多様な学びの確保について

神戸市会議員

さとう　まちこ

不登校児は全国で２４万人�

• 不登校の原因
• 本人の無気力・不安… 47.1％
• いじめを除く友人関係の問題… 12.5％
• 生活リズムの乱れ・あそび・非行… 11.0％
• 学業不振… 6.5％
• 親子のかかわり… 6.2％
• �不登校の理由は一概に言えない。

昭和から変わらない教育内容に課題はないか。

• 皆と同じ行動が強要される。
• 授業内容も、スタイルも、時代に見合っていない。
• 多様性と言いながら、中身は追いついていないのが現状。
• 同じ時に、同じ状態で同じことを教える。
• 教師の立場に沿ったスタイルとも言える。
• それも良い場合もあるが、それに合わない子どもには
• 息苦しい場所となっている。
• 小規模特認校もあるが、多様な選択肢の一つとは言えない。
• 神戸市にも「くすのき教室」があるが、距離もあり、校長
• の天下りともなっており、不登校生徒が選択するとは考え難い。

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子どもが主体となるオルタナティブ、イエナプランなど、海外の学びのスタイル。

• 一人一人の個性を大切に育てるべきなのに、学校の教育が変わらない以上、子どもも多様性を大事にするようには育たない。
• 社会の変化に対応できる大人にならない。個々に合わせた教育が必要。

フリースクールの問題。�学習指導要領に則っておらず、予算が出ない。

• フリースクールは、学校に行けなくなった子どもたちの受け皿になってくれている。
• 中には、あえて、フリースクールに通わせる保護者もいる。
• しかしながら、距離的、経済的理由から、フリースクールに通える子どもは僅か。フリースクールにさえ、通えていない子どもが大多数。
• 不登校問題は、フリースクールに予算を出せば済む問題でもない。
• 保護者や子どもが、選択肢として選んだと胸を張って言えるよう、教育機会確保法の観点からも、やはり公教育でカバーすることが重要。
• 同じ事を均一に教える必要性は、受験があるからだが、そもそも受験は本当に全員に必要なのか。
• 現状の授業内容では。社会に出るための学習が備わっているとは言えない。経済、法学授業も必要ではないか。性教育も学校によってムラがある。道徳も国語と統合するなど、学習指導要領の見直しが必要ではないかと考える。

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市町村の中で選べる事が重要。�主役はあくまでも子ども。

• 「常石ともに学園」公立初のイエナプラン教育校
• https://note.com/keibun_nakagawa/n/ne9058408a243
• （教員は通常の教職員。特別な学校という意識は不必要。）
• 明石のトロッコ
• https://akashi-torocco.com
• （１８歳までの福祉施設として、子どもたちの居場所を作った例。）
• 三木市のころあい自然学校
• https://www.koroaishizen.com
• オルタナティブスクールとして小学部を開校。
• （週休三日、短時間授業の体制で、子育て中の教師にも働きやすい）

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常石ともに学園について�（見学は来年２月までいっぱい）

• 一人一人の学ぶ過程を大切にしていこうという中で生まれた。
• 学習指導要領に沿っている。
• １、２、３年それぞれ１０人ずつピックアップ、グループを作って学ぶ。
• 異年齢でいる事で、３年でも１年の内容がわからなくても違和感がない。
• 異年齢だと、集団の中で位置が固定化しない。いじめが発生しにくい。
• イエナプラン教育校をつくると決めた3年前、70人弱だった子どもの数が、開校段階で約130人近くに。
• 新1年生は応募者から抽選で32人が選ばれ、そのうち8人は福山市以外の子どもだということです。 遠いところでは仙台や沖縄からの移住者も！
• 不登校が増える中、ニーズがある事が伺える。

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自由な雰囲気の中、個性を潰すのではなく伸ばし、そんな中、ビルゲイツ1人育つと、かなりの経済効果があるのでは？

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問題点

• 廃校利用するにしても新たな予算（人件費等）が必要となる。
• 学びが面白くなるオープンスペースなど、多少の改装費が必要。

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• 不登校は全国的な問題で、このままでは先行きも見通せない事から、

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• 国が率先して予算を組み、全国的に展開する必要があると考える。
• 学習指導要領についても改定の必要があるのではないか。
• 責任の所在がはっきりしない事、教育の歩みが遅い事から、教育の政治介入が必要ではないか。

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• ＜＜今後も増加すると思われる不登校が起因となる引きこもり問題を解消する事で、将来の経済損失を防ぐ効果も大きいと考える。＞＞

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