ESTADÍSTICAS DE GÉNERO DEL RECURSO HUMANO �EN EL ORGANISMO EJECUTIVO
�Guatemala, noviembre 2024
Introducción …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….5
Conformación del recurso humano que labora en instituciones del Organismo Ejecutivo
y otras Dependencias por género……………………………………………………………………………………………………………………………………………. 6
Ministerios ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7
Secretarías ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 8
Otras Dependencias …………………………………………………………………………………………………........................................ 9
Oficina Nacional de Servicio Civil …………………………………………………………………………........................................... 10
Recurso Humano por género que ocupa puestos directivos en las instituciones del Organismo Ejecutivo ………………………….. 11
Recurso Humano por género en las instituciones que se rigen por la Ley de Servicio Civil y que conforman la
Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres -CONAPREVI- ……………………….. 12
Índice de Contenido�
Introducción
El incremento del talento del recurso humano a través de una adecuada selección incide en factores educativos, de capacitación, de profesionalización y la vocación al servicio público dentro del marco de la equidad de género. Es importante aplicar esta perspectiva en el proceso de dotación de este valioso recurso en las instituciones, a fin de otorgar las mismas oportunidades de ingreso, permanencia y desarrollo tanto a hombres como a mujeres.
El presente documento tiene como finalidad compartir información que permita a los lectores tener una mirada con relación al recurso humano activo en las instituciones que se rigen por la Ley de Servicio Civil y su Reglamento, según la información que para el efecto proporciona el Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos -SIARH-.
Contiene la cantidad de puestos ocupados y la cantidad de personas que ostentan cargos directivos con su respectiva distribución por género. Por otro lado, incluye estadísticas de las instituciones que conforman la Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y de las Mujeres -CONAPREVI- que se rige por la Ley de Servicio Civil, tanto con fuente del SIARH, como con fuente de la Dirección de Carrera Administrativa de la ONSEC, respectivamente. Lo anterior, con la finalidad que los lectores cuenten con información para la oportuna toma de decisiones que contribuyan a la implementación de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de la Mujer (PNPDIM) y del Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra la Mujer -PLANOVI-.
En ese contexto y derivado que la ONSEC, es la institución responsable de administrar en forma técnica, armónica, dinámica y eficiente en el sistema de recursos humanos de la Administración Pública, para garantizar al país el desempeño idóneo y efectivo de la labor institucional del Organismo Ejecutivo en beneficio de la ciudadanía, presenta el documento:
Estadísticas de Género del Recurso Humano en el Organismo Ejecutivo, a noviembre 2024.
Conformación del recurso humano que labora en Instituciones del Organismo Ejecutivo y otras Dependencias por género
El Organismo Ejecutivo en Guatemala se integra por el Presidente, Vicepresidente, Ministerios, Secretarías del Organismo Ejecutivo; se incluyen además, otras dependencias que se rigen por la Ley de Servicio Civil y su Reglamento.
54.41%
45.59%
Gráfica 1. Género en el Organismo Ejecutivo
El total de Género al mes noviembre es de 273,569 servidores públicos en el Organismo Ejecutivo de cuya cantidad el 54.41% equivalente a 148,840 pertenecen al género femenino.
Fuente: ONSEC (Año 2024) Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos -SIARH- con información de Guatenóminas, correspondiente a noviembre.
Ministerios
En el cuadro siguiente presenta la conformación del recurso humano según su género, en los 13 Ministerios de Estado que registran información en los sistemas oficiales.
La conformación del recurso humano por género en los Ministerios asciende al mes de noviembre a 266,662 siendo personal masculino 121,318 (45%) y femenino 145,344 (55%)
332
338
MINTRAB
MSPAS
MINEX
MINGOB
MINFIN
MEM
MINEDUC
MINECO
MIDES
MICUDE
MARN
MAGA
CIV
17,907
27,686
306
215
39,216
8,449
704
590
162
129
56,416
104,564
158
209
790
990
2,132
853
254
210
923
411
2,018
700
Gráfica 2. Recursos Humanos y conformación de género en los Ministerios
Secretarías
Las Secretarías del Organismo Ejecutivo de acuerdo a la información proporcionada en los sistemas oficiales, están integradas por 17 instituciones. Es necesario aclarar que en esta categoría se encuentra la Oficina Nacional de Servicio Civil, en virtud que, dentro de la estructura presupuestaria, utiliza el código de entidad correspondiente a la categoría de Secretarías para ejecutar el presupuesto asignado por el Congreso de la República. A continuación, se presentan los datos estadísticos del recurso humano desagregado por género que corresponde a noviembre 2024.
Gráfica 3. Recursos humanos y conformación por género en las Secretarías
Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo, Unidad ejecutora temporal para la liquidación de las extintas. SAA, SEPAZ, COPREDEH, SASECOP.
STCNS
SPP
SEPREM
SENACYT
SGP
SECCATID
SESAN
23
19
63
80
20
18
26
88
30
36
70
73
13
19
79
57
SEGEPLAN
SOSEP
SIE
SCEP
SCSPR
SBS
SAAS
SVET
ONSEC
166
497
101
87
69
61
89
50
685
1188
719
199
267
246
20
43
114
185
La cantidad de servidores públicos por género en las Secretarías de Estado al mes de noviembre es de 5,500. Siendo en términos general para el género femenino de 2,554 equivalente al 46% y para el femenino 2,946 igual a 54%.
Otras dependencias
A continuación, se presentan los datos estadísticos y análisis del recurso humano desagregados por género del mes de noviembre, en otras dependencias que se rigen por la Ley de Servicio Civil y su Reglamento, siendo 10 las que integran esta categoría, entre las que se incluye, además, a la Procuraduría General de la Nación y a la Vice Presidencia de la República.
Gráfica 4. Recurso humano y conformación de género en otras dependencias que se rigen por la Ley de Servicio Civil
VPR
PGN
FODIGUA
DEMI
CONJUVE
CONAP
GAE
CODISRA
AMSCLAE
COPADEH
32
27
79
98
42
37
13
67
9
8
565
185
12
12
23
19
22
25
60
72
En Otras Dependencias que se rigen por la Ley de Servicio Civil y su Reglamento se registra un total de 1,407 empleados públicos de cuya cantidad 550 igual a un 39% pertenecen al género femenino.
Oficina Nacional de Servicio Civil
62%
38%
Gráfica 5. Recursos humanos, estadísticas de género de la Oficina Nacional de Servicio Civil
De los 299 servidores públicos registrados en el Sistema, se mantiene la tendencia del porcentaje mayoritario de puestos ocupados por el género femenino con 185, respecto a 114 del género masculino.
Fuente: ONSEC (2024) Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos -SIARH- con información de Guatenóminas, a noviembre.
Recurso Humano por Género que ocupa Puestos Directivos en Las Instituciones del Organismo Ejecutivo
50.40%
49.60%
Gráfica 6. Recursos humanos por género en el Organismo Ejecutivo
De 7,411 puestos directivos en las instituciones del Organismo Ejecutivo, de los cuales el 50.40% equivalente a 3,735 son ocupados por el género femenino.
Fuente: ONSEC (Año 2024) Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos -SIARH- con información de Guatenóminas, a noviembre
Recurso Humano por género en las Instituciones que se rigen por la Ley de Servicio Civil y que conforman la coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y Contras las Mujeres -CONAPREVI
La matriz número 1 del (PLANOVI) se refiere al: “Fortalecimiento de las instancias vinculadas por mandato a la violencia contra las mujeres”, contempla el Resultado 1. Fortalecidas legal, técnica, administrativa y financieramente la CONAPREVI y 15 instituciones públicas para mejorar la efectividad en la prestación de servicios relacionados con la Violencia contra la Mujer (VCM) (De 2020 a 2029). Entre las acciones contempladas para lograr este resultado, se encuentra la No. 16, que refiere a la coordinación por parte de ONSEC y que textualmente expresa:
“Priorizar a las mujeres en los procesos de reclutamiento, selección y contratación efectiva de personal en las instituciones públicas vinculadas por mandato con la prevención, atención, sanción y reparación digna y transformadora de la Violencia contra la Mujer, como medidas positivas para las mujeres con discapacidad, viviendo con VIH, mujeres migrantes, jóvenes, embarazadas, indígenas y de la tercera edad”.
Con la finalidad de aportar al desarrollo de las acciones contenidas en el PLANOVI, se presentan a continuación datos estadísticos de las instituciones que conforman la CONAPREVI en el Organismo Ejecutivo y las que se rigen por la Ley de Servicio Civil.
Gráfica 7. Recursos humanos y conformación por género en las instituciones que se rigen por la Ley de Servicio Civil y que integran la CONAPREVI
Fuente: Fuente: ONSEC (2024) Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos –SIARH- con información de Guatenóminas, a noviembre.
La gráfica muestra la cantidad absoluta del recurso humano por género en las 11 instituciones que conforman la CONAPREVI por una cantidad de 258,835 servidores públicos de cuya cantidad el 55% equivalente a 143,421 lo integra el género femenino. Las instituciones que más aportan al género femenino en términos absolutos son los Ministerios de Educación, Salud Pública y Asistencia Social y Gobernación, por el lado de las Secretarías, la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República, entre otras.
SEPREM
SBS
SVET
MINTRAB
MSPAS
MINGOB
MINEDUC
MIDES
DEMI
CONJUVE
26
88
685
1188
20
43
332
338
17,907
27,686
39,216
8,449
56,416
104,564
790
990
13
67
9
8
Recurso Humano por género en las Instituciones que se rigen por la Ley de Servicio Civil y que conforman la coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y Contras las Mujeres -CONAPREVI
La responsabilidad directa de realizar la contratación del recurso humano corresponde a cada una de las instituciones que conforman la CONAPREVI, debido a que el proceso de dotación fue desconcentrado de esta Oficina hacia las instituciones del Organismo Ejecutivo y las que se rigen por la Ley de Servicio Civil, según lo establece el Acuerdo Gubernativo No 185-2008 que indica “Emitir las siguientes normas para regular la aplicación de la política que, en materia de recursos humanos se debe implementar en la administración pública”. No obstante, dicha aclaración, esta Oficina como responsable de la aplicación de la Ley antes indicada, realiza el proceso de emisión de constancias de elegibilidad a los candidatos propuestos por las instituciones, por lo que puede aportar a esta acción con la información estadística referencial y acumulada a noviembre que se muestra a continuación:
Gráfica 8. . Personas certificadas como elegibles por género a noviembre 2024 en las instituciones que se rigen por la Ley de Servicio Civil
y que integran la CONAPREVI
Fuente: ONSEC (2024), según Oficio DCA-DSERH-2024-594 del 02 de noviembre 2024 de la Dirección de Carrera Administrativa.
CONALFA
INE
SEPREM
DEMI
SVET
MIDES
MINGOB
MSPAS
MINTRAB
3
4
11
10
11
2
11
16
38
10
26
5
16
531
843
24
42
De acuerdo con información consolidada de enero a noviembre de la Dirección de Carrera Administrativa en anexo adjunto al oficio DCA-DSERH-2024-594 de fecha 02 de diciembre 2024, fueron certificadas 1,603 personas como elegibles, como parte del proceso de dotación del recurso humano en las instituciones del Organismo Ejecutivo y las que se rigen por la Ley de Servicio civil que conforman la CONAPREVI, observándose que el porcentaje mayoritario de personas certificadas como elegibles en un 62% igual a 998 personas son del género femenino.