Odraz výsledků COP 27 v úsilí o klimatické právo��Eva Balounová

9. ledna 2023

STAV OCHRANY SVĚTOVÉHO KLIMATU aneb:

Jaké jsou výsledky světové konference COP 27?

​

Mezinárodní klimatické právo

ALE

- formálními prameny mezinárodního práva jsou mezinárodní smlouvy, mezinárodní obyčeje, obecné právní zásady, soudní praxe a doktrína

Mezinárodní klimatické právo

Pařížská dohoda

​

• Povinnosti spíše procesního charakteru
• Teplotní cíle
• Závazky k nim „nemusí“ směřovat
• Závazky si každý určí sám
• Mechanismy dodržování chybí
• bezzubá?
• Kontrola veřejnosti?

Kjótský protokol

​

• Závazně dané cíle snižování emisí pro jednotlivé státy (mech. dodr.)
• Nebylo ratifikováno USA
• Státy odstoupily (Kanada)
• Zavazoval jen málo států
• Pozice Ruska a dalších…

„Cokoliv řeknete může být použito proti Vám“

Klimatická žaloba proti ČR:

- „Smluvní strany provádějí vnitrostátní mitigační opatření tak, aby

dosáhly cílů těchto příspěvků.“ (Pařížská dohoda, čl. 4, odst. 2, 2. věta)

​

​

Urgenda proti Nizozemsku:

• Zpráva IPCC 2007: Rozvinuté státy musí snížit emise do roku 2020 o 25 – 40 % oproti roku 1990 (abychom omezili oteplení pod 2 °C)

​

Milieudefensie proti Shell:

- Rozhodnutí 1/CP.21, kterým byla přijata Pařížská dohoda vyzývá nestátní aktéry, aby zvýšili své úsilí a podpořili snahu snížit emise…

Klimatická žaloba proti ČR

​

• Městský soud v Praze dovodil, že ministerstva mají povinnost snížit emise skleníkových plynů o 55 % do roku 2030 (oproti roku 1990)

​

• Stát má povinnost chránit práva občanů (právo na příznivé životní prostředí), včetně preventivního přijímání opatření.

​

• Pokud však povinnosti státu vyplývají z právně nezávazných dokumentů (soft law), musí soud postupovat obezřetně; konkrétní povinnost státu musí být přesvědčivě založena, tj. nesmí o ní panovat důvodné pochybnosti (viz IPCC).

​

Závěry COP27 (CMA.4)�Sharm el-Sheikh Implementation Plan

• Snížení emisí:

„Recognizes that limiting global warming to 1.5 °C requires rapid, deep and sustained reductions in global greenhouse gas emissions of 43 per cent by 2030 relative to the 2019 level“

​

• Fosilní paliva:

„Calls upon Parties to (…) accelerate efforts towards the phasedown of unabated coal power and phase-out of inefficient fossil fuel subsidies“

​

• Právo na příznivé životní prostředí (preambule):

„Parties should respect, promote and consider their respective obligations on human rights, the right to a clean, healthy and sustainable environment, the right to health, the rights of indigenous peoples, local communities, migrants, children, persons with disabilities and people in vulnerable situations and the right to development, as well as gender equality, empowerment of women and intergenerational equity“

​

Závěry COP27�Funding arrangements for responding to loss and damage associated with the adverse effects of climate change, including a focus on addressing loss and damage

​

​

​

​

​

​

​

• Finance (other decision):

„Decide to establish new funding arrangements for assisting developing countries that�are particularly vulnerable to the adverse effects of climate change, in responding to loss and�damage, including with a focus on addressing loss and damage by providing and assisting in�mobilizing new and additional resources, and that these new arrangements complement and�include sources, funds, processes and initiatives under and outside the Convention and the�Paris Agreement“

​

Klimatické žaloby v roce 2023

• Nejvyšší správní soud

​

• Evropský soud pro lidská práva

​

• USA, Kanada, Mexiko, Austrálie, Itálie, Belgie, Španělsko…

​

• Mezinárodní soudní dvůr (poradní stanovisko)

​

• Proti soukromým společnostem – Shell, RWE (Lliuya), KLM (a další green-washing – climate-washing?)

Děkuji za pozornost!

eva.balounova@ilaw.cas.cz

9. ledna 2023

STAV OCHRANY SVĚTOVÉHO KLIMATU aneb:

Jaké jsou výsledky světové konference COP 27?

​