1 of 24

Uuendused �seadusandluses

Sigmar Suu

22. november 2022

2 of 24

Teemad

  • Tuulekaera tõrjeabinõude muudatus
  • Vanade sortide seemnete turustamine
  • EL taimekaitse määruse eelnõu

3 of 24

1. Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse eelnõu

  • Tuulekaera teenuse ülevaade
  • Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse eelnõu väljatöötamisekavatsus
  • Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse eelnõu
  • Eelnõu esitati Riigikogule 06.11.2022

4 of 24

Eelnõu eesmärk

Eelnõuga kavandatavate muudatuste eesmärgiks on vähendada õigusloome regulatiivset koormust, maakasutajate halduskoormust ja riikliku järelevalveasutuse töökoormust.

Eelnõu eesmärk on lõpetada riiklik sekkumine tuulekaera tõrjeabinõude rakendamisel maatulundusmaal või muul maal.

5 of 24

Põllumajandusmaa kasutajate teadlikkus

Põllumajandusmaa kasutajate teadlikkus tuulekaeraga saastatusest tekkinud saagikaost ja saamata jäänud tulust on järjepidevalt kasvanud.

Põllumajandusmaa kasutajad tegelevad tuulekaera tõrjega sõltumata riiklikust järelevalvest ja haldusjärelevalvest tuulekaera tõrjeabinõude�rakendamise üle.

6 of 24

Kokkuvõttes

  • Tuulekaera riiklik tõrjeabinõude rakendamise kontroll lõpetatakse
  • Nõuded tuulekaerale säilivad seemnetootmises
  • PTA-l säilib pädevus tuulekaera hindamisel
  • Säilib võimalus teavitada maakasutajatest, kes tõrjega ei tegele (PRIA)
  • Lisaks turumajanduse eneseregulatsioonile distsiplineerib ka ÜPP põhisissetuleku toetus

7 of 24

2. Taimede paljundamise ja sordikaitse seaduse muutmise eelnõu

  • Taimede paljundamise ja sordikaitse seaduse muutmise väljatöötamiskavatsus
  • Taimede paljundamise ja sordikaitse seaduse muutmise eelnõu

8 of 24

Eelnõu eesmärk

  • Hobisortide seemnete ja paljundusmaterjali turustamiseks võimaluse loomine
  • Seemnekartuli etiketi trükkimise võimalus tootjale
  • Metsamaterjaliga katsete tegemisest teavitamine

9 of 24

3. EL taimekaitsevahendite säästva kasutamise määrus

EL komisjoni strateegias „Talust taldrikule“

on EL ülesed konkreetsed taimekaitsevahendite vähendamise eesmärgid.

Komisjon esitas 22. juunil 2022. aastal taimekaitsevahendite säästva kasutamise määruse eelnõu.

10 of 24

Määruse eesmärgid

  • Keemiliste taimekaitsevahendite kasutamise ja nendega seotud riski vähendamine;
  • Integreeritud taimekaitse põhimõtete järgimine ning keemilistele taimekaitsevahenditele vähem ohtlike alternatiivide kasutamise suurendamine;
  • Andmete, nt taimekaitsevahendite kasutamise ja nendega seotud riskide ning tervise- ja keskkonnaseire kättesaadavuse parandamine;
  • Uute tehnoloogiate, näiteks täppispõllumajanduse edendamine;
  • Õigusnormide rakendamise, kohaldamise ja jõustamise parandamine kõigis liikmesriikides.

www.ecorobotix.com

11 of 24

Positsioon 1

Toetame üldist suunda vähendada sõltuvust taimekaitsevahenditest ja EL eesmärki vähendada keemiliste taimekaitsevahendite üldist kasutamist ja nendega seotud riske.

Me ei saa toetada eelnõus välja pakutud taimekaitsevahendite kasutamise ja nende kasutamisest tuleneva riski vähendamise numbrilisi eesmärke Eestile.

Leiame, et liikmesriigile peab jääma võimalus EL vähendamise eesmärkide täitmisesse panustavate taimekaitsevahendite kasutamist ja riske vähendavate siseriiklike meetmete üle ise otsustada.

12 of 24

Positsioon 2

Eelnõus ettenähtud taimekaitsevahendite kasutamise vähendamise eesmärkide saavutamise edusammude ja ühtlustatud riskinäitaja arvutamiseks ette nähtud metoodikad ei arvesta liikmesriikide põllumajandustootmise ja taimekasvatuse eripärasid, seniseid edusamme ega ka toimeainete omadusi.

Toetame ühe ühtse näitajate kogumi kasutamist.

13 of 24

Postisoon 3

Toetame riiklike tegevuskavade koostamise kohustust, kuid sellega liikmesriigile kaasnev halduskoormus ei tohi oluliselt suurenda.

Liikmesriikidele peab jääma piisav paindlikkus kohalike olude ja vajaduste arvestamiseks ning sellest lähtuvalt võimalus otsustada ELi taimekaitsevahendite kasutamise vähendamise eesmärkidesse panustavate meetmete üle.

Iga-aastane aruandlus peab olema väiksema detailsusega ning tegevuskava uuendamise intervall peab olema vähemalt 5 aastat.

14 of 24

Postisoon 4

Eesti nõustub liikmesriigile pandava põllukultuuripõhiste integreeritud taimekaitse suuniste väljatöötamise kohustusega, kuid need suunised ei peaks olema aluseks siduvate riiklike reeglite kehtestamisele.

Leiame, et eelnõus välja pakutud põllukultuuripõhistel suunistel põhinevate reeglite kehtestamise nõue ja nende suuniste vastuvõtmise menetlus lähevad vastuollu integreeritud taimekaitse olemusega.

15 of 24

Postisoon 5

Nõustume, et põllumajandustootjal on kohustus pidada oma põldudel tehtud tööde ja rakendatud tõrjemeetmete üle arvestust sh nende tööde üle, mis tulenevad otseselt integreeritud taimekaitse põhimõtetest.

Eelnõus ette nähtud integreeritud taimekaitse põhimõtete rakendamise aruandlus, eelkõige nõue põhjendada taimekaitse meetmete rakendamata jätmist, on põllumajandustootjale liiga koormav.

Eesti arvates piisab kui arvestust peetakse üksnes tehtud tööde ja rakendatud meetmete üle.

16 of 24

Postisoon 6

Nõustume nõustamisteenuse olulisusega taimekaitsevahendite säästvate kasutuspraktikate juurutamisel ja toetame selle teenuse piisava kättesaadavuse tagamise vajadust riigi poolt.

Eesti ei toeta taimekaitsevahendite kasutajatele kohustuse panemist tellida kord aastas erapooletu nõustaja käest taimekaitse alast nõustamist ja pidada selle kohta arvestust.

17 of 24

Postisoon 7

Nõustume keemiliste taimekaitsevahendite kasutamise keelustamisega tundlikel aladel.

Samas ei toeta bioloogiliste taimekaitsevahendite keeldu.

Leiame, et nitraaditundlikud alad tuleb tundlike alade hulgast välja arvata, sest määruses ette nähtud keeldudel puudub teaduslik põhjendus.

18 of 24

Postisoon 8

Toetame tundlikel aladel invasiivsete võõrliikide tõrjele vajalike piirangute seadmist, et vältida ülemäärast taimekaitsevahendite kasutust, kuid ei saa nõustuda hetkel eelnõus väljapakutud regulatsiooniga, mis loob väga suure täiendava halduskoormuse.

19 of 24

Postisoon 9

Toetame professionaalses kasutuses olevate taimekaitseseadmete andmeid koondava registri loomist, kuid peame jooksvalt omandiõiguse ülemineku, müügi, kasutusest kõrvaldamise ja uuesti kasutusse võtmise kohta registrikandeid üleliigseks halduskoormuseks, mis ei täida keskkonna ja inimeste tervise hoidmise eesmärki.

20 of 24

Postisoon 10

Eesti toetab taimekaitsevahendite õhust pritsimise keeldu, vastavate erandite ja reeglite täpsustamist ning droonide kasutamise võimaldamist täppisviljeluses.

21 of 24

Postisoon 11

Eesti peab oluliseks, et taimekaitsevahendite kasutamise vähendamise eesmärkide täitmisel käsitletaks ka selle mõju kasvuhoonegaaside heite vähendamiseks vajalikele tegevustele.

Leiame, et eelnõus tuleb tagada kooskõla teiste EL rohepoliitika strateegiatega ja näha ette meetmed madala riskiga toimeainete ning teiste alternatiivsete tõrje lahenduste puuduse leevendamiseks.

22 of 24

Mis edasi?

  • Töö EL nõukogus

  • Jätkame tööd samameelsete liikmesriikidega

  • Töö EL parlamendis

  • See ON EELNÕU

23 of 24

Otsime oma meeskonda taimekaitse peaspetsialisti

Tule Maaeluministeeriumisse tööle, kui

  • tahad arendada taimekaitse ja väetiste valdkonda
  • sind huvitab riigi teenuste kvaliteet ja kiirus
  • huvitab koostöö nii Eesti kui rahvusvahelisel tasandil

Kandideerimise tähtaeg 24.11.2022

24 of 24

sigmar.suu@agri.ee��

fotod: unsplash.com ja erakogu