Материальное
стимулирование труда
работников образования
Заведующий отделом социально-экономической работы Гродненского областного комитета
Белорусского профсоюза работников образования и науки Е.А.Венцкович
Нормативные правовые и локальные правовые акты, регулирующие вопросы материального стимулирования труда работников образования
Виды стимулирования
а) премирование
б) надбавки
в) доплаты
Примечание. Ст.349 Трудового кодекса Республики Беларусь
Гарантии и компенсации работающим по совместительству
Гарантии и компенсации, предусмотренные работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы.
Другие гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Кодексом, другими актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями, иными локальными правовыми актами, предоставляются работающим по совместительству в полном объеме.
Соглашение
между главным управлением образования Гродненского облисполкома и Гродненской областной организацией Белорусского профсоюза работников образования и науки на 2022-2025 годы
24.1. Все вопросы нормирования, оплаты труда, а также стимулирующих и компенсирующих выплат, кроме надбавок и доплат, размеры которых определены законодательством, оказания материальной помощи решаются нанимателем (уполномоченным должностным лицом нанимателя) по согласованию с соответствующим комитетом Профсоюза.
24.2. Порядок, показатели, условия и размеры стимулирующих и компенсирующих выплат, оказания материальной помощи, единовременной выплаты на оздоровление работникам устанавливаются коллективным договором, соответствующими положениями.
Они разрабатываются непосредственно в организациях, утверждаются руководителем по согласованию с комитетом Профсоюза после их одобрения на профсоюзном собрании (профсоюзной конференции) организации или заседании профсоюзного комитета и являются неотъемлемой частью коллективного договора.
Для обеспечения гласности и объективности в вопросах распределения средств материального стимулирования труда и средств на оказание материальной помощи, в организациях системы образования необходимо создавать комиссии по данным вопросам, формируемым из равного количества представителей нанимателя и профсоюзного комитета.
Положение о паритетной комиссии рекомендуется разработать в виде самостоятельного документа или включить в текст КД в раздел «Организация, нормирование и оплата труда»). Рекомендовано для использования в работе областным Советом по трудовым и социальным вопросам (протокол заседания 08.11.2021 № 3)
Члены паритетной комиссии на первом заседании избирают председателя и секретаря комиссии.
Руководители учреждения, организации, структурных подразделений, председатель профсоюзного комитета в срок до 20 (25) числа текущего месяца подают в паритетную комиссию служебные записки с предложениями по стимулированию труда работников.
Паритетная комиссия в соответствии с Положениями о премировании работников учреждения, Положения о других стимулирующих и компенсирующих выплатах, об оказании материальной помощи работникам учреждения производит распределение стимулирующих выплат и материальной помощи.
Решение комиссии принимается абсолютным большинством голосов присутствующих членов комиссии (50%+1 голос). При равенстве голосов решение остается за председателем комиссии.
Заседания паритетной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии и направляются руководителю учреждения для подготовки приказа о стимулировании работников и оказании им материальной помощи.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 января 2019 г. № 27
Об оплате труда работников бюджетных организаций
3. На выплату премий направляются средства,
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Протокол заседания ПК приказ №__ от __________
Протокол №___ от __________
Положение о премировании работников ГУО «______________»
в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 27
от 18.01.2019 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»
с изменениями и дополнениями, коллективным договором учреждения.
3. Источниками средств для премирования являются:
-бюджетные средства, выделяемые на премирование работников в размере 20% окладов работников,
-средства от приносящей доходы деятельности в размере 20% окладов работников,
-внебюджетные средства в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении учреждения образования,
- неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда (Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 482, п.1. ч.3)
Коллектив определяет:
♦ отправную базу начисления премии:
*от оклада
*от оклада с учетом педагогической нагрузки
♦ будет иметь место или нет базовый (гарантированный) размер премии
в зависимости от этого будет или нет раздел «Показатели лишения, уменьшения премии»
♦критерии (показатели) премирования будут общими для всех работников или будут для каждой категории работников отдельно
Размер премии работникам по каждому основанию устанавливается:
педагогическим, имеющим неполную ставку, иным работникам – от оклада с учётом педагогической нагрузки, занимаемой штатной единицы.
Распределение премии работникам производится комиссией учреждения образования. Комиссия рассматривает и анализирует итоги и показатели работы, дает оценку результатам деятельности работников и принимает решение об установлении (не установлении), с учетом наличия (отсутствия) дисциплинарных взысканий, размера ежемесячной премии.
Принятое решение оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. ( Положение о паритетной комиссии рекомендуется разработать в виде самостоятельного документа или включить в текст КД в раздел «Организация, нормирование и оплата труда»).
Приказ издается после согласования с профсоюзным комитетом на основании протокола заседания комиссии. Приказ с обоснованием размеров установленных выплат (или протокол заседания комиссии) доводится до сведения коллектива посредством размещения в учительской на информационном стенде.
ПОКАЗАТЕЛИ, УСЛОВИЯ И РАЗМЕРЫ ПРЕМИРОВАНИЯ
10.4. качественную подготовку и проведение образовательных и воспитательных мероприятий (семинаров, конференций и т.п.):
10.4.1. на уровне учреждения – до 5%;
10.4.2. районного уровня – до 30%;
10.4.3. областного уровня – до 60%;
10.4.4. республиканского уровня – до 100%;
12.8. системную работу со способными учащимися – до 5%;
12.16. работу по оформлению и содержанию в образцовом порядке учебных кабинетов, групповых помещений – до 20% (по итогам самоконтроля);
15. Шеф-повару за:
15.1. выполнение показателей и условий, влияющих на повышение качества работы учреждения – до 10%;
16. Лаборанту, секретарю, оператору ЭВМ, инженеру-программисту за:
16.1. сверхнормативную и работу, связанную с печатанием нормативных правовых и других документов – до 10% (по факту);
16.2. обработку видеоматериалов, презентаций – до 15% (по факту выполнения работ);
16.3. ведение табелей учёта рабочего времени работников учреждения – 30% (на год);
10.4. качественную подготовку и проведение образовательных и воспитательных мероприятий (семинаров, конференций и т.п.):
10.4.1. на уровне учреждения – до 5%;
10.4.2. районного уровня – до 30%;
(если работа проведена качественно, то размер должен быть конкретный)
12.8. системную работу со способными учащимися – до 5%; (для этих целей имеется надбавка за характер труда; можно оставить с уточнением «для заместителей руководителя» )
12.16. работу по оформлению и содержанию в образцовом порядке учебных кабинетов, групповых помещений – до 20% (по итогам самоконтроля); (если порядок образцовый, размер конкретный и одинаковый для всех)
15. Шеф-повару за:
15.1. выполнение показателей и условий, влияющих на повышение качества работы учреждения – до 10%; (какие показатели, где они содержатся?)
15.4. отсутствие замечаний по итогам проверок, мониторингов контролирующих органов, внутришкольного контроля - ____%.
16. Лаборанту, секретарю, оператору ЭВМ, инженеру-программисту за:
16.1. сверхнормативную и работу, связанную с печатанием нормативных правовых и других документов – до 10% (по факту);
16.3. ведение табелей учёта рабочего времени работников учреждения – 30% (на год); (табеля должны вести руководители структурных подразделений, которые организуют и контролируют отработку рабочего времени)
16.5. выполнение оперативных заданий руководства и вышестоящих органов.
Надбавки
▪ За стаж работы от базовой ставки
▪ За специфику работы в сфере образования (в зависимости от квалифик. категории) -от оклада
▪ Руководителям из числа педагогических работников и их заместителям- 30% от оклада
▪ Помощнику воспитателя - 50 % от оклада
▪ Профессиональная воспитателям дошкольного образования, помощникам воспитателя- 10 % от оклада
▪ За работу в отрасли от оклада воспитателям дошкольного образования 20%, помощникам воспитателя- 10 %
▪ За классное руководство- 100 процентов базовой ставки на учебный год
▪ За характер труда от базовой ставки
▪ Молодым специалистам: педагогическим работникам в течение срока обязательной работы по распределению (направлению) и в течение последующего одного года - 30 % от оклада; иным в течение срока обязательной работы по распределению (направлению)-20% от оклада
▪ За высокие достижения в труде от оклада
▪За работу в сельской местности- 20% от базовой ставки
⁴
ДОПЛАТЫ
▪ За особые условия труда -от базовой ставки
▪ Базовая доплата до минимальной заработной платы (до 1 января 2023 года)
Положения, которые должны быть разработаны в учреждениях
1.Положение о порядке и условиях премирования работников ГУО «...»
2. Положение о других стимулирующих и компенсирующих выплатах работникам ГУО «….»
3. Положение об оказании материальной помощи работникам ГУО «…»
4. Положение о порядке и условиях осуществления единовременной выплаты на оздоровление
Положение
о других стимулирующих и компенсирующих выплатах
работникам государственного учреждения образования
ІІ. Надбавки за характер труда
ІІІ. Надбавки за высокие достижения в труде
ІV. Надбавки за работу в сельской местности
ⅠV. Доплаты за особые условия труда
10. -Надбавка за стаж работы в бюджетной организации,
-надбавка в соответствии с абзацем третьим части первой пункта 3 части первой статьи 2612 Трудового кодекса Республики Беларусь (контракт-прим. мое),
-надбавка за специфику работы в сфере образования,
-надбавки за ученые степени и звания,
-стимулирующие (компенсирующие) выплаты за работу в сельской местности,
-молодым специалистам,
-за особые условия труда
выплачиваются пропорционально педагогической нагрузке.
Инструкция о порядке оплаты труда �педагогических работников
с учетом педагогической нагрузки,
утв. пост. Министерства образования�Республики Беларусь
30.03.2007 № 25
Надбавка за характер труда
-обязательно указать: «кроме заместителей руководителя»
- применяйте максимальный размер надбавки – до 60%
- перечень показателей установлен пост. Министерства образования�Республики Беларусь №71, но возможно конкретизация: по оздоровлению, по организации подвоза, по метод. работе и т.д.
Добавлять иные критерии и показатели по содержанию недопустимо.
Надбавка за высокие достижения в труде
В первую очередь учитывать производственные показатели:
-проведение открытых уроков, занятий,
-подготовка обучающихся к участию и результаты олимпиад, конкурсов, соревнований и т.п.,
- инициатива и творчество в решении задач, не предусмотренных должностными и рабочими инструкциями,
-сложность и напряженность труда при выполнении работы,
-работа со спонсорами и сторонними организациями по укреплению м.-т. базы учреждения,
- проведение ремонтных работ на территории и в помещениях учреждения образования,
-ликвидация последствий аварий, произошедших не по вине работника,
- ведение протоколов педсоветов, собраний трудовых коллективов, производственных совещаний, советов профилактики,
-личное участие в мероприятиях различного уровня (художественная самодеятельность, спортивные соревнования,
-отсутствие замечаний по итогам контроля (госорганов надзора и контроля, внутриведомственного, внутришкольного),
-работа с одаренными учащимися (для замов),
-выписка аттестатов и свидетельств об образовании и т.д.
Можно и нужно в разумных пределах
-выполнение общественных поручений в интересах коллектива (члены ПК, БРСМ, Белая Русь и др.)
П.45.7. областного соглашения: «председателям и казначеям первичных профсоюзных организаций за содействие работникам в вопросах защиты их трудовых и социально-экономических прав и интересов, охраны труда, пропаганду здорового образа жизни, организацию досуга членов коллектива работников и создание благоприятного морально-психологического климата в коллективе – 30 % и 10 %».
Не злоупотреблять этим пунктом.
Не устанавливаются:
!!! Возможно внесение записи «в случае недостаточности средств в фондах премирования или надбавок за высокие достижения в труде. Стимулирование возможно только из одного фонда».
Доплата за особые условия труда
Доплата за особые условия труда устанавливается на учебный год с учетом каникул на протяжении учебного года и летних каникул.
Перечень работников, которым устанавливается доплата за особые условия труда, размер доплаты по должностям служащих (профессиям рабочих) в зависимости от степени, продолжительности общения с обучающимися (детьми) и других особенностей работы, порядок ее выплаты определяются руководителями бюджетных организаций сферы образования, органом, уполномоченным заключать трудовой договор. Конкретный размер доплаты руководителям указанных организаций устанавливается органом, уполномоченным заключать с ними контракт.
Пост. Минобразования Республики Беларусь
№71 от 03.06.2019
24.16. Перечень должностей и профессий работников учреждения образования и конкретные размеры доплат за особые условия труда работникам бюджетных организаций сферы образования, родителям-воспитателям, приемным родителям регулируются Положением о других стимулирующих и компенсирующих выплатах, а руководителям учреждений образования –соответствующим Положением, разработанным вышестоящим органом управления образованием.
Областное соглашение на 2022-2025 г.г.
Ясли-сад 5 групп., из них 2 интегрированные.
ⅠⅤ. Доплата за особые условия труда.
Доплата за особые условия труда устанавливается на учебный год с учетом каникул на протяжении учебного года и летних каникул в зависимости от степени, продолжительности общения с обучающимися (детьми) и других особенностей работы. Доплата устанавливается в процентах от базовой ставки :
а) за отработанное время:
б) пропорционально учебной нагрузке в группах интегрированного обучения и воспитания:
-музыкальному руководителю- 20%,
1ставка -24 часа в неделю, 96 часов в месяц -41р.80к. (209р.х20%),
фактически – 4 часа в неделю, 16 часов в месяц- 6р.97к. (41.80/96х16)
-руководителю физического воспитания -20%,
-педагогу психологу -20% (в соответствии с планом работы и расписанием занятий).
Прим. Музыкальный руководитель и руководитель физического воспитания работают с группами в целом.
Средняя школа 600 учащихся. 23 класса, из них 3- интегрированного обучения и воспитания (2-й, 3-й, 4-й кл. 4 учащихся с ОПФР).
а) -учитель начальных классов-20%,
-учитель-дефектолог-20%,
-заместитель директора по основной деятельности, курирующий начальную школу, -10%,
б)- учитель музыки -20%, - учитель физической культуры и здоровья- 20%.
Соглашение
между главным управлением образования Гродненского облисполкома и Гроненской областной организацией БПСРОиН на 202-2025 годы
24.2. Приказы с обоснованием установленных размеров стимулирующих выплат размещаются в организациях в доступных для ознакомления работников местах.
24.3.Материальное стимулирование труда работников, исполняющих обязанности руководителя, в период его отсутствия (болезнь, отпуск и др.), а также назначенных вышестоящим органом на период вакансии производится на основании приказа по учреждению образования, согласованного с комитетом Профсоюза учреждения образования и вышестоящим органом управления образованием.
Алгоритм действий по материальному стимулированию труда
Криницкая Л.Д. | 40% | П. 3.8. -20%-выполнение работ, не предусмотренных должностной инструкцией (уборка территории), П. 4.2. – 20%-подготовка воспитанников к смотру-конкурсу «Вясёлкавы карагод» |
3. Подготовка проекта приказа по стимулированию труда на основании протокола паритетной комиссии.
4.Согласование проекта приказа с профсоюзным комитетом.
5. Утверждение приказа, оформление согласований.
«В соответствии с Положениями о премировании работников, о других стимулирующих и компенсирующих выплатах, об оказании материальной помощи работникам ГУО «….» на основании протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих средств и оказанию материальной помощи (прот. № __ от _________) по согласованию с профсоюзным комитетом (прот. №___от ___________)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Ⅰ. Премировать за апрель 2022 года
……
ⅠⅠ. Установить надбавки за характер труда
…….
ⅠⅠⅠ. Установить надбавки за высокие достижения в труде
Криницкая Л.Д. 40% (п.3.8., 4.2.)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания материальной помощи работникам
9.2. смерти самого работника – 20 БВ (или вся месячная сумма материальной помощи направляется на похороны работника); Или быть не должно, необходимо определяться точно.
9.3. стихийного бедствия (кража личного имущества, пожар, наводнение и т.п.) – 10 БВ; (А в этом случае допустимо «до..», в зависимости от размера понесенного ущерба)
9.8. в связи с юбилейными датами (20, 30, 40, 50, 60 лет) – 2 БВ; (Этот критерий не может быть отнесен к тяжелым, тем более, непредвиденным материальным затруднениям. Включите его в положение о надбавках за высокие показатели труда: «За (длительный) плодотворный труд, значительный личный вклад в повышение авторитета и создание положительного имиджа учреждения образования и в связи с _____-летием- 30(50)%)
9.9.с достижением возраста, дающего право на назначение пенсии по возрасту – 10 БВ; (Достижением возраста, дающего право на назначение пенсии по возрасту, дает работнику дополнительный доход в виде пенсии. О каком тяжелом положении может идти речь? Исключить. А вот оказание МП при уходе на пенсию будет абсолютно оправданным).
9.9.молодым специалистам в первый год работы один раз в квартал – 1БВ;(У молодых специалистов при надбавке как молодому специалисту (30%), надбавке за контракт (не менее 20%) получается зарплата выше, чем у учителя со 2 кат., иногда, даже с первой).
4. КД предусматривает меры поддержки работников в случае сокращения при отсутствии оснований для выплаты выходного пособия (материальную помощь). В положении об оказании МП данный критерий отсутствует.
Единовременная выплата на оздоровление
Постановление Совета Министров Республики Беларусь
№342 от 15.06.2020
2. Отмена ЕВО при наличии фактов нарушения трудовой дисциплины
(это не стимулирующая выплата и от производственных показателей не зависит).
Привлечение к работе в выходной день
Об обеспечении участия в районной олимпиаде
На основании приказа отдела образования ______ райисполкома № ___ от 12.11.2021 «О проведении районной олимпиады по немецкому языку»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Направить 14 ноября 2021 для участия в районной олимпиаде по немецкому языку учащегося 10 класса Немеровича Р.Т.
2. Назначить сопровождающим учителя немецкого языка Шуберта В.И.
3. Предоставить Шуберту В.И. за работу в выходной день 14 ноября свободный от работы день 20 ноября 2021г.
Директор Мазец В.Г.
Ознакомлен Шуберт В.И.
Образец
О привлечении к работе в выходной день
В связи с проведением районной олимпиады по немецкому языку и необходимостью обеспечения участия в районной олимпиаде учащегося 10 класса Немеровича Р.Т.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Привлечь к работе в выходной день 14 ноября 2021 учителя немецкого языка Шуберта В.И. с его согласия.
2. Предоставить Шуберту В.И. за работу в выходной день 14 ноября неоплачиваемый свободный от работы день 20 ноября 2021г.
Основание: Приказ отдела образования ______ райисполкома № ___ от 12.11.2021 «О проведении районной олимпиады по немецкому языку»
Заявление Шуберта В.И.
Директор Мазец В.Г.
Ознакомлен Шуберт В.И.
Образец
Заявление Директору ГУО «_____________
_________ средняя школа»
(дата) Малевичу В.В.
учителя Шуберта В.И.
Даю согласие на привлечение к работе в выходной день 14 ноября 2021 года.
В качестве компенсации прошу предоставить другой свободный неоплачиваемый день отдыха 20 ноября 2021 года.
_________________________
(подпись)
Образец
Об установлении доплаты за исполнение обязанностей
временно отсутствующего работника
В связи с болезнью кухонного рабочего Дощечко О.Л.
ПРИКАЗЫВАЮ:
Установить повару Гнедко М.И. с ее согласия доплату за исполнение обязанностей кухонного рабочего в размере 50% оклада отсутствующего работника.
Основание: заявление Гнедко М.И.
Образец
Заявление Директору ГУО «_________ средняя школа»
__________ Тумащенику Р.П.
(дата) повара Гнедко М.И.
Даю согласие на исполнение обязанностей кухонного рабочего на период болезни Дощечко О.Л. с доплатой в размере 50% оклада.
_________________________
(подпись)