ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ �В АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ �В РОССИИ И ЕВРАЗИЙСКОМ СОЮЗЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Аникеев Сергей Александрович, 

Заместитель генерального директора ФГУП "НАМИ" по техническому регулированию,

Председатель технического комитета по стандартизации "Дорожный транспорт« (ТК 056)

​

Панельная сессия в рамках АвтоКластера

Москва, 21 августа 2025 г.

​

Цели технического регулирования

• Обеспечение безопасности продукции на всех стадиях жизненного цикла, включая утилизацию;
• Достижение энергоэффективности и климатической нейтральности продукции;
• Обеспечение конкурентоспособности российской продукции посредством соответствия нормам, принятым на международном уровне под эгидой ООН;
• Последовательное внедрение конструктивных решений, обеспечивающих выполнение наиболее высокого уровня требований к безопасности и экологичности продукции;
• Поддержка внедрения новых технологий на автотранспортных средствах и дорожной инфраструктуре, обеспечивающей их эксплуатацию.

2

Достижение целей технического регулирования обеспечивается повышением технического уровня продукции

Основу национальной системы технического регулирования составляет технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)

Статус проекта изменений № 3 к ТР ТС 018/2011

• Проект изменений № 3 доработан по результатам оценки регулирующего воздействия и направлен для рассмотрения на Консультативном комитете по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии, который должен принять решение о направлении проекта изменений № 3 государствам-членам ЕАЭС на внутригосударственное согласование.

3

• До 31.12.2027 в странах ЕАЭС (кроме Казахстана) допускаются установление требований и особенностей проведения оценки соответствия, а также выпуск в обращение транспортных средств, ввозимых из третьих стран, со дня изготовления которых прошло не более 3 лет, в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих национальных правительств. В отношении таких транспортных средств не оформляются документы, подтверждающие соответствие ТР ТС 018/2011, и такие транспортные средства эксплуатируются только на территории стран, где они были выпущены в обращение (если иное не установлено национальным законодательством стран ЕАЭС)
• В пункте 6 ТР ТС 018/2011 определение единичного транспортного средства дополнено положением о том, �что под единичными транспортными средствами для собственных нужд понимаются отдельные виды транспортных средств, определенные Евразийской экономической комиссией в качестве транспортных средств для личного пользования (вступает в силу с 20.10.2025)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.05.2025 № 45 �о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (о принятии ТР ТС 018/2011)

Результаты выполнения ФГУП «НАМИ» функций �технического секретариата по проверке �правильности и обоснованности оформления ОТТС и ОТШ

4

Общая статистика по проверенным документам (ОТТС, ОТШ)

Результаты выполнения ФГУП «НАМИ» функций �технического секретариата по проверке �правильности и обоснованности оформления ОТТС и ОТШ

5

Наиболее распространенные нарушения при оформлении ОТТС и ОТШ

• Истечение срока действия документов, послуживших основанием для оформления одобрения типа
• Некорректное описание заявленной конструкции (использование нестандартизованных терминов; несоответствие описанной конструкции обязательным требованиям безопасности, соответствие которым было подтверждено и т.д.)
• Несоответствие данных в одобрении типа данным в комплекте прилагаемых документов
• Несоответствие габаритных размеров транспортных средств размерам, указанным на эскизах общего вида
• Отсутствие подтверждения соответствия обязательным требованиям безопасности
• Повторная выдача одобрения на один и тот же тип
• Неправильное определение категории транспортного средства

​

​

​

​

​

• В документах, послуживших основанием для оформления ОТТС и ОТШ (сертификатах соответствия, декларациях о соответствии):
• Превышение установленного срока действия документа
• Нарушения в заполнении формы документа, установленной Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293
• Выбор некорректной схемы сертификации/декларирования
• Использование протоколов испытаний (экспертизы), не предусмотренных схемой сертификации
• Ошибка при выборе кода ТН ВЭД ЕАЭС
• Недопустимый статус сертификата соответствия в едином реестре сертификатов соответствия («Прекращен», «Приостановлен»)

​

Результаты выполнения ФГУП «НАМИ» функций �технического секретариата по проверке �правильности и обоснованности оформления ОТТС и ОТШ

• На проверку поступают ОТТС, в которых в качестве доказательственных материалов указаны сертификаты соответствия, выданные органами по сертификации стран-членов ЕАЭС (не Российской Федерации) на основании протоколов технической экспертизы без проведения натурных испытаний. На такие ОТТС технический секретариат выпускает отрицательные заключения.
• Решением совещания в Росстандарте (от 22.07.2025 № 28-пр) была признано нарушением выдача сертификатов соответствия в целях оформления ОТТС на основании протоколов испытаний аккредитованных испытательных лабораторий, выданных по результатам испытаний во временных местах осуществления деятельности.
• До 30.09.2025 технический секретариат проведет аудит ОТТС, оформленных после 01.07.2025, с целью выявления сертификатов соответствия, оформленных с указанным нарушением. Для распространения ОТТС, оформленных на основании подобных сертификатов соответствия, с целью исключения и замены таких сертификатов соответствия заявителям будет предоставлено шесть месяцев.

6

Нарушения при оформлении протоколов испытаний

Общее количество оформленных документов – 629, 39 разных изготовителей

​

​

7

Сообщения об официальном утверждении типа,

оформленные в I полугодии 2025 г.

ООО «Пирелли Тайр Руссия»�10%

АО «АВТОВАЗ»�12%

ООО «Кордиант Ульяновск»�6%

ООО «Айкон Тайерс»�14%

Общее количество оформленных заключений:

​

на комплектные транспортные средства – 1781, из которых:

​

- 534 на основных изготовителей, производящих транспортные средства самостоятельно (ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" / ООО "Автомобильный завод "НАЗ" – 87, ООО "УАЗ" – 64, АО "АВТОВАЗ" - 59, ООО "Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус" – 38 и др.)

​

- 1247 на базе транспортных средств (шасси), ранее выпущенных в обращение (подавляющее большинство на базе транспортных средств (шасси) производства ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" / ООО "Автомобильный завод "НАЗ").

​

на шасси транспортных средств – 144 (ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" / ООО "Автомобильный завод "НАЗ" - 76, ПАО "КАМАЗ" - 24, АО "Автомобильный завод "УРАЛ" – 11 и др.)

​

8

С мая 2022 г. ФГУП “НАМИ” выполняет функции экспертной организации по оценке соответствия транспортных средств в соответствии с «Правилами применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2022 № 855. Оформление заключений по результатам оценки соответствия завершено 30.06.2025.

Результаты выполнения ФГУП «НАМИ» функций экспертной �организации в рамках постановления Правительства РФ от 12.05.2022 № 855

В ТК 056/МТК 56 входит 50 организаций.

​

В первом полугодии 2025 г.:

- Разработаны и утверждены 15 стандартов (4 ГОСТ и 11 ГОСТ Р);

- Разработаны окончательные редакции проектов 4 стандартов (1 ГОСТ, 1 изм. к ГОСТ и 2 ГОСТ Р);

- Разработаны первые редакции проектов 6 стандартов (1 ГОСТ и 5 ГОСТ Р).

​

Разрабатывается «Перспективная программы работы ТК 056/МТК 56 с 2026 по 2030 год». Планируемый срок утверждения Перспективной программы – сентябрь 2025 г.

В настоящее время программа предусматривает:

- Разработку 134 стандартов (89 силами членов ТК, 45 силами ФГУП «НАМИ»);

- Актуализацию 50 стандартов (45 силами членов ТК, 5 силами ФГУП «НАМИ»).

​

Ведется работа по актуализации перечней стандартов (содержащих добровольно применяемые требования и обязательные методы испытаний), обеспечивающих применение ТР ТС 018/2011:

- национальные стандарты должны быть заменены межгосударственными стандартами;

- межгосударственные стандарты должны применяться всеми странами-членами ЕАЭС.

​

Деятельность ТК 056/МТК 56 «Дорожный транспорт»

​

9

Деятельность ТК 056/МТК 56 «Дорожный транспорт»

​

10

Результаты анализа разработанных проектов актуализированных перечней стандартов с точки зрения действия включенных в них межгосударственных стандартов в странах ЕАЭС

​

По результатам проведенного анализа, секретариат ТК 056/МТК 56:

- совместно с организациями-членами ТК 056 выработал позицию по введению в действие на территории Российской Федерации 12 межгосударственных стандартов;

- направил обращения в страны ЕАЭС о возможности введения в действие на их территории межгосударственных стандартов, закрепленных за МТК 56;

- направил обращение в Росстандарт об организации работы по введению в действие на территории стран ЕАЭС (в том числе Российской Федерации) межгосударственных стандартов, закрепленных за смежными ТК/МТК и включенных в проекты актуализированных перечней стандартов.

​

​

​

​

Поддержка новых технологий мерами технического регулирования

​

11

Распространение новых технологий требует соответствующего развития инфраструктуры

Предложения по мерам технического регулирования

для поддержки новых технологий

12

Требования:

• Экологический класс 6
• Кибербезопасность
• Беспроводное обновление ПО
• Электрическая зарядная инфраструктура
• Водородная заправочная инфраструктура
• Регистраторы данных о событиях
• Системы помощи водителю в управлении
• Системы автоматического управления транспортными средствами

Требования:

• Экологический класс 7
• Системы коммуникации V2X
• Дорожная инфраструктура �для поддержки транспортных средств с автоматическим управлением
• Цифровые двойники дорог

СПАСИБО

ЗА ВНИМАНИЕ

nami.ru