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BOAS PRÁTICAS DO ESTADO DO CEARÁ PARA O DESENVOLVIMENTO DO SANEAMENTO BÁSICO RURAL

Contribuições na Evolução Técnica e Social

Juliana Garrido

Especialista Sênior em Saneamento

BIRD - Banco Mundial

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Reposicionamento do setor de saneamento rural para apoiar a agenda de Acesso Universal��‘Não Deixar Ninguém para Trás’

Nossa visão: Mundo com Água

Segura para todos

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Rural Importa para o acesso universal�

Limita o progresso em direção ao acesso universal e ao ODS 6�

Menos atenção política dos governos

Investimentos mais baixos

Falta de progresso na prestação de serviços e sustentabilidade

Pobreza e saúde globais

Resiliência climática �

Desenvolvimento econômico�

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Precisamos de uma abordagem diferente para alcançar o acesso universal no saneamento rural�

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Baseia-se na resiliência e na sustentabilidade�

Operação e Gestão

Planejamento, Monitoramento e Avaliação�

Capacidade Institucional, Políticas e Regulação�

4

Nova identidade rural�

Abordagens transversais e integradas�

Inclusão social e mudança de comportamento�

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EMPRÉSTIMOS DO BIRD PARA O SETOR

Projetos que apoiam o setor diretamente

US$ 775 M | 5 projetos ativos (ES (2), CE, PB, Sabesp)

Projetos com componentes de água

US$ 668M | 5 projetos ativos (Ceará Rural, Paraíba Rural, FOR, POA e RN)

US$ 190 M | 2 em preparação (PE, BA Rural)

Saneamento rural – CE, PB, PE, BA, RN

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BIRD - APOIO CONTÍNUO NO CEARÁ –

PROJETO SAO JOSÉ

Projeto

Periodo

Valor do Empréstimo

Ações em Saneamento

PSJ I

2002 - 2009

USD 37.5 M

Abastecimento de água

PSJ II

2006 - 2009

USD 37.5 M

Abastecimento de água

PSJ III – 1a fase

2012-2019

USD 100 M

Sistemas de abastecimento de agua (SAA)

Módulos Sanitários Domiciliares

Piloto de reuso e de placa solar

PSJ III – 2a fase (IV)

2020 - 2025

USD 100 M

SAA – Comunidades e sistemas integrados (novos e reabilitação)

MSD completos

Reuso para produção

Usina de painel solar

SIASAR

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EVOLUÇÃO DE ABORDAGEM - ÁGUA

Desenho técnico

    • Custo fixo em fases
    • Custo real e material de SAA
    • TdR de elaboração de projetos (consultoria)
    • Análise de viabilidade

Melhorias técnicas

    • Energia
    • Automação
    • Padronização

Critérios de elegibilidade

    • Compromisso com gestão e tarifa (anuencia)
    • 50-500 familias -> 50 familias sem teto
    • Aspectos ambientais e sociais
    • Arcabouço jurídico SISAR

Seguem os desafios de trabalhar:

  • Escolas e postos de saude;
  • Rural disperso

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EVOLUÇÃO TÉCNICA - ESGOTO

Módulos

    • Aceitação do investimento em MSD
    • Contemplava – vaso, pia, chuveiro, tanque
    • Identificação de demandas

Melhorias técnicas

    • Reservatório
    • Acabamentos
    • Caixa acoplada
    • Chuveirinho

Reuso

    • Workshop de experiências e solução escolhida (Bioágua)
    • Piloto em escala unifamiliar
    • Replicar para foco em produção

Seguem os desafios:

- Da gestão do lodo

- Da melhoria do tratamento (isoladamente)

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EVOLUÇÃO TECNOLÓGICA

Automação – boia, liga-desliga, medidores

Painel solar -> Usina solar

Fábrica de cloro

Seguem os desafios:

  • Dessalinizador – operação
  • Automatizaçao – qual escala?

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EVOLUÇÃO DO ARRANJO INSTITUCIONAL

Limitada participação das instituições do setor

Parceria SDA, Cagece e Sohidra (Gestão do saneamento rural por SAAE e SISAR)

Parceria formal SDA com Cagece, Sohidra, Scidades, SISAR, COGERH e SRH (Gestão SISAR com Arcabouço juridico aprovado pelos municípios)

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EVOLUÇÃO SOCIAL

Trabalho social holistico

    • SISAR, Cagece, Sohidra, equipe da UGP
    • Trabalho antes, durante, depois das intervenções
    • Capacitações
    • Comunicação

Abordagem customizada

Atenção e consideração a aspectos de:

- genero (diminuição da lacuna), - vulneráveis, - jovens, e - acessibilidade

Monitoramento

    • Uso de aplicativos para facilitar acesso;
    • Kobotool box;
    • Comissão de Acompanhamento de Obras (CAE)
    • Monitoramento por indicadores

Mudança de comportamento

- Material de comunicação;

- Uso de Linguagem simples

- Higiene (menstrual)

- Uso racional da água

- Uso do MSD

Essencial – trabalho conjunto social e engenharia

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OS DESAFIOS TAMBÉM EVOLUEM

Serviço universal – rural disperso (A&E) e rural concentrado (E)

Soluções de manejo sustentável do esgoto

Mudança Climática

Segurança de barragens – sistemas integrados

Regulação / Monitoramento

Poços sem água ou baixa qualidade

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REGISTROS ATUAIS - SAA

CRÉDITO DAS FOTOS

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REGISTROS ATUAIS - MSD

CRÉDITO DAS FOTOS

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Saneamento rural é crítico para universalização! Continuar atuando como no passado, não vai gerar o resultado esperado. Seguimos evoluindo e atacando os desafios apoiando quem quer fazer a diferença!

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Obrigada!

Juliana Garrido

Contato: jgarrido@worldbank.org