ПРАВИЛА БЕЗПЕЧНОЇ ПОВЕДІНКИ�В НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ ВОЄННОГО ХАРАКТЕРУ
2
ПЛАН ЗАНЯТТЯ
V. Екстрена валіза.
VI. Правила безпеки в окупації.
3
Процедура введення воєнного стану
В Україні воєнний стан визначається як особливий правовий режим, що вводиться у разі загрози національній безпеці.
Пропозиції щодо введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях на розгляд Президентові України подає Рада національної безпеки і оборони України.
Розглянувши ці пропозиції, Президент України видає указ про введення воєнного стану.
Його протягом двох днів розглядає та приймає рішення Верховна Рада України, яка з цією метою збирається без скликання.
Затверджений указ негайно оголошується через засоби масової інформації.
Крім того, Україна негайно через Генерального секретаря ООН повідомляє про параметри введеного надзвичайного стану держави, які беруть участь у Міжнародному пакті про громадянські і політичні права.
Вперше рішення щодо запровадження воєнного стану у 10 областях України з 26 листопада 2018 року на 30 днів було прийнято 26 листопада 2018 року у зв'язку з актом збройної агресії російської федерації у районі Керченської протоки проти кораблів Військово-Морських Сил Збройних Сил України, наявною загрозою широкомасштабного вторгнення в Україну збройних сил російської федерації.
4
5
6
7
8
ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ ВІД НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
Оповіщення та інформування суб’єктів забезпечення цивільного захисту
Інженерний захист територій, радіаційний і хімічний захист
Укриття населення у захисних спорудах цивільного захисту та евакуаційні заходи
Медичний, біологічний і психологічний захист, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення
Навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях
Оповіщення та інформування
�������
так і децентралізовано.
Оповіщення та інформування��
Стаття 31. Інформування у сфері цивільного захисту
1. Інформацію з питань цивільного захисту становлять відомості про надзвичайні ситуації, що прогнозуються або виникли, з визначенням їх класифікації, меж поширення і наслідків, а також про способи та методи захисту від них.
2. Органи управління цивільного захисту зобов’язані надавати населенню через засоби масової інформації оперативну та достовірну інформацію, зазначену в частині першій цієї статті, а також про свою діяльність з питань цивільного захисту, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі.
Кодекс цивільного захисту України
Система оповіщення ЦЗ складається із: �
| Системи |
| централізованого |
| оповіщення |
| |
| |
| |
Загальнодержавна автоматизована система
Загальнодержавна автоматизована система централізованого оповіщення для центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів управління ДСНС функціонує на випадок загрози або виникнення надзвичайної ситуації загальнодержавного рівня.
Територіальні автоматизовані системи
Територіальні автоматизовані системи централізованого оповіщення функціонують в областях для оповіщення осіб керівного складу місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, сил ЦЗ і населення через місцеві автоматизовані та інші системи оповіщення.
Місцеві автоматизовані системи
Місцеві автоматизовані системи централізованого оповіщення функціонують у районах, містах обласного значення, територіальних громадах для забезпечення прийому сигналів і повідомлень від територіальної системи централізованого оповіщення та здійснення оповіщення відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, сил ЦЗ та населення у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій.
СПЕЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ ОПОВІЩЕННЯ
Для оповіщення про виникнення НС на АЕС, гідротехнічних спорудах (греблях, ГЕС) уздовж аміакопроводів, магістральних і відповідних нафто- і газопроводів за рахунок цих власників створюються спеціальні системи оповіщення. Ці системи передбачають оповіщення чергових служб територіальних органів НС і органів внутрішніх справ, населення, яке знаходиться в зоні можливого ураження.
Спеціальні системи оповіщення передбачають взаємодію з відповідними територіальними та місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення. Запуск цих систем здійснює оперативний черговий територіального органу з НС.
�
Локальні системи оповіщення
Об’єктові системи оповіщення
Об’єктові системи оповіщення створюються і функціонують на об’єктах півищеної небезпеки, об’єктах з масовим перебуванням людей, в інтернатних закладах, закладах охорони здоров’я, на інших суб’єктах господарювання, на яких зона можливого ураження не поширюється за їх територію.
До їх складу входять: абонентські радіоточки вуличні гучномовці, пристрої запуску електросирен та самі електросирени, телефони та інші технічні засоби.
Об’єктові системи оповіщення повинні забезпечувати оповіщення:
керівників та інших працівників об’єкта;
чергових аварійних служб, відповідних територіальних органів ЦЗ, місцевих органів виконавчої влади, населення.
�Порядок оповіщення у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації
Рішення про оповіщення у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації приймають:
Для забезпечення роботи систем оповіщення використовуються:
21
ВИДИ СИГНАЛІВ ОПОВІЩЕННЯ НА ВОЄННИЙ ЧАС:
22
Зразок мовного повідомлення у воєнний час
23
Укриття населення у захисних спорудах ЦЗ та евакуаційні заходи
Захисні споруди
це інженерні споруди, призначені для захисту населення
від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок НС,
воєнних дій або терористичних актів.
Сховища
Протирадіаційні
укриття
Швидко-
споруджувані
����� Переобладнання приміщень під ПРУ
ЕВАКУАЦІЯ - організоване виведення чи вивезення із зони надзвичайної ситуації або зони можливого ураження населення, якщо виникає загроза його життю або здоров’ю, а також матеріальних і культурних цінностей, якщо виникає загроза їх пошкодження або знищення.
Стаття 33. Заходи з евакуації
1. Евакуація проводиться на державному, регіональному, місцевому або об’єктовому рівні.
КОДЕКС ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ
№5403-VI
від 02.10.2012
КОДЕКС ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ
від 02 жовтня 2012 року №5403-VI
Види евакуації:
29
Обов’язкова евакуація населення проводиться у разі виникнення загрози (ст.33 п.6 КЦЗУ):
30
Часткова евакуація проводиться
31
Для проведення евакуації:
32
33
Безпечна евакуація
34
�План евакуації на випадок виникнення пожежі
35
План евакуації містить графічну та текстову частину.
Текстова частина плану евакуації містить перелік дій відвідувачів на випадок пожежі і коротку пам'ятку про міри пожежної безпеки.
36
37
Інженерний захист територій, радіаційний і хімічний захист
Радіаційний та хімічний захист населення і територій.
Радіаційний захист включає:
Хімічний захист - це комплекс заходів ЦЗ щодо захисту населення та територій у разі хімічного забруднення в умовах мирного та воєнного часу.
Заходи хімічного захисту включають:
� Медичний, біологічний і психологічний захист, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення
Медичний захист і забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення включає:
Медичний захист і забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя :
Медичні засоби захисту
Медичні засоби захисту
Біологічний захист населення, тварин і рослин
включає:
Психологічний захист населення
включає:
1) планування діяльності, пов’язаної з психологічним захистом;
2) своєчасне застосування ліцензованих та дозволених до застосування в Україні інформаційних, психопрофілактичних і психокорекційних методів впливу на особистість;
3) виявлення за допомогою психологічних методів чинників, які сприяють виникненню соціально-психологічної напруженості;
4) використання сучасних психологічних технологій для нейтралізації негативного впливу чинників надзвичайних ситуацій на населення;
5) здійснення інших заходів психологічного захисту залежно від ситуації, що склалася.
49
Дії населення під час НС воєнного характеру
При першій можливості покиньте разом із сім’єю небезпечну зону. У разі неможливості виїхати особисто, відправити дітей і родичів похилого віку до родичів, знайомих. Необхідно взяти із собою всі документи, коштовні речі та цінні папери.
50
Підготовка житлових помешкань
51
Загальні правила поведінки в умовах НС
52
53
Необхідно:
�- зберігати особистий спокій, не реагувати на провокації;�- не сповіщати про свої майбутні дії (плани) малознайомих людей, а також знайомих з ненадійною репутацією;�- завжди мати при собі документ (паспорт), що засвідчує особу, відомості про групу крові свою та близьких родичів, можливі проблеми зі здоров’ям (алергію на медичні препарати тощо);�- знати місце розташування захисних споруд цивільного захисту поблизу місця проживання, роботи, у місцях частого відвідування (магазини, ринок, дорога до роботи, медичні заклади тощо). Без необхідності намагатися якнайменше знаходитись поза місцем проживання, роботи та у малознайомих місцях;
-при виході із приміщень, пересуванні сходинами багатоповерхівок або до споруди цивільного захисту (сховища) дотримуватись правила правої руки (як при русі автомобільного транспорту) з метою уникнення тисняви. Пропускати вперед та надавати допомогу жінкам, дітям, літнім людям та інвалідам, що значно скоротить терміни зайняття укриття;�- уникати місць скупчення людей;��
Загальні правила поведінки в умовах надзвичайної ситуації воєнного характеру
54
- не вступати у суперечки з незнайомими людьми, уникати можливих провокацій;�- у разі отримання будь-якої інформації від органів державної влади про можливу небезпеку або заходи щодо підвищення безпеки передати її іншим людям (за місцем проживання, роботи тощо);�- при появі озброєних людей, військової техніки, заворушень негайно покинути цей район;�- посилити увагу і за можливості також залишити цей район у разі появи засобів масової інформації сторони-агресора;�- про людей, які не орієнтуються на місцевості, розмовляють з акцентом, мають нехарактерну зовнішність, здійснюють протиправні і провокативні дії, здійснюють незрозумілу роботу, тощо, – негайно поінформувати органи правопорядку, місцеву владу, військових.
55
Правила поведінки під час обстрілу стрілецькою зброєю, артобстрілу і бомбардування житлових масивів
Алгоритм дій в разі артилерійських обстрілів системами залпового вогню, артобстрілів і обстрілів стрілецькою зброєю оприлюднила Служба безпеки України
56
57
58
59
60
ПАМ’ЯТКА
щодо правил поведінки (порядку дій) населення у разі виявлення підозрілого об’єкта, вибухонебезпечного предмета
61
62
ДІЇ У РАЗІ ВИЯВЛЕННЯ ПІДОЗРІЛОГО ПРЕДМЕТА
• негайно припинити всі роботи в місці (районі) виявлення предмета (заглушити двигуни, зупинити техніку);
• по можливості ПОПЕРЕДИТИ про знахідку інших осіб, які
знаходяться поруч;
• швидко ВІДВЕСТИ на максимальну безпечну відстань (не менше 100 метрів) усіх людей, які знаходяться поблизу, при цьому рухатись назад необхідно по своїх слідах;
• у разі залишення підозрілого предмета невідомою особою, свідком чого ви стали, необхідно ЗАПАМ’ЯТАТИ її зовнішність, одяг, автотранспорт та його номерні знаки;
• ПОЗНАЧИТИ місцезнаходження предмета, по можливості огородити його (для огорожі можна використовувати різні підручні матеріали: дошки, жердини, гілки, мотузки, шматки яскравої матерії тощо);
• по можливості у разі наявності фотозасобів здійснити
фотофіксацію предмета та місце його розташування;
• зберігайте спокій та НЕ ПАНІКУЙТЕ, при цьому надавайте допомогу літнім, важкохворим людям і дітям;
• негайно ПОВІДОМТЕ оперативні служби, надавши
інформацію про характерні ознаки предмета (місце його розташування, дату і час виявлення та особу, яка його виявила),
за телефонами:
102 – У РАЗІ ВИЯВЛЕННЯ ПІДОЗРІЛОГО ОБ’ЄКТА;
101 – У РАЗІ ВИЯВЛЕННЯ БОЄПРИПАСІВ;
63
64
ІДЕНТИФІКАЦІЯ ЗАГРОЗ
ЗАБОРОНЕНО:
Займатися збором металобрухту на територіях, яких торкнулася війна
65
ІДЕНТИФІКАЦІЯ ЗАГРОЗ
ПІДРИВНИКИ
66
67
68
69
�
�
�
Найбільша кількість випадків травмування від ВНП (опіки, втрата частини кінцівок, зору тощо) пов’язана саме з набоями.
70
71
МОДЕЛЬ ПРАВИЛЬНОЇ ПОВЕДІНКИ
�
ЯКЩО Я ЗНАЙШОВ
МОЇ ДІЇ
Правило 1: НЕ ПАНІКУВАТИ
Правило 2: ЗУПИНИТИСЯ та, не рухаючись, ПЕРЕВІРИТИ, чи немає ще чогось підозрілого поруч, уважно роздивившись навкруги
Правило 3: ОБЕРЕЖНО ВІДІЙТИ подалі від небезпеки, по можливості рухаючись тим шляхом, яким прийшли (не менше ніж на 300 м)
Правило 4: У безпечному місці ЗАЛИШИТИ якусь ПОЗНАЧКУ (червону стрічку, хустину тощо) та ПОВІДОМИТИ службу порятунку за телефоном 101
72
ЗАБОРОНЕНО
впливати на предмет
73
74
Дії населення у разі застосування противником зброї масового ураження
75
76
Екстрена валіза
77
78
Правила безпеки в окупації
Щоб організувати собі відносну безпеку та бути готовими до потенційних загроз чи провокацій варто:
- Дізнатися, хто надаватиме вам першу допомогу в умовах окупації: лікарня, швидка допомога, служба порятунку тощо. Сьогодні продовжують працювати служби «101», «103». Щоправда, на виклики у населенні пункти, де ідуть бойові дії, спеціалісти цих служб не приїжджають, тож одна надія – на місцевих медиків та активістів, котрі готові прийти на допомогу. Коли ви набираєте «102» – чекайте російських військових…
- Налагодити зв’язок з іншими людьми на окупованій території, з якими ви можете вирішувати проблемні ситуації. Якщо у вас є можливість – обов’язково допомагайте тим, хто цього потребує. Турбуйтеся про людей з обмеженими фізичними можливостями, жінок з дітьми, людей літнього віку, яким потрібна підтримка.
- Пересуватися населеним пунктом пішки або на велосипеді, та не переміщуватися вулицями у комендантську годину.
- Уникати потенційно небезпечних місць, поблизу яких дислокуються військові або територій, які можуть бути заміновані.
79
Не торкатися залишеної зброї, боєприпасів чи будь-яких інших неідентифікованих предметів, оскільки вони можуть бути замаскованими вибуховими пристроями чи іншими небезпечними речами. Уважно проінструктуйте дітей, щоб вони не чіпали загублених іграшок та привабливих речей.
- Уникати контактів із військовими і не ризикувати своїм життям, провокуючи їх на агресію (наприклад, публічна зйомка чи фотозйомка, прицілювання предметом, схожим на зброю, публічний опір).
- Не довіряти ЗМІ окупантів. Пам’ятайте, що пропаганда, спрямована на те, щоб дезінформувати та налякати вас. Довіряйте інформації лише із перевірених джерел, думайте критично, аналізуйте.
80
Подбайте про кібербезпеку
Перевірки місцевого населення окупантами часто супроводжує вилучення мобільних телефонів і комп’ютерної техніки. Безпека в інтернеті є особливо важливою, якщо ви опинились в умовах окупації. Аби не мати зайвих проблем, треба діяти наступним чином:
Перш за все, введіть у звичку відвідувати всі сайти лише анонімно без збереження історії, адже, якщо окупанти отримають доступ до вашого телефону, вони зможуть відстежити ваші запити. Зітріть всю історію у налаштуваннях пристроїв та використовуйте браузери лише через анонімні вкладки.
- Також важливо використовувати надійні паролі та пересвідчитись, щоб вони були різними для кожного облікового запису. Надійний пароль має складатися мінімум із 12 символів. У жодному разі використовуйте для цього ваші персональні дані та не зберігайте паролі у відкритому доступі.
- Обов’язково встановіть на всіх електронних пристроях VPN, так ви зможете отримувати правдиву інформацію навіть у випадку, коли окупант блокуватиме до неї доступ (наприклад Avast SecureLine VPN, його можна під’єднати до 5 пристроїв)
- Користуйтесь лише мобільним інтернетом чи захищеним Wi-Fi
81
Ніколи не використовуйте відкритий Wi-Fi чи той, який просить пройти авторизацію
- За можливості, придбайте програми, що перевіряють телефон на наявність шпигунських програм (наприклад: iPhone – iVerify, Android – Root Checker App)
- Для вашої безпеки використовуйте месенджери WhatsApp та Signal
- Придбайте картки різних мобільних операторів на випадок, якщо в якогось з операторів зникне зв’язок.
- Перейменуйте контакти людей в телефоні, які займаються опором, вигадайте їм інші імена.
- Видаліть з гаджетів все, що може зашкодити вам або руху опору, якому ви допомагаєте.
- Перенесіть усі фотографії та відео, які ви зробили під час окупації, у будь-яке хмарне сховище.
- Перевірте папки із завантаженням, документами та вміст робочого столу на вашому ноутбуці, а також звільніть кошик.
- Видаліть провокативні дописи та коментарі у соціальних мережах, передивіться свої підписки та фотографії, на яких позначений ваш акаунт;
- Рекомендовані для використання соцмережі: Facebook, Instagram, Twitter, TikTok, Linkedin.
82