2 of 37

Kajaanin ilmastotiekartta pohjaksi ilmastosuunnitelmaan

Tämä ilmastotiekartta on laadittu osana Kahina-hankkeen (A75833) toimenpiteitä syksyllä 2022.

Tämä ilmastotiekartta palvelee joko pohjana tai sellaisenaan tulevan ilmastolain vaatimusta, joka velvoittaa jokaista kuntaa tekemään ilmastosuunnitelman.

Ilmastolain tarkka muoto ei ollut tiedossa syksyllä 2022.
HUOM! Opas kunnan ilmastosuunnitelman tekoon julkaistaan keväällä 2023.

Ympäristöministeriö julkaisee.

HUOM! Kunta voi hakea tukea ilmastosuunnitelman tekemiselle jopa 50 000 euroa.

CO₂

3 of 37

Dokumentin sisältö

Tämä dokumentti ja ilmastotiekartta rakentuvat seuraavasti:

Aluksi kerrotaan ilmastotyön ydin yleisesti, ja mistä kunta voi saada tukea ilmastotyöhön rahallisesti ja tiedollisesti.

Kerrotaan tiivistetysti ilmastolain vaatimukset.

Katsotaan Kajaanin lähtötilannetta päästötavoitteiden, -historian ja tulevien päästönäkymien osalta.

Katsotaan, mikä on Kajaanin päästökehityksen perusnäkymä.

Lopuksi kerrotaan esimerkkitoimenpiteitä, joita �Kajaani voisi tehdä ilmastotyössään, joita voisi viestiä �ulospäin esimerkiksi kuntalaisille ja sidosryhmille.

Dokumentin kuvituskuvat ovat suurimmaksi osaksi kirjoittajan ottamia tai ilmaiskuvapalveluista.

Muista lähteistä olevat kuvituskuvat ovat mainittu lähteen kera.

4 of 37

Ilmastotyö on muutakin kuin hillintää

Ilmastotyötä on kolmenlaista:

Hillintä.
Sopeutuminen.
Nielujen lisääminen.

Hillintä = vähennetään päästöjä.

On tämän dokumentin keskiössä.

Sopeutuminen = varaudutaan esimerkiksi sateiden ja rankka sateiden lisääntymiseen.

Nielujen lisääminen = pidennetään esimerkiksi hakkuuvälejä.

Suomen valtion tavoite on olla hiilineutraali vuonna 2035.

5 of 37

Rahallista tukea kunnan ilmastotyöhön

Monet ilmastotyötä tehneet kunnat ovat käyttäneet hyväksi erilaisia tukimuotoja.

EAKR, ESR ja JTF ovat esimerkkejä EU:n rahastoista, joista voi saada projektirahaa.
Itse toimenpiteisiin tukea:

https://www.businessfinland.fi/suomalaisille-asiakkaille/palvelut/rahoitus/energiatuki.

Spesiaalirahoituksia: https://www.motiva.fi/ratkaisut/energiatehokkuuden_rahoitus/kuntien_ilmastorahoitus.

Joensuu on esimerkki projektirahoituksella toteutetusta kunnan ilmastotyöstä :

https://climatejoensuu.fi/.

6 of 37

Tietoa kunnan ilmastotyöhön

Tietoa päästöistä ja niiden tulevasta kehityksestä:

Ilmastotyön seurantaan olemassa myös indikaattoreita:

https://www.hiilineutraalisuomi.fi/fi-FI/Paastot_ja_indikaattorit/Kuntien_ja_alueiden_ilmastoindikaattorit.

Toteutettuja toimenpiteitä voi tutkia täältä:

https://kestavyysloikka.ymparisto.fi/.

Kirjoitushetkellä sähkönkulutuspiikkien hallinta ja energiansäästö olivat kuuma aihe:

https://www.astettaalemmas.fi/saastovinkit.

Uutta tieto webinaareista:

https://energiayrittajyys.fi/?q=content/tulevia-tapahtumia

Yksi esimerkki kuntien ilmastotyön toimenpiteiden kokonaisuudesta:

https://uudenmaanliitto.fi/wp-content/uploads/2022/04/Uudenmaan-kuntien-ilmastotyon-toimenpiteet.pdf.

8 of 37

Ilmastolaki pähkinänkuoressa

Ilmastolaki vaatii ilmastosuunnitelmat kaikille kunnille viimeistään 2025 alkavalla valtuustokaudella, jonka jälkeen suunnitelmat on päivitettävä kerran valtuustokaudessa.
Valtuusto hyväksyy suunnitelman.
Ilmastolaki vaatii, että ilmastosuunnitelmassa ilmenee

Tavoitteet,
Toimet,
Tiedot aikaisemmasta päästökehityksestä,
Seurantasuunnitelma
Muita mahdollisia tärkeitä asioita.

Ilmastosuunnitelma voi olla osa toista dokumenttia, kunhan se täyttää ilmastolain vähimmäisvaatimukset

Kunnan päästövähennystavoitteessa on otettava huomioon ilmastolaissa esitetyt kansalliset päästövähennystavoitteet ja hiilineutraaliustavoite, mutta kunta voi perustelluista syistä asettaa niitä alemman vähennystavoitteen.
Ilmastosuunnitelma on otettava huomioon kuntastrategiassa ja toimintakertomuksessa.
Myös nielutavoitteita ja sopeutumisesta ilmastomuutokseen voi olla sisällytettynä.
Tuulivoimakompensaatioita ei oteta huomioon.
Laskenta ja seuranta voivat pohjata SYKEn päästölaskentajärjestelmään.
Suunnitelman laatimiseen on mahdollista hakea valtionavustusta jo vuonna 2023. Avustusta on mahdollista käyttää sekä omaan työhön että ulkopuolisiin palveluihin. Arvioitu suunnitelman laatimiskustannus on noin 35-50 tuhatta euroa.

9 of 37

Kajaanin lähtötilanne

10 of 37

Kajaanin ilmastotavoitteet vuonna 2022

Kajaanilla ei ollut erillistä ilmastosuunnitelmaa vuonna 2022 mutta Kajaani on julkisesti asettanut tavoitteen nettisivuillaan:

Kajaanin kaupungin tavoitteena on, että tulevaisuudessa kaupunki on hiilineutraali kunta. Tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä -40 % vuosina 2009-2030.

Kajaanin kaupunkistrategiassa:

�” Edistämme luonnon monimuotoisuutta, hillitsemme

ilmastonmuutosta ja vähennämme päästöjämme ”.�

11 of 37

Kajaanin päästöhistoria

Kuva 3. Kaikkien kuntien päästökehitys.

Kuva 2. Kajaanin päästökehitys vuodesta 2005 vuoteen 2020 Hinku-laskennan mukaan.

https://paastot.hiilineutraalisuomi.fi/

(graafit ilman tuulivoimaa)

5,7

5,1

7,7

9,1

HUOM! Ilmastolain ilmastosuunnitelma ei hyväksy tuulivoiman huomiointia. Näissä kuvissa ei ole tuulivoimaa huomioituna.

12 of 37

Kajaanin päästöjen perusnäkymä

Perusnäkymän mukaan Kajaanin päästöt vähenevät 58,6 % vuodesta 2007 vuoteen 2030 mennessä (Kuva 4).

Luvut pohjautuvat sivustoon https://skenaario.hiilineutraalisuomi.fi/.

Kuva 4. Kajaanin päästökehitys vuodesta 2007 vuoteen 2030 mennessä väestö-, rakennus-, liikenne- ja muiden sektoreiden ennusteisiin pohjautuen.

Punainen palkki vuodessa 2030 osoittaa, kuinka paljon Kajaani on jäämässä Hinku-tavoitteesta. Kajaani ei ole Hinkussa. Hinku on ilmastoteemainen kuntaverkosto.

13 of 37

Mitä perusnäkymä tarkoittaa?

Perusnäkymä olettaa esimerkiksi:

Liikenteessä oletetaan biopolttoaineiden ja sähkön käytön lisääntyvän.

Suomessa tuotetun sähkön päästöt laskevat lisääntyvän tuulivoimatuotannon myötä.

Kaiken edellä mainitun oletetaan heijastuvan kaikkiin Suomen kuntiin.

HUOM! Perusskenaario ei tapahdu automaattisesti vaan toimia tarvitaan jatkuvasti kehityksen ylläpitämiseksi. Kehitys voi edetä myös eri tahtiin eri kunnissa.

14 of 37

Onko Kajaanissa jotain edistyksellistä, jota perusnäkymä ei huomioi?�

15 of 37

Kajaanin kaukolämmössä on perusnäkymää kunniahimoisemmat tavoitteet

Loiste Lämmön vastuullisraportissa lukee seuraavaa:

”Kajaanilaisilla kuluttaja-asiakkailla, yrityksillä ja taloyhtiöillä on vuoden 2022 aikana mahdollisuus valita lämmitysmuodokseen hukkalämmöllä tuotettu puhdas kaukolämpö.”

Tässä ilmastotiekartassa oletetaan, että Kajaanin kaukolämmön ainoa fossiilinen polttoaine on �maakaasu vuonna 2030.

Vaikutus päästöihin� on -4 % (korvaava �polttoaine on lämpöpumpun �päästötasoa).

16 of 37

Jäteautot ja linja-autot kulkevat biodieselillä

Ekokymppi velvoittaa käyttämään uusiutuvaa polttoainetta kuljetuksissaan.

Näin siis jo kirjoitushetkellä.

Kajaanin kaupunkiliikenteen bussit käyttävät biodieseliä.

Näin siis jo kirjoitushetkellä.

Tällaisten toimien vaikutus on karkeasti �prosenttien muutamia kymmenyksiä Kajaanin päästöihin.

Esimerkiksi Ekokymppi arvioi omalta osalta päästövähennyksen olevan 680 tonnia CO₂-e vuosittain.

17 of 37

Kajaanin korjattu päästökehitys

Kajaanin päästöskenaariota on korjattu kahden edellisen slaidin esimerkin pohjalta.

Opetus: yksittäisillä teoilla on vaikutusta.
Opetus: Mutta yksittäinen teko ei välttämättä heilauta isoa kuvaa paljoakaan (Kuva 5).

Eli korjattuun päästökehitykseen (Kuva 5) on korjattu kaukolämmön lähteet. Turve ja öljy ovat laitettu nollaan ja ne ovat korvattu lämpöpumpuilla.

Kautta linjan täytyy tapahtua muutosta päästöjen kehittymisessä, jotta mahdollisiin koviin tavoitteisiin päästä.

Siksi tässä ilmastotiekartassa nähdään tärkeäksi esimerkin voima.

Kajaanin korjattuun päästöskenaarioon olisi voinut huomioida tuulivoiman mutta uudistunut ilmastolaki ei hyväksy tuulivoimakompensaatiota.

Kuva 5. Kajaanin korjattu päästökehitys vuodesta 2007 vuoteen 2030.

18 of 37

Kajaanin kaupungin ilmastotiekartan ydin�

19 of 37

Kajaanin ilmastotiekartta pähkinänkuoressa

Kajaani asettaa minimi päästövähennystavoitteeksi 63 % vuodesta 2007 vuoteen 2030 mennessä.

Minimitavoite täyttyy yleisen kehityksen myötä (perusnäkymä) + kehittämällä kaukolämpö vähähiiliseksi.

Tavoitteita tärkeämpää ovat kuitenkin todelliset teot ja esimerkin voima.

Tämän vuoksi seuraavilla sivuilla kerrotaan, mitä kunta voi tehdä, ja korostetaan uutisoinnin merkitystä.

HUOM!

Kajaanin päästöjen seuranta:

https://paastot.hiilineutraalisuomi.fi/

Kajaanin päästökehitys:

https://skenaario.hiilineutraalisuomi.fi/

SLOGAN:

”Aina askeleen edellä”

20 of 37

Kaupunkia suositellaan tekemään mahdollisimman pian ilmastolain vaatima ilmastosuunnitelma vuonna 2023, ja päivittämään ilmastosuunnitelma jokaisen valtuustokauden alussa.�.�HUOM! Tätä ilmastotiekarttaa voi hyödyntää pohjana.�Ohjeistus tulee ilmastosuunnitelman tekemiseksi maaliskuussa 2023.�

21 of 37

Lisäksi suositellaan:��

Liittymään Hinku-kuntaverkostoon.

Liittymään kunta-alan energiatehokkuussopimukseen.

https://www.hiilineutraalisuomi.fi/fi-FI/Hinku

https://energiatehokkuussopimukset2017-2025.fi/aineistot-ja-ohjeet/kunta-ala/

22 of 37

KAUPUNKI ESIMERKKINÄ KAUPUNKILAISILLE

23 of 37

Viestintäsuunnitelma

Avoin viestintä on aina parhainta viestintää. Kuntalaisilla on silloin paremmat mahdollisuudet osallistua, vaikuttaa, olla mukana ja sitoutua toimintaan.
Kannattaa aina kertoa:

Etukäteen mitä on tulossa.
Työn aikana, mitä tehdään ja miten etenee.
Työn valmistautuessa miten työn tulos toivottavasti tulee vaikuttamaan.
Työn jälkeen tulosten kertominen.

Etukäteen suunnittelussa pitää olla valmis kehittämään suunnitelmaa, jos tulee hyviä täydentäviä ajatuksia.
Erilaisten sidosryhmien koostaminen saman �pöydän ääreen energiatehokkuuden ja �ilmastoteeman ympärille on tärkeätä.

24 of 37

Vastuutahojen suunnittelu

Mitään ei tapahdu ellei joku ole nimetty vastuulliseksi.

Tässä ilmastotiekartassa vastuutahot ovat ehdotuksia.

Kaupunki voi itse lopullisessa ilmastosuunnitelmassaan nimetä korjata ja täsmentää vastuutahoja.
Yleisesti uutisoinnista voisi vastuussa olla Kajaanin viestintäorganisaatio.

Tämä on kuitenkin koko kunnan asia, joten kaikki ovat mukana.

25 of 37

Esimerkkejä mahdollisista toimenpiteistä

Seuraavissa dioissa on esitetty esimerkkejä mahdollisista Kajaanin ilmastotyön toimenpiteistä.

HUOM! Nämä ovat todellakin vain esimerkkejä.
Kunta voi itse tehdä paljon muuta näiden lisäksi.
Esimerkkejä voi toteuttaa heti tai vuonna 2030, vaikka toimenpiteille on annettu mahdollinen toteutusvuosi.

Päästöjen vähentämistä tärkeämpää on kokonaisstrategia:

Tehdään ilmastotekoja kunnassa.
Niistä uutisoidaan kunnan sosiaalisessa�mediassa ja merkittävissä paikallisissa �lehdissä.
Tehdään myös sellaista, mitä kuntalaiset pääsevät itse �kokemaan.

.�🡪 Tämä saa ihmiset pohtimaan ja aktivoitumaan �omassa elämässä.

CO₂

26 of 37

Yleisiä kustannustehokkaita toimenpiteitä ilmastotyöhön

Nämä energiaa ja vettä säästävät teot ovat yleisesti tunnettuja ja maksavat nopeasti itsensä takaisin:

LED-valaistus.
Lisälämmöneristys vanhoihin kiinteistöihin.

Lämpöpumput.

Esimerkiksi ilmalämpöpumput ovat nopeita ensiapuja sähkölämmitteisille kiinteistöille.

Paineenalennusventtiili kiinteistöjen päävesijohtoon.

Voi estää jopa vesivahingon välillisesti.

Tehokkaammat pumput.

Nykyiset nesteitä kierrättävät pumput vievät huomattavasti �vähemmän sähköä kuin vanhemmat pumput.

Nopeita ja tehokkaita esimerkkejä on lisää täällä:

https://www.astettaalemmas.fi/saastovinkit.

Teot ovat kunnan teknisen johtajan vastuulla.

Tukea voi saada Business Finlandilta.

27 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2022

Kaukolämmössä on käytössä LUMI-supertietokoneen hukkalämpö.

Kaukolämmön vihreys kasvattaa kaukolämmön hinnan luotettavuutta pitkällä aikavälillä.
Kainuun Voima Oy ja Loiste Lämpö ovat vastuussa (toimitusjohtajien vastuulla).

Samalla tuetaan ja mainostetaan taloyhtiöitä hyödyntämään ARA-tuki siirryttäessä kaukolämmössä matalalämpöverkkoon.

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

28 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2023

Kajaanin pääkirjastolla tehdään kokeilu, jossa pudotetaan ilmanvaihtoa huonontamatta kuitenkaan kirjaston sisäilmaa.

Jos havaitaan merkittävää liikailmastointia, saadaan suoraa säästöä nopeasti yksinkertaisella toimella.
Myös eurosäästöt ovat yksittäisen ihmisen näkökulmasta isoja.

Kirjaston uutisarvo on merkittävä, koska se on useimmille kajaanilaisille tuttu paikka vauvasta vaariin.

Päästövähennysten hahmottamiseksi kannattaa uutisoida esimerkiksi, kuinka monen kajaanilaisen päästöt tulevat hyvitetyksi.

Kirjastoesimerkki on kaupungin kiinteistö isännöitsijän vastuulla.

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

29 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2024

Tämä on viimeinen vuosi, kun kunnan kiinteistöjä saa lämmittää öljyllä.

🡪 Toisin sanoen kunta luopuu viimeisistäkin öljylämmitteisistä kiinteistöistä, jos sellaisia on.

Samalla aloitetaan erityinen viestintäkampanja siitä, että kunnan alueen kaikissa kiinteistöissä pyritään öljystä eroon.
Tämä on kunnan teknisen johtajan vastuulla.

CO₂

❌

MUISTETAAN UUTISOINTI!

30 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2025

Voisiko Kajaanista löytyä sähkön kulutusjoustokohdetta Fingridille?

Selvitys voi tapahtua esimerkiksi opinnäytetyönä.
Lahden kaupunki on esimerkiksi kytkenyt ilmastoinnin nopeaan lyhyen ajan kulutusjoustoon.
Kulutusjousto voi olla edellä mainittua nopeaa joustamista mutta myös useamman tunnin joustoja.

Vastuussa tekninen johtaja

MUISTETAAN UUTISOINTI!

31 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2026

Kajaanin biojätteet käsiteltäisiin lähempänä kuin Kuopiossa tai Oulussa.

Ekokympin biojätteiden loppukäsittelysopimukset ovat katkolla vuonna 2026, joten syytä pohtia sitä, missä ne jatkossa hyödynnetään.
Biojätteet voidaan ohjata mahdollisesti Puolangan biokaasulaitokselle.

Tämä olisi Kajaanille edullisempi ja vähempi päästöinen ratkaisu kuin nykyinen Ouluun kuskaaminen, ja ympäristö kiittää.

Vastuussa on kaupungin hallitus yhdessä Ekokympin kanssa.

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

32 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2027

Aurinkopaneelit vedenpuhdistamolle.

Vedenpuhdistamot vievät tasaisesti ympäri vuoden sähköä.
Kajaanin puhdistamon kattopinta-ala mahdollistaa 120 kWp:n järjestelmän.

Tämä järjestelmän koko voi kesäkuukausina kattaa noin 15 % puhdistamon koko sähkönkulutuksesta.
Arviossa on huomioitu ilmansuunnat ja vain toinen puoli kattolappeesta.

Esimerkki on Kajaanin Veden ja sen toimitusjohtajan vastuulla.

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

33 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2028�

Hiilinielujen vahvistaminen Kajaanissa.

Voi olla esimerkiksi suon ennallistamista tai päätöstä kaupungin metsien hakkuiden lykkäämisestä.

Vastuussa on kaupungingeodeetti.

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

34 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2029

Aktiivisten ilmastotoimien kautta säästetyillä rahoilla kehitetään jotain toimintaa kunnan sisällä (tässä kerrotaan vain esimerkki, koska vuonna 2029 tilanne ja tarpeet voivat olla hyvin erilaiset kuin kirjoitushetkellä).

Ilmastotiekartan kirjoitushetkellä esimerkiksi olisi voitu kehittää:

Kunnan koulu- ja työtarjontaa hyödyntämällä etämahdollisuutta.
Kunnat lisäävät lainattavia asioita. Pelejä, lastenvaatteita, työkaluja. Kunta kyselisi asukkaita, mitä ne haluaisivat lainata kunnalta.
Muutetaan julkisen liikenteen reittejä tukemaan paremmin nykyisiä tarpeita. Tai edistetään pyöräilyn mahdollisuuksia, kuten ottamalla käyttöön verovapaa pyöräetu tai lisäämällä turvallisia pyörän säilytyspaikkoja.

Kunnanvaltuusto on �vastuussa.

MUISTETAAN UUTISOINTI!

35 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaanin ilmastoteko vuonna 2030

Kaukolämmössä ainoa fossiilinen polttoaine on maakaasu (jos sekään).

Kaukolämmön vihreys kasvattaa kaukolämmön hinnan luotettavuutta pitkällä aikavälillä.
Kainuun Voima Oy ja Loiste Lämpö ovat vastuussa (toimitusjohtajien vastuulla).
Maakaasun tilalle on kuitenkin syytä harkita hiekkakakkua tai vaikkapa paikallista biokaasua.

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

36 of 37

Ilmastotiekartta – Kajaani tarkistaa, missä mennään vuonna 2031

Vuonna 2031 saadaan päästötiedot vuodelta 2030, joten on syytä tehdä laajempi tarkistus, missä mennään.

Myös yksittäisiä osa-alueita voidaan analysoida.

Onko esimerkiksi fossiiliton autoilu yhtä yleistä Kajaanissa kuin muualla maassa?
Analyysi sisältää ehdotukset myös mahdollisista ”korjaavista” toimenpiteistä.

Toisin sanoen laajempi tarkistus johtaa aivan uuden Kajaanin ilmastosuunnitelman tekemiseen.

Osallistetaan kaupunkilaiset.

MUISTETAAN UUTISOINTI!

37 of 37

Tämä dokumentti on tehty Kahina-hankkeessa (A75833) syksyllä 2022.��.��

Lisätietoja:�Tuomas Niskanen�Projektipäällikkö

tuomas.niskanen (at) oulu.fi