerhet knyttet til når det kan foreligge en allment tilgjengelig løsning

60

61 of 61

Diskusjon

​

​