ORIENTACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO DE GESTIÓN PARA II.EE. UNIDOCENTE, MULTIGRADO Y PROGRAMAS EDUCATIVOS

Dirección de Gestión Escolar

2026

Marco Normativo del Documento de Gestión

Normas que sustentan la Gestión escolar y el Documento de Gestión

Norma Técnica para el Año Escolar 2026

(RM N.º 501-2025-MINEDU)

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• Señala los compromisos de gestión escolar, la organización de los procesos y condiciones para la planificación y gestión en las IIEE.

RVM N.º 011-2019-MINEDU

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• Sobre actualización y cierre de los instrumentos de gestión (aplicable al Documento de Gestión).

Decreto Supremo N.º 006-2021-MINEDU

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• Lineamientos para la gestión escolar, define que las IIEE unidocentes y multigrado elaboran Documento de gestión que incorpora los aspectos de los instrumentos de gestión.

Casos en los que corresponde el Documento de Gestión

Casos en los que corresponde el Documento de Gestión

Importancia del Documento de Gestión

¿Por qué un Documento de Gestión para II.EE. Unidocentes y Multigrado?

• Las escuelas unidocentes y multigrado tienen características organizativas y pedagógicas singulares, con poco personal docente y grupos con múltiples grados en un solo aula.
• La normativa establece que estas IIEE, cuando no pertenecen a una red educativa, elaboran un Documento de Gestión que sustituye el conjunto de los instrumentos de gestión estándar.
• Permite articular estrategias que respondan a las necesidades y recursos del contexto local.

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El Documento de gestión es un documento articulador que organiza y conduce los esfuerzos de la comunidad educativa hacia el logro de resultados a través de la gestión de las condiciones operativas de cada institución o programa educativo.

¿Por qué es importante el Documento de gestión?

Acciones previas a la elaboración del Documento de Gestión

Acciones previas

Sensibilización de la comunidad educativa

Acciones previas

Sensibilización de la comunidad educativa

Acciones previas

Recomendaciones para organizar a la comunidad educativa

Acciones previas

Consideraciones sobre los Comités de Gestión Escolar

Acciones previas

Consideraciones sobre los Comités de Gestión Escolar

Acciones previas

Revisión de documentos relacionados a la gestión de la IE o Programa educativo

• Revisión anticipada de información sobre la población, características socioeconómicas, culturales, religiosas, cosmovisión, saberes y prácticas ancestrales, de la IE o programa educativo.

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• Revisión de los siguientes documentos normativos y política curricular para identificar los elementos a considerar en la gestión de la institución o programa educativo, a ser plasmada en el Documento de gestión.

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Contenidos mínimos del Documento de Gestión

I. DATOS GENERALES DE LA IE

• Plantilla para las II.EE. unidocente, polidocente incompleta o multigrado.

II. IDENTIDAD

• En esta sección se responden preguntas sugeridas, las mismas que van acompañadas de propuestas que puedes adecuar o complementar.  

• ¿Quiénes somos?: permite caracterizar a la institución educativa unidocente que diriges.
• ¿Cuál es nuestra misión?: permite identificar la razón de ser de la IE.
• ¿Cuál es nuestra visión?: permite conocer hacia dónde quiere llegar la IE bajo tu cargo.
• ¿Cuáles son nuestros valores?: permite identificar los principios que guían las prácticas cotidianas de la IE.
• Se sugiere considerar los principios que rigen al nivel inicial, también se puede incluir aquellos que se establecen en el artículo 8 de la Ley N.° 28044, Ley General de Educación, sobre los principios de la educación.

II. IDENTIDAD

• En esta sección se responden preguntas sugeridas, las mismas que van acompañadas de propuestas que puedes adecuar o complementar.  

II. IDENTIDAD

• En esta sección se responden preguntas sugeridas, las mismas que van acompañadas de propuestas que puedes adecuar o complementar.  

4. ¿Cuáles son nuestros valores?

En la IE XX compartimos los principios del nivel Inicial que orientan la labor pedagógica y de gestión que permiten el desarrollo de los niños y las niñas: buen estado de salud, respeto, seguridad, comunicación, autonomía, movimiento y juego libre.

1. ¿Quiénes somos?

Somos una institución educativa de educación Inicial de característica unidocente, que brinda educación a niños y niñas menores de 5 años en la comunidad XX perteneciente al distrito de XX, provincia de XX, departamento de XX. Nuestros niños y niñas hablan la lengua originaria de XX (especificar el nombre de la lengua) y provienen de familias dedicadas a XX (detallar las principales actividades económicas). Nos caracterizamos por XX (breve referencia de elementos de identidad local y regional).

2. ¿Cuál es nuestra misión?

Lograr que todas las niñas y todos niños accedan y permanezcan durante la escolaridad del nivel Inicial, afiancen los aprendizajes establecidos en el Currículo Nacional y alcancen su desarrollo integral en espacios seguros, inclusivos, de sana convivencia y libres de violencia.

3. ¿Cuál es nuestra visión?

Ser reconocidos como una institución educativa del nivel Inicial que promueve que sus niños y niñas desarrollen su potencial, regulen sus emociones, resuelvan creativamente problemas cotidianos, desarrollen hábitos.

III. DIAGNÓSTICO

• El diagnóstico puede mantenerse vigente en el mediano plazo (3 años).

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• Es necesario revisar el diagnóstico anualmente para identificar qué aspectos deben actualizarse o si, al no responder a la realidad de la IE, se ha hecho necesario reemplazarlos.

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• El objetivo del diagnóstico es que, a partir de los resultados encontrados, contraste la realidad de su institución o programa educativo con lo que se espera que la IE ofrezca como servicio educativo.

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III. DIAGNÓSTICO

• Para elaborar el diagnóstico se deben realizar los siguientes procesos:

III. DIAGNÓSTICO

• A partir del diagnóstico:

3.1. Objetivos

• Para las II. EE. polidocente incompleta o multigrado, se espera que cada IE cuente con, al menos, cinco objetivos: uno para cada CGE.

• Existe mayor claridad sobre la relación entre las condiciones de funcionamiento y los resultados de la institución o programa educativo.

• Se identifican diversos aspectos a atender, referidos a los/las estudiantes, así como también a directivos/as, docentes, familias y su entorno.

• Con el diagnóstico la institución o programa, junto a la comunidad educativa, puede definir y plantear sus objetivos. Considerando sus características, necesidades y recursos disponibles en cada caso.

• En el caso de las II. EE. unidocente y programas educativos, se espera que se plantee, al menos, dos objetivos: uno para los CGE de resultados, y otro para los CGE de condiciones de funcionamiento.

Para definir los objetivos, se debe considerar los indicadores y las prácticas de gestión, ya que estos permiten identificar hasta qué punto se está avanzando.

III. DIAGNÓSTICO

3.2. Metas anuales

• Deben ser relevantes, medibles, logrables y entendidas con claridad por todas y todos los integrantes de la comunidad educativa.

• Son una cuantificación de los objetivos que cada institución o programa educativo ha establecido a partir del diagnóstico institucional.

• Se medirán a partir de indicadores o prácticas de gestión, según corresponda en cada CGE.

IV. PROGRAMACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES

• Actividades de seguimiento y evaluación al Documento de gestión

• Para elaborar la programación anual, se sugiere contar con un cronograma que incluya las metas, las actividades, los responsables de estas y las fechas mensuales.

• Planificar actividades que se deben desarrollar durante el año para implementar las metas vinculadas a los CGE 3, 4 y 5.

• Adicionalmente, aquí también pueden incorporarse las actividades que se realizan de forma rutinaria u obligatoria durante el año lectivo, tales como:

• Otras actividades que desarrolla la IE

• Procesos regulares en la IE

Programar anualmente las actividades alineadas a los objetivos, definidos a partir del diagnóstico, para el cumplimiento de las metas previamente establecidas.

IV. PROGRAMACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES

V. CALENDARIZACIÓN

• La IE debe contar con una calendarización que busque lograr la optimización y aprovechamiento del tiempo.

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• La calendarización es esencial para lograr una óptima y adecuada planificación y ejecución del tiempo, lectivo y no lectivo.

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• Considerar los siguientes puntos a lo largo del año lectivo:
• Elaboración y difusión de la calendarización de la IE.
• Seguimiento al cumplimiento de la calendarización.
• Seguimiento de la asistencia y puntualidad de docentes y estudiantes.
• Prevención de eventos que afecten el desarrollo regular de las actividades planificadas.

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La calendarización permite planificar el cumplimiento de las semanas lectivas previstas según los planes de estudio de cada modalidad y nivel y también de las semanas de gestión de acuerdo a lo establecido en el marco normativo (Resolución Ministerial N° 556-2024-MINEDU )

Calendarización Año Escolar 2026

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

• La diversificación curricular es el conjunto de procesos que dan respuesta a las características, necesidades, intereses y potencialidades individuales o de un grupo de estudiantes en un territorio determinado y en su interacción sociocultural, lingüística, económica, productiva, ambiental, geográfica y de desarrollo.

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• Responde a las necesidades de aprendizaje, las potencialidades, demandas e intereses de los estudiantes y su contexto en igualdad de oportunidades

6.1. Diversificación Curricular

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.1. Diversificación Curricular

Durante su elaboración, en el marco de la diversificación curricular, se sugiere tener en cuenta las siguientes interrogantes:

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• ¿Hacia dónde y cómo se orienta la propuesta pedagógica de la IE?
• ¿Cuáles son los principios, valores, enfoques y lineamientos que orientarán la propuesta pedagógica de la IE?
• ¿Qué perfil de estudiante se espera al término de la educación básica en la IE?
• ¿Qué rol asume cada actor de la comunidad educativa?
• ¿Con qué recursos cuenta la IE o programa educativo para promover el desarrollo de competencias en sus estudiantes?
• ¿Cuál es el rol de las familias en la elaboración de la propuesta pedagógica?
• ¿Cómo la propuesta pedagógica de la IE o programa educativo se articula con el contexto sociocultural y lingüístico de la comunidad?

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.2. Determinación de Plan de Estudios

• La IE o programa educativo debe determinar las competencias que los estudiantes desarrollarán y su organización en áreas curriculares, talleres u otras formas, según el grado, ciclo y/o nivel educativo, considerando lo establecido en el CNEB y las normativas vigentes emitidas por el Minedu, con el fin de cumplir con el perfil de egreso establecido.

• En relación con la determinación de competencias, cabe mencionar que la IE debe desarrollar todas en las condiciones de igualdad que demanda el CNEB, incluyendo las modificaciones realizadas durante el proceso de diversificación regional, pero también, según se indica en la Resolución Viceministerial N° 222-2021-MINEDU.

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VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.2. Determinación de Plan de Estudios (Competencias)

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.2. Determinación de Plan de Estudios

• Sobre la tutoría y orientación educativa, en el plan de estudios, se debe también considerar el desarrollo de la tutoría de manera permanente y planificada, con lo cual se garantiza el acompañamiento socioafectivo y cognitivo de los estudiantes a lo largo del año escolar

• La comunidad educativa responsable, es informada con claridad sobre las intenciones educativas o los resultados de la formación, para conocer su rol frente la Tutoría y Orientación educativa y coordinar acciones que contribuyan, de manera articulada, con la formación integral y el bienestar general del estudiante.

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.2. Determinación de Plan de Estudios

La IE o programa educativo debe plantear el “cómo enseñar" y el “cómo aprenden los estudiantes”, para facilitar esta toma de decisiones, puede considerar lo siguiente:

• Deben ser pertinentes para el desarrollo de competencias de los/las estudiantes, como, por ejemplo: el aprendizaje basado en proyectos, el aprendizaje basado en problemas, el estudio de casos, entre otros.

Modelos de aprendizaje

• Permitirán desarrollar las competencias de los/las estudiantes para el logro del perfil de egreso, considerando los enfoques del CNEB y los aspectos que le otorgan un sello particular a su propuesta pedagógica como, por ejemplo:
• El trabajo colaborativo.
• El aprendizaje autónomo.
• La investigación, entre otros.

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.3. Organización de los espacios, recursos, materiales educativos y del tiempo

La organización de los espacios educativos, el uso adecuado y pertinente de los materiales y recursos educativos, y el rol docente brindan entornos e interacciones que permiten tener un clima favorable para el aprendizaje, y que garantizan el desarrollo del potencial de los estudiantes.

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La IE o programa educativo establece pautas a considerar para la selección y uso de los espacios, recursos y materiales educativos y para determinar el tiempo que se destinará para el desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje, los cuales varían de acuerdo con la edad, grado, ciclo y nivel educativo.

Programas Curriculares

Puedes revisar los Programas Curriculares de la Educación Básica Regular en el siguiente enlace. Estos se dividen según el nivel educativo, ya sea Inicial, Primaria o Secundaria:

• Programa Curricular de Educación Inicial
• Programa Curricular de Educación Primaria
• Programa Curricular de Educación Secundaria

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.4. Desarrollo de Tutoría y Orientación Educativa

• Establecer e implementar actividades que generen oportunidades de reflexión, diálogo, discusión, propuesta, y posibiliten valores y actitudes vinculados a sus enfoques transversales.

• Establecer cómo se atenderá a las familias en situación de riesgo, así como las situaciones específicas que requieran una acción coordinada.

• Programar actividades se pueden llevar a cabo de forma individual o grupal, en talleres y proyectos que se priorizarán y planificarán en función de las características y necesidades de orientación e interés de los/las estudiantes, a las necesidades y prioridades del contexto local, regional y nacional.

• Establecer lo que se realizará durante las horas destinadas a la tutoría tanto en las dos horas establecidas, como en las horas de libre disponibilidad.

Las actividades sugeridas para el trabajo con familias:

• Encuentros familiares.
• Jornadas de formación para madres, padres, tutor legal y/o apoderados, acompañamiento a cada familia.
• Involucramiento de agentes sociales o aliados, entre otras.

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.5. Continuidad Educativa y mecanismos

La IE tiene a su disposición Alerta Escuela, que constituye un sistema de alerta temprana que busca prevenir la interrupción de estudios y permite:

• Identificar a los estudiantes en riesgo de interrupción de estudios y que necesitan medidas preventivas para promover su continuidad educativa.
• Promover el uso de orientaciones pedagógicas y de gestión concretas que pueden adaptar y contextualizar para lograrlo.

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Mecanismos

• Crear vínculos afectivos positivos entre los(as) estudiantes y la IE. Fortalecer sentido de pertenencia de los(as) estudiantes hacia su IE

• Establecer canales de comunicación a ser utilizados con estudiantes.

• Promover la flexibilidad docente en el uso de medios de comunicación diferenciados con estudiantes que lo requieran.

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.5. Continuidad Educativa y mecanismos

Es importante que las orientaciones y acciones que se planteen para Tutoría y Orientación Educativa consideren estrategias de atención, acción y evaluación de lo realizado. Para ello puedes revisar los siguientes enlaces:

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• https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7611
• https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7612
• https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7613

VI. PLAN DE ESTUDIOS Y ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

6.6. Proceso de evaluación de los aprendizajes

• La finalidad de la evaluación (¿para qué evaluar?) es contribuir al desarrollo de las competencias de los estudiantes y, como fin último, al logro de los aprendizajes del Perfil de egreso.

• La evaluación es un proceso sistemático en el que se recoge y valora información relevante acerca del nivel de desarrollo de las competencias de cada estudiante.

• Permite comprender y tomar decisiones encaminadas a mejorar el aprendizaje y también la enseñanza.

• En el DG de la IE se debe presentar cómo se llevará a cabo el proceso de evaluación de los aprendizajes de los(as) estudiantes, considerando los siguientes aspectos centrales de la evaluación en el enfoque formativo:

• El objeto de la evaluación (¿qué evaluar?) son las competencias, los niveles cada vez más complejos de uso pertinente y combinado de las capacidades.

• En el DG de la IE se debe presentar cómo se llevará a cabo el proceso de evaluación de los aprendizajes de los(as) estudiantes, considerando los siguientes aspectos centrales de la evaluación en el enfoque formativo

Establecer con claridad el propósito de la evaluación, el sentido de las evidencias de aprendizaje y de los criterios de evaluación de acuerdo a lo establecido en el marco normativo vigente RMM N° 094-2020.

VII. NORMAS DE CONVIVENCIA

• Las normas de convivencia se aplican a todos los integrantes de la comunidad educativa: docentes, estudiantes, familias y demás actores del ámbito local que visitan nuestra institución.
• Si todos conocen las expectativas de las normas de convivencia, será más fácil construir un clima escolar positivo.

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• Reflejar y promover los valores que la institución o el programa educativo representan.

• Las normas de convivencia correctamente construidas deben:

• Promover la participación y la cooperación.

• Construir un sentido de comunidad e identidad.

• Orientar el comportamiento de todos los integrantes de la comunidad educativa.

VII. NORMAS DE CONVIVENCIA

Se sugiere realizar los siguientes pasos para la construcción de las normas de convivencia escolar:

3. Formular ideas que ayudarán a superar los aspectos negativos y a fortalecer los aspectos positivos considerando las características personales y socioculturales. Asimismo, tener en cuenta que se espera la creación de un ambiente seguro, efectivo, alegre y motivador para el aprendizaje.

1. Identificar las características personales y socioculturales de los/las estudiantes y recoger la información acerca de las características de la convivencia en la institución educativa. Esta caracterización debe tomar en cuenta el diagnóstico institucional realizado.

2. Identificar de manera participativa los aspectos positivos y negativos que se pueden observar a nivel institucional en la convivencia escolar, agrupándolos por aspectos similares.

VII. NORMAS DE CONVIVENCIA

Se sugiere realizar los siguientes pasos para la construcción de las normas de convivencia escolar:

Las normas de convivencia expresan los acuerdos para lograr relaciones armoniosas, democráticas e interculturales que conduzcan a lograr los objetivos institucionales a través del establecimiento de pautas de comportamiento y medidas correctivas.

4. Escoger un promedio de cuatro o cinco ideas que sean las más pertinentes para ser consideradas como normas de convivencia, sobre alguno de los siguientes aspectos: conexión social, respeto mutuo, desarrollo de aprendizajes, cuidado, motivación.

5. Publicar las normas de convivencia en un lugar visible de la IE y en un formato adecuado.

6. Informar a la comunidad educativa sobre su implementación para que las conozcan y puedan colaborar con su cumplimiento.

7. Revisar constantemente el cumplimiento de las normas de convivencia.

GRACIAS

��Consultas adicionales:�Sabrina Calle�apoyogestion2@minedu.gob.pe�