Spotkanie z organizacjami pozarządowymi w zakresie działań przewidzianych do realizacji w nowej programowanej perspektywy finansowej

2021-2027

​

Toruń, 1 sierpnia 2019 r.

Wyzwania rozwojowe wg KE

Wybrane wyzwania rozwojowe wg KE (Priorytety inwestycyjne wg Aneksu D)

​

• Transformacja krajowej gospodarki celem produkcji zaawansowanych produktów i usług (Gospodarka Oparta na Wiedzy),

• Zwiększenie inwestycji wspierających innowacje, edukację oraz rozwój umiejętności umożliwiających długoterminowy rozwój,
• Unowocześnienie infrastruktury i „zazielenienie” energetyki dla stworzenia podstaw dla zrównoważonego rozwoju,

​

• Przeciwdziałanie starzeniu się społeczeństwa, które ma wpływ horyzontalny na procesy społeczne, gospodarcze oraz na poziomie budżetu,

​

• Dostosowanie systemu kształcenia do potrzeb transformacji krajowego przemysłu

• „Klimat inwestycyjny” - prawo, instytucje.

��

​

Cele polityki

(udział funduszu oraz w całym RPO)

CP1. Bardziej inteligentna Europa (EFRR 30% – 21% RPO)

CP2. Bardziej przyjazna dla środowiska niskoemisyjna Europa (EFRR 22% - 15,4% RPO)

CP3. Lepiej połączona Europa (EFRR 11% - 7,7% RPO)

CP4. Europa o silniejszym wymiarze społecznym (EFRR 20,5% i EFS+ 86,67% - 40,35% RPO)

CP5. Europa bliżej obywateli (EFRR 16,5% - 11,55% )

​

Koncentracja tematyczna w ramach środków finansowych:

​

​

​

​

​

​

Wydatki na realizację celów klimatycznych:

na Programie - 25%

w ramach EFRR - 30%

​

Propozycja KE na trzy poziomy maksymalnego dofinansowania na poziomie priorytetu (w przypadku EFS+ mogą zostać określone wyższe stopy współfinansowania w przypadku priorytetów służących wsparciu działań innowacyjnych):

​

• 70% dla regionów najsłabiej rozwiniętych;
• 55% dla regionów przejściowych;
• 40% dla regionów najlepiej rozwiniętych.

​

​

Poziom dofinansowania KE

Parlament Europejski przychylił się do apelu regionów by słabiej rozwinięte Regiony wciąż mogły liczyć na dofinansowanie inwestycji na poziomie 85%. �

IZ będzie miała elastyczne podejście do możliwości dokonania przesunięć środków pomiędzy priorytetami bez zmiany PO (trwają negocjacje w tym zakresie):

• KE możliwość przesunięcia 5% wartości priorytetu
• PE możliwość przesunięcia 7% wartości priorytetu
• stanowisko Polski możliwość przesunięcia 10% wartości priorytetu�

Propozycja podziału alokacji dla RPO WK-P 2021-2027

​

​

​

​

Założenia wstępne RPO 2021-2027

Bardziej inteligentna Europa

CP 1

Brak obszarów wsparcia, które mogłyby być dedykowane czy realizowane przez NGO

CP 2 - EFRR

Promowanie działań na rzecz efektywności energetycznej:

• Kompleksowa modernizacja energetyczna obiektów użyteczności publicznej wraz z audytem;
• Kompleksowa modernizacja energetyczna wielorodzinnych budynków mieszkalnych wraz z elementami instalacji grzewczej i źródłami ciepła wraz z audytem;
• Wymiana/modernizacja nieefektywnych źródeł ciepła u odbiorców indywidualnych;
• Ciepłownie lokalne – po raz pierwszy planowany do realizacji w latach;

​

Promowanie odnawialnych źródeł energii:

• Rozwój małych instalacji OZE (jednostki wraz z przyłączeniem do sieci);
• Projekty z zakresu energii rozproszonej (np. klastry energetyczne, mikroinstalacje w budynkach mieszkalnych i użyteczności publicznej);

​

Przykładowe typy projektów przewidziane w propozycji RPO:

CP 2 - EFRR

• Przedsięwzięcia zwiększające potencjał przyrodniczy regionu poprzez działania bezpośrednio związane z ochroną siedlisk i gatunków w szczególności na terenach parków krajobrazowych i rezerwatów przyrody,
• Projekty w zakresie zwalczania gatunków inwazyjnych obcych,
• Działania rozwijające infrastrukturę związaną z właściwym ukierunkowaniem ruchu turystycznego na obszarach cennych przyrodniczo (obszarach chronionych z tytułu ustawy o ochronie przyrody)
• Modernizacja i doposażenie ośrodków prowadzących działalność w zakresie edukacji ekologicznej,
• Działania informacyjno-edukacyjne, podnoszące świadomość mieszkańców w zakresie właściwych zachowań społecznych w odniesieniu do dziedzictwa przyrodniczego regionu jako element projektu inwestycyjnego,

​

Przykładowe typy projektów przewidziane w propozycji RPO:

• Kompleksowe projekty z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi (RIPOK, PSZOK, ZZO, kompostownie, sortownie, recykling, selektywna zbiórka)
• Wspieranie przedsiębiorstw w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów w procesach produkcyjnych - ekoinnowacje i zarządzanie efektywnością środowiskową w kierunku gospodarki zasobooszczędnej (np. programy czystszej produkcji, Ecolabel, zielona przedsiębiorczość, technologie bezodpadowe)
• Projekty edukacyjne i informacyjne w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów

​

CP 2 - EFRR

Przykładowe typy projektów przewidziane w propozycji RPO:

CP 3

Brak obszarów wsparcia, które mogłyby być dedykowane czy realizowane przez NGO

Lepiej połączona Europa

• Inwestycje w infrastrukturę przedszkolną,
• Inwestycje w infrastrukturę edukacyjną szkół podstawowych, ponadpodstawowych prowadzących kształcenie ogólne,
• Inwestycje w infrastrukturę edukacyjną i szkoleniową szkół oraz centrów i placówek prowadzących kształcenie zawodowe lub ustawiczne
• Inwestycje w infrastrukturę opieki nad dziećmi do lat 3,
• Inwestycje w infrastrukturę na potrzeby realizacji usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej lub usług aktywnej integracji,
• Zwiększenie dostępu do usług zdrowotnych poprzez zapewnienie transportu osób do specjalisty .

​

CP 4 - EFRR

Przykładowe typy projektów przewidziane w propozycji RPO:

• Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych,
• Wsparcie kompleksowej aktywizacji zawodowej osób innych niż bezrobotne, w szczególności skierowane do kobiet, imigrantów, osób powyżej 50 roku życia, osób o niskich kwalifikacjach,
• Wsparcie aktywizacji i rozwoju osób młodych [działania adaptacyjne, programy „akceleracyjne”, wsparcie mentorskie, itp.],
• Wsparcie pracodawców i pracowników służące stabilizacji zatrudnienia oraz poprawie sytuacji na rynku pracy osób zatrudnionych na umowach krótkoterminowych oraz pracujących w ramach umów cywilno-prawnych,
• Wsparcie służące rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia,

​

CP 4 – EFS +

Rynek pracy

CP 4 – EFS +

Rynek pracy – c.d.

• Usługi wsparcia przedsiębiorczości społecznej:
• animacja, inkubacja, wsparcie istniejących przedsiębiorstw społecznych, doradztwo, szkolenia, promocja PES/PS
• wsparcie finansowe bezzwrotne dla przedsiębiorstw społecznych (dotacja, pomostowe): tworzenie nowych miejsc pracy w przedsiębiorstwach społecznych oraz wsparcie istniejących przedsiębiorstw społecznych
• finansowanie usług rozwojowych, obejmujących m.in. wsparcie doradczo-szkoleniowe dla kadry zarządzającej przedsiębiorstw społecznych wspomagające proces zmiany, w tym przekształcenia profilu działalności przedsiębiorstwa, optymalizacji procesów zarządzania oraz budowania strategii rozwoju przedsiębiorstwa

​

CP 4 – EFS +

• Wsparcie tworzenia i funkcjonowania podmiotów świadczących usługi opieki nad dziećmi do lat 3,
• Wspieranie aktywizacji osób opiekujących się dziećmi do lat 3,

​

• Wsparcie przedsiębiorców poprzez finansowanie usług rozwojowych obejmujących m.in.:

- działania szkoleniowe, doradcze oraz studia podyplomowe zaprojektowane zgodnie z oczekiwaniami i zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw ukierunkowane na wzmocnienie ich potencjału i konkurencyjności,

- wsparcie doradczo-szkoleniowe dla właścicieli i kadry zarządzającej przedsiębiorstw wspomagające proces zmiany, w tym przekształcenia profilu działalności przedsiębiorstwa, optymalizacji procesów zarządzania oraz budowania strategii rozwoju przedsiębiorstwa

[wsparcie realizowane zgodnie z podejściem popytowym]

​

​

Rynek pracy – c.d.

CP 4 – EFS +

• Opracowanie i wdrożenie programów ukierunkowanych na eliminowanie zdrowotnych czynników ryzyka w miejscu pracy, w tym działania szkoleniowe,
• Opracowanie i wdrożenie regionalnych programów zdrowotnych dla specyficznych jednostek chorobowych zdefiniowanych jako istotny problem zdrowotny regionu, w tym działania zwiększające zgłoszenia na badania profilaktyczne.
• Opracowanie i wdrożenie programów zdrowotnych z uwzględnieniem rehabilitacji medycznej ułatwiających powrót na rynek pracy

​

Rynek pracy – c.d.

CP 4 – EFS +

• Wsparcie na rzecz wychowania przedszkolnego:

- tworzenie nowych ośrodków wychowania przedszkolnego,

- wsparcie istniejących placówek wychowania przedszkolnego w zakresie generowania nowych miejsc przedszkolnych oraz poprawy jakości świadczenia usług edukacyjnych,

- wsparcie nauczycieli i innych pracowników pedagogicznych placówek wychowania przedszkolnego ukierunkowane na podniesienie kompetencji lub kwalifikacji,

- dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami lub realizacja dodatkowej oferty edukacyjnej i specjalistycznej

​

Edukacja

CP 4 – EFS +

• Wsparcie na rzecz kształcenia ogólnego (od szkoły podstawowej do ponadpodstawowej) w zakresie m.in.:

- realizacja działań, ukierunkowanych na rozwijanie u uczniów kompetencji kluczowych i umiejętności uniwersalnych niezbędnych na rynku pracy,

- podniesienie kompetencji lub kwalifikacji nauczycieli oraz pracowników pedagogicznych,

- realizacja wysokiej jakości staży zawodowych dla uczniów szkół ponadpodstawowych we współpracy z pracodawcami,

- zindywidualizowane wsparcie uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych, w tym uczniów młodszych i z niepełnosprawnościami,

- realizacja doradztwa edukacyjno-zawodowego związanego z wyborem dalszych kierunków kształcenia i uwzględniającego potrzeby rynku pracy,

- wsparcie uczniów zagrożonych przedwczesnym opuszczeniem systemu oświaty,

- tworzenie w szkołach warunków do nauczania opartego na metodzie eksperymentu.

Edukacja – c.d.

CP 4 – EFS +

• Wsparcie dla szkół, uczniów, jak i otoczenia (np. rodziców) w zakresie wdrożenia programów profilaktycznych w edukacji, które pozwolą na sprawną realizację działań na rzecz przeciwdziałania, m.in. agresji i przemocy wśród uczniów, uzależnień

Edukacja – c.d.

CP 4 – EFS +

• Wsparcie na rzecz kształcenia zawodowego (w tym policealnego) w zakresie:

- współpracy szkół i placówek kształcenia zawodowego z otoczeniem społeczno-gospodarczym,

- realizacja wysokiej jakości staży i praktyk zawodowych dla uczniów szkół i placówek kształcenia zawodowego we współpracy z pracodawcami,

- kształtowanie u uczniów szkół prowadzących kształcenie zawodowe kompetencji kluczowych i umiejętności uniwersalnych niezbędnych na rynku pracy.

​

Edukacja – c.d.

CP 4 – EFS +

​

• Wsparcie osób dorosłych, które z własnej inicjatywy są zainteresowane zdobyciem lub uzupełnieniem kwalifikacji z zakresu ICT i języków obcych poprzez udział w szkoleniach i kursach zakończonych formalną oceną i/lub certyfikacją,
• Doradztwo edukacyjno-zawodowe służące diagnozie potrzeb i możliwości osób dorosłych zainteresowanych z własnej inicjatywy udziałem w kształceniu ustawicznym,
• Realizacja pozaszkolnych form kształcenia ustawicznego służących nabywaniu, podnoszeniu, uzupełnieniu kompetencji/kwalifikacji (w tym pożyczki na kształcenie).

Edukacja – c.d.

CP 4 – EFS +

• Aktywizacja społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i marginalizowanych, ze szczególnym wykorzystaniem metod środowiskowych
• Wsparcie na rzecz rehabilitacji społecznej i zawodowej osób z niepełnosprawnościami (w tym w ramach WTZ i ZAZ)
• Wsparcie usług reintegracyjnych w istniejących podmiotach reintegracyjnych i tworzenie nowych jednostek reintegracyjnych (CIS, KIS, ZAZ, WTZ)
• Działania na rzecz poprawy zdolności funkcjonowania w społeczeństwie oraz szans na wejście na rynek pracy osób przebywających/opuszczających pieczę zastępczą
• Działania na rzecz poprawy zdolności funkcjonowania w społeczeństwie oraz szans na wejście na rynek pracy osób, wobec której zastosowano sądowy środek wychowawczy (m.in. placówkach młodzieżowych ośrodkach wychowawczych czy zakładach poprawczych) lub poprawczy

Włączenie społeczne

CP 4 – EFS +

• Wsparcie migrantów w szczególności kobiet i dzieci w zakresie aktywizacji społecznej oraz przygotowania odpowiednich warunków do życia i zatrudnienia
• Kompleksowe wsparcie na rzecz poprawy dostępu do usług społecznych i zdrowotnych nad osobami starszymi oraz niesamodzielnymi, świadczone w lokalnej społeczności, m.in.:

- placówki wsparcia i opieki: dzienne domy pobytu, centra usług społecznych,

- działania na rzecz wsparcia deinstytucjonalizacji opieki medycznej (DDOMy centra zdrowia psychicznego, opieka długoterminowa, hospicyjna, paliatywna,),

- rozwój niestacjonarnych usług opiekuńczych i asystenckich: usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, usługi dziennych opiekunów, wolontariat opiekuńczy, pomoc sąsiedzką, usługi asystenckie;

- „zielona opieka”- gospodarstwa opiekuńcze

- usługi opieki wytchnieniowej

​

​

​

Włączenie społeczne – c.d.

CP 4 – EFS +

• Usług wsparcia rodziny i pieczy zastępczej obejmujące:

a) usługi szkoleniowe, doradcze i specjalistyczne dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz kandydatów do pełnienia rodzinnej pieczy zastępczej w ww. formach;

b) przejście z opieki instytucjonalnej do usług świadczonych w lokalnej społeczności poprzez tworzenie rodzinnych form pieczy zastępczej oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych do 14 dzieci

c) działania służące wspieraniu rodzin i osób w wypełnianiu ról społecznych i opiekuńczo-wychowawczych realizowane przez placówki wsparcia dziennego, usługi asystenckie, rodziny wspierające;

d) poradnictwo rodzinne, obejmujące wsparcie rodziny naturalnej i zastępczej, a także terapię rodzinną,

e) działania na rzecz skutecznego i trwałego usamodzielnienia wychowanków pieczy zastępczej.

Włączenie społeczne – c.d.

CP 4 – EFS +

• Usługi w mieszkaniach chronionych i wspomaganych
• Usługi społeczne wspierające proces aktywizacji społeczno-zawodowej osób bezdomnych ora przeciwdziałanie wykluczeniu mieszkaniowemu osób zagrożonych bezdomnością w tym osób opuszczających zakłady karne, osób z zadłużeniem z tytułu najmu lokalu i innych
• Innowacje społeczne na rzecz włączenia społecznego
• Działania na rzecz wspierania rodziny (profilaktyka wykluczenia ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży)

Włączenie społeczne – c.d.

CP 5

POTENCJAŁY ENDOGENICZNE �W ZAKRESIE WSPARCIA INSTYTUCJI KULTURY

• wsparcie miejsc promocji kultury (wsparcie infrastruktury na cele organizacji wydarzeń kulturalnych, tj. festiwali, wystaw, wydawnictw itp.),
• organizacja wydarzeń kulturalnych i artystycznych i interdyscyplinarnych.

WSPIERANIE ROZWOJU TURYSTYKI �W KONTEKŚCIE POTENCJAŁÓW ENDOGENICZNYCH

• wsparcie rozwoju centrów/punktów informacji kulturalnej oraz turystycznej,
• tworzenie, rozwój i udostępnianie oraz promocja parków kulturowych i szlaków kulturowych,
• tworzenie i marketing regionalnych i lokalnych marek oraz sieciowych produktów turystycznych,
• promocja dziedzictwa kulturowego i walorów środowiskowych regionu wraz �z tworzeniem i promocją produktów tradycyjnych i regionalnych.

CP 5

REWITALIZACJA obszarów miejskich (dot. miast powyżej 5 tys. mieszkańców)

• remont, przebudowa, rozbudowa , adaptacja, wyposażenie istniejących zdegradowanych budynków, obiektów (w tym zabytkowych) w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji społecznych, kulturalnych, gospodarczych, edukacyjnych lub rekreacyjnych wraz z termomodernizacją budynków,
• zagospodarowanie terenów i przestrzeni, w tym istniejących terenów zielonych, wraz �z budową małej architektury, w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji społecznych, kulturalnych, gospodarczych, edukacyjnych lub rekreacyjnych,
• roboty budowlane, restauratorskie i konserwatorskie obiektów zabytkowych znajdujących się �w rejestrze zabytków (w tym termomodernizacja), obiektów położonych w strefie ochrony konserwatorskiej - wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem.

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne

(ZIT)

Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność

(RLKS)

Inne instrumenty terytorialne

(ATT)

Terytorialny aspekt w perspektywie 2021-2027

Zintegrowany projekt powinien być realizowany na obszarze więcej niż jednej gminy i powinien dotyczyć współpracy w wymiarze funkcjonalnym, np. w zakresie transportu publicznego

Wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego poprzez realizacje małych projektów o charakterze lokalnym

Na przykład:

• Programy rewitalizacji
• Działania podejmowane w ramach PI 8b w perspektywie 2014-2020
• Wypracowane w niektórych województwach specjalne instrumenty

Wymiar terytorialny w nowej perspektywie może być wdrażany, w oparciu �o strategie rozwoju lokalnego lub terytorialnego, poprzez następujące instrumenty:

​

​

​

• obszar geograficzny, którego dotyczy dana strategia;
• analizę potrzeb rozwojowych i potencjału danego obszaru;
• opis zintegrowanego podejścia do stwierdzonych potrzeb rozwojowych i potencjału;
• opis włączenia partnerów w przygotowanie strategii i jej wdrożenie.

Strategie rozwoju lokalnego lub terytorialnego, zawierają następujące elementy:

Partnerstwo z właściwymi organami regionalnymi i lokalnymi obejmuje co najmniej następujących partnerów:

Terytorialny aspekt w perspektywie 2021-2027

• władze miejskie i inne organy publiczne;
• partnerów gospodarczych i społecznych;
• właściwe podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, podmioty działające na rzecz ochrony środowiska, oraz podmioty odpowiedzialne za promowanie włączenia społecznego, praw podstawowych, praw osób niepełnosprawnych, równości płci i niedyskryminacji.

Koncepcja polityki terytorialnej �w województwie �kujawsko-pomorskim �w nowej perspektywie

Terytorialny aspekt w perspektywie 2021-2027

​

​

​

​

Dziękuję za uwagę

​

​