PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL DERRAME DE HIDROCARBUROS
OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN
Instruir al personal administrativo y operativo de la estación de servicio de combustible con el propósito de socializar el plan de contingencia que permita actuar de manera oportuna, con eficacia y eficiencia ante una situación de emergencias de orden natural u operativo, protegiendo el entorno ambiental, la infraestructura y el recurso humano, que se encuentra dentro de la Estación de Servicio.
Contenido
1. NORMATIVIDAD
La Resolución 1209 del 2018, Establece los Términos de Referencia únicos para la elaboración de planes de contingencias a las personas que transporten, almacenen y vendan hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, a implementar el PLAN DE CONTINGENCIAS CONTRA DERRAMES, según lo establecido en el Decreto 1076 del 2015.
Artículo 7 del decreto 050 de 2018 determina: El Plan de contingencia, deberá ser entregado a las autoridades ambientales con el fin de que éstas lo conozcan y realicen el seguimiento respectivo.
Dec 1868/ 2021
Dec 1609/2002
Dec 4741/2005
NORMATIVIDAD
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia frente a pérdidas de contención de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas
Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral
2. CONCEPTOS
3. Organización y contenido del plan de contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA
Componente Estratégico
Componente Operativo
Componente Informativo
Organización y responsabilidades, niveles de respuesta.
Procedimientos de notificación y atención de la contingencia
Elementos de atención, directorio de comunicaciones, capacitaciones, simulacros, inspecciones.
4. Escenarios de riesgo y Puntos críticos de la EDS.
Transbordo de combustible
Almacenamiento de combustible
Suministro de combustible
A
B
C
A
B
C
5. AFECTACIONES POR LOS DERRAMES
ÁREA AFECTADA
IMPACTO AMBIENTAL
6. NIVELES DE RIESGO Y CÓMO ATENDERLOS EN LA EDS
NIVEL I
DERRAMES MENORES: Generado por fallas operativas o mecánicas con Impactos leves y tratables. Derrames de combustibles inferiores a 10 galones.
Que lo puede ocasionar: fallas en las pistolas, desgastes en las mangueras, manipulación por personas no autorizadas, desprendimiento brusco de la manguera, entre otros
Acción: Contar con un kit de derrame completo de fácil acceso y conocer cómo utilizarlo.
EJEMPLO DE DERRAME MENOR
6. NIVELES DE RIESGO Y CÓMO ATENDERLOS EN LA EDS
NIVEL II
DERRAMES MAYORES: Generado por fallas operativas o mecánicas con Impactos graves y gran magnitud. Derrames de combustibles superiores a 10 galones
Que lo puede ocasionar: sobre llenado de los tanques de almacenamiento, mala conexión de las mangueras de descarga.
Acción: suspender el flujo de combustible, acordonar el área, eliminar fuentes de ignición, solicitar apoyo de organismos externos (bomberos, policía, tránsito, emergencias médicas); informar a la empresa de acueducto y alcantarillado; reportar a la administración de la EDS.
EJEMPLO DE DERRAME MAYOR
6. NIVELES DE RIESGO Y COMO ATENDERLOS EN LA EDS
NIVEL III
FUGAS: Perdida de combustible no atribuible a procesos de operación normales, de difícil detección y generalmente prolongados.
Donde se pueden presentar: Fugas de combustible en tanques o sistemas de distribución
Acción: se requiere el apoyo total de organismos de socorro y gestores especializados.
7. ORGANISMOS DE APOYO EXTERNOS
8. RECOMENDACIONES
MANEJO DEL KIT DE DERRAMES
Gestión ambiental
EJEMPLO DE DERRAME EN EDS
MAGNITUD DEL DERRAME
Derrame menor
Derrame mayor
CONTROL Y CONTENCIÓN
Derrame menor
Derrame mayor
COMPONENTES DEL KIT
CANECA CONTENEDORA
CARACTERÍSTICAS
Capacidad: | 20 Galones de gran capacidad. |
Modo de uso Se deben ubicar en lugares de fácil acceso y visibilidad, si el kit se almacena en un maletín, este debe tener una banda reflectiva, para mejorar su visualización. | |
PAÑOS ABSORBENTES
Hojas absorbentes para hidrocarburos, químicos y/o universales, de alta capacidad de absorción.
Ubique los paños absorbentes sobre el derrame, espere a que se empape completamente, luego deposite en la bolsa de riesgo químico, ideal para usar sobre el agua ya que la repele (menos el universal color gris).
CARACTERÍSTICAS
Modo de uso
ABSORBENTE GRANULADO
Efectivo absorbente industrial, de fácil implementación, que suministra una solución rápida para contener derrames de hidrocarburos, productos químicos y líquidos en general.
Aplique el absorbente granulado directamente sobre el derrame a contener y espera a que encapsule todo el producto derramado.
CARACTERÍSTICAS
Modo de uso
CORDONES O BARRERAS ABSORBENTES
Fabricadas en polipropileno 100% fáciles y rápidas, con capacidad muy alta de absorción.
Absorbente para líquidos.
Se usa para delimitar la zona afectada con el derrame, evitando así que el líquido siga exponiéndose.
Se usa para recoger derrames y contener goteos continuos.
CARACTERÍSTICAS
Modo de uso
PALA ANTICHISPA
Polipropileno de alta densidad, resistencia térmica hasta 90°C, gran capacidad de recuperación elástica.
Resistencia al impacto.
Ideal para retirar grandes cantidades de absorbente encapsulado, sin generar chispa que pueda ocasionar accidentes.
CARACTERÍSTICAS
Modo de uso
¿CÓMO ATENDER UN DERRAME DE HIDROCARBUROS?
Acordonar el área de la fuga con la barrera (Quitar el plástico). Tratar de contener la fuga
Rodear la mancha de hidrocarburo con la cinta de demarcación para indicar peligro
Acercar el KIT DE ATENCIÓN DE DERRAMES. Colocarse los elementos de protección personal
Presionar repetidamente la almohadilla sobre la mancha hasta llenarla de hidrocarburo
Escurrir la almohadilla en un balde o contenedor y repetir el paso anterior hasta absorber la cantidad total de hidrocarburo
NO FROTAR
Recoger el absorbente usado con un recolector plástico y depositar los residuos en la caneca correspondiente
Esparcir el absorbente oleofilico particulado sobre la parte húmeda y dejar actuar por un momento
UTILIZADO E IMPREGNADO el material, depositarlo en un recipiente adecuado (Canecas tapadas) para evitar el contacto con otros residuos. Y así darle la disposición adecuada por una empresa especializada
Comunicar el incidente a su jefe inmediato y al coordinador ambiental. Si lo amerita llamar al cuerpo de bomberos.
SIMULACRO DE EMERGENCIA
MARCO NORMATIVO
NORMA | TÍTULO | REQUISITO | DESCRIPCIÓN DEL REQUISITO |
DECRETO 1076 | Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible | Artículo 2.2.3.3.4.14. Plan de Contingencia para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas. | Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiológicos, deberán estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual deberá contar con la aprobación de la autoridad ambiental competente. |
RESOLUCIÓN 40198 | Por la cual se expide el reglamento técnico aplicable a las estaciones de servicio que suministran gas natural comprimido para uso vehicular y se dictan otras disposiciones | Artículo 5. REQUISITOS TÉCNICOS DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO QUE SUMINISTRAN GNC. Las estaciones de servicio que suministran GNC deberán cumplir con los siguientes requisitos | Numeral 5.1.5. El propietario, tenedor o administrador de la EDS que suministra GNCV debe contar y mantener vigente un plan de contingencias que asegure la libre movilidad y rápida evacuación de las personas y vehículos que eventualmente puedan estar en situaciones de emergencia. Este plan de contingencias debe detallar las acciones de entrenamiento y capacitación del personal, en lo relacionado con primeros auxilios, control de incendios y de fugas de gas natural y debe ser conocido por todo el personal que labora en la EDS. |
MARCO NORMATIVO
NORMA | TÍTULO | REQUISITO | DESCRIPCION DEL REQUISITO |
RESOLUCIÓN 2157 | Por medio del cual se adoptan directrices generales para la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la ley 1523 de 2012. | General | Reglamentar el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012 estableciendo el marco regulatorio dirigido a los responsables de realizar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) como mecanismo para la planeación de la gestión del riesgo de desastres. |
RESOLUCIÓN 40198 | Por la cual se modifica la Resolución 40405 del 24 de diciembre de 2020 'Por la cual se expide el reglamento técnico aplicable a las Estaciones de Servicio…” | Numeral 5.5. SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. Literal f. puntos 1 al 5 | Se debe establecer e implementar un plan de emergencias de acuerdo a los recursos, equipos y personal disponibles para respuesta a incendios y emergencias relacionadas. |
DEFINICIONES
Emergencia: Una situación que amenaza la vida, la propiedad o el medio ambiente y que requiere una acción inmediata para controlarla.
Desastre: Una emergencia que supera la capacidad de respuesta de la comunidad afectada y que requiere asistencia externa.
Simulacro: Una práctica diseñada para imitar una situación de emergencia o desastre y evaluar la capacidad de respuesta de la organización o comunidad.
Evacuación: El proceso de mover a las personas de una ubicación peligrosa a un lugar seguro durante una emergencia.
Punto de encuentro: Un lugar seguro designado donde las personas deben reunirse después de evacuar un edificio o área en caso de una emergencia.
Plan de emergencia: Un documento que describe las acciones que se deben tomar antes, durante y después de una emergencia para proteger a las personas, la propiedad y el medio ambiente.
DEFINICIONES
Primeros auxilios: Las medidas inmediatas que se toman para ayudar a una persona herida o enferma antes de que llegue la ayuda profesional.
Comunicación de emergencia: Los sistemas y protocolos establecidos para la comunicación efectiva durante una emergencia o desastre, incluyendo el uso de radio, teléfono y otros medios de comunicación.
Voz de alarma: persona encargada de dar aviso de una emergencia o desastre mediante la emisión de una señal de alarma audible o verbal, con el objetivo de alertar a las personas presentes en un lugar o edificio para que tomen las medidas necesarias para protegerse y evacuar el área de manera segura y ordenada.
Comando de emergencia: Un grupo de personas encargadas de coordinar la respuesta a una emergencia o desastre en una organización o comunidad.
Brigada de emergencia: Un equipo designado y entrenado para responder rápidamente a una emergencia o desastre en una organización o comunidad.
Derrame: Escape superficial involuntario y momentáneo de combustible que puede ser rápidamente detectado.
¿QUÉ ES UN SIMULACRO?
Imitación de un suceso real.
Toma de acciones de emergencia.
Capacidad de respuesta a una emergencia
IMPORTANCIA DE LOS SIMULACROS
EN CUANTO A LAS PERSONAS
Conocimiento de las Instalaciones de la empresa
Conocimiento de rutas de evacuación.
Verificación de tiempos estratégicos para cualquier proceso.
Confianza ante cualquier emergencia.
EN LAS INSTALACIONES
Verificación de los equipos para atender cualquier clase de emergencia
Conocer la ubicación exacta de los equipos, botiquines, camillas, extintores, alarmas, rutas de evacuación, gabinetes contra incendios, hidrantes y punto de encuentro
Verificación del funcionamiento correcto de todos los equipos para mitigar cualquier emergencia.
EN LOS PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS
Verificación del plan de emergencia en la reacción y coordinación de los equipos.
Actuación del grupo de emergencias de la empresa.
Verificación de tiempos para el conocimiento de la respuesta inmediata ante una emergencia.
Capacitación de la brigada y la idoneidad de la información entregada.
FASES DE LOS SIMULACROS
FASE I
FASE II
PLAN DE ACCIÓN:
Días previos al simulacro, presentar el plan de acción a las personas implicadas. Dar a conocer acciones e instrucciones que el personal involucrado debe llevar a cabo.
FASE III
FASE VI
PASOS DEL SIMULACRO
PASOS DEL SIMULACRO
1. Inicio del simulacro.
2. Voz de alarma.
3. Detectar la emergencia.
4. Aviso a superiores.
5. Iniciar el control administrativo.
6. Hacer reconocimiento y control.
7. Determinar si se requiere o no la evacuación: salida del personal en forma ordenada con los documentos básicos. EPS, ARL y cédula
PASOS DEL SIMULACRO
8. Ejecutar acciones de control: Proceso en el cual inicia el trabajo de las brigadas.
9. Verificar si se establecen lesionados o no.
10. Prestar atención de los diferentes grupos de atención de emergencias.
11. Situación controlada: el jefe de brigada recibe información.
12. Evaluar daños.
13. Fin del simulacro: cierre y retroalimentación del proceso, en aspectos buenos y por mejorar.
EJECUCIÓN DEL SIMULACRO
Inicio de simulacro.
Detección de la emergencia.
Derrame de combustible
Controlar el derrame
Conflagración por una chispa.
Control de incendios.
Lesión por conflagración.
Primeros Auxilios.
Control de la emergencia.
Fin del simulacro.
RECOMENDACIONES PARA UN SIMULACRO
RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
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