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利用 vTaiwan

達成更好的政策溝通

與治理

2024 /06 /20

報告人:崔家瑋 Peter

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vTaiwan: 一個結合數位工具的人本審議機制

vTaiwan是一個結合數位工具的人本審議機制,適合用於科技與數位法規與政策的審議。

vTaiwan 是公民科技社群 g0v 零時政府的專案之一,整個機制與網站目前由 vTaiwan 社群營運與維護,藉由社群開放多元的參與機制招募參與者。

vTaiwan 是什麼?

開源透明的特色:

vTaiwan 社群負責維護與經營 vTaiwan 機制的設計、討論與應用。目前社群正在積極與政府重新建立合作關係,希望政府在進行政策與法律時,能夠選擇以 vTaiwan 機制進行公眾諮詢(public consultation)。

vTaiwan 社群

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  • 建立意見徵集
  • 彙整相關資訊
  • 徵集意見
  • 尋找利害關係人

意見徵集階段

  • 完成紀錄
  • 分析與摘要相關意見
  • 形塑共識

Consensus Stage

  • 舉辦線上與線下的實體審議活動
  • 機關出席並回應疑問與意見

審議階段

  • 政府政策與法規草案
  • 定義核心問題
  • 找出利害關係人

提案階段

  • 撰寫草案
  • 完成立法

立法階段

Gen AI

Summarisation

  • 機關行動
  • 社群行動
  • 合作行動

歷時 2-4 個月,

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利用眾包機制完成意見徵集與公聽會

案例:UberX 自用車載客

超過 4000 位不同的利害關係人參與了在 pol.is 的意見徵集與討論。讓大家可以發表相關的意見並且找到共識。

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Regulating UberX

Case Study: Regulating UberX

Uber 公司同意遵循相關規範,而政府亦同意將相關意見徵集的結果納入法律規範之中

> 國際上其實相當重視這一次的實際案例!!

  • 多元計程車方案:給予消費者選擇
  • 計程車 app 出現,讓消費者在使用傳統計程車上更為方便,也可以給予司機評分與互動,提升計程車服務品質。
  • 以行程數作為課稅標準,解決多元計程車帶來的問題。

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Democratic Input to AI

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Group A (N=46):

  • Focuses on transparency, human rights, and free speech in AI.
  • Advocates for data privacy and justification for AI-driven content modifications.
  • Opposes hate speech, promoting democratic and ethical AI use..

Group B (N=62):

  • Emphasises cultural sensitivity and adherence to regional laws and norms in AI.
  • Advocates for AI responses that reflect local contexts.
  • Challenges intellectual property rights over AI-generated content.

Group C (N=37):

  • Prioritises bias prevention and inclusivity in AI.
  • Opposes any form of censorship in AI applications.
  • Encourages AI to tackle sensitive topics with educational warnings.

2023 年的專案:AI 的在地化監管

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Democratic Input

to AI

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vTaiwan 社群

vTaiwan 社群藉由 g0v slack 連結參與者與 g0v 社群。每週的線上(實體)小聚可以作為討論與行動的重要時點。

社群如何運作?

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討論紀錄:從數位走到人工智慧,再到更多的議題

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2024 生成式 AI 指引 Generative AI Guideline

2024 AI 基本法 AI Basic Law

2023 AI 人權 Democratic input to AI

2020 開放國會 Open parliament

2019 電動滑板車 Electronic personal assistive mobility device (EPAMD)

2017 私密影像 Non-consensual pornography

2017 無人載具 Uncrewed Vehicle

2017 共享經濟 Shared Economy

2017 遠距教育 Remote education

2017 醫師心理師透過網路平台提供服務 E-Clinic

2017 遙控無人機應用與管理機制 Uncrewed Aircraft Vehicle

2017 公司法:董監事選任 Company Law Rewrite

2017 企業資產擔保法

2016 金融監理沙盒 FinTech

2016 網路賣酒配套措施 Online Liquor Sales

2016 公司法:社會企業 Company Law Rewrite

2016 公司英文名稱登記 Company Law Rewrite

2015 Airbnb Airbnb

2015 UberX UberX

2015 開放資料例外收費原則 Open data

2015 網路霸凌 Cyberbullying

2015 資安管理 Cyber Security

2015 電傳勞動 Telework

2015 遠距健康照護 Telemedicine

2015 零售 Consumer Protection

2015 網路交易課稅 E Tax

2015 數位生活:遠距教育 Distant Education

2015 群眾募資 Equity-based Crowdfunding

2015 閉鎖性公司 Closely-held corporations

TBD

TBD

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社群面臨的挑戰:重建連結與機制轉化。

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vTaiwan 以往曾經與政府機關一同合作,完成許多影響政府政策的專案,也將公眾意見落實到政府政策之中,在國際上被視為數位民主的重要標竿,目前亦有許多研究者持續關注 vTaiwan 的下一步行動。然而在 2020 年後社群流失加上疫情衝擊,相關連結也需要重新建立。目前 vTaiwan 社群已經重新復甦,我們希望能夠與政府進行更密切的合作與連結,幫助政府在制定相關政策與法規時,能夠連結不同利害關係人的意見,讓意見變得更加完善。

vTaiwan 機制希望以結合數位工具的方式連結不同的利害關係人,形塑共識。除了與政府機關合作之外, vTaiwan 也積極探索其他的應用方式。例如人工智慧治理機制的應用、社會運動現場的意見徵集等。與 NGO 及智庫的合作亦是應用 vTaiwan 討論機制的合作方式之一。

我們需要重建與政府的連結

vTaiwan 機制轉化

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政府面臨的挑戰:社會信任與不實訊息

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目前的政府在制定相關政策上,仍然缺乏有效的利害關係人參與機制。不論是數位平台的管制、人工智慧的法規制定等,都可以發現政府仰賴傳統的參與與決策方式制定出的法規經常引發輿論爭議,同時也難以獲得社會信任。我們認為,面對人工智慧與數位科技的發展所帶來的挑戰,這是一個重啟與社群連結,應用 vTaiwan 機制來連結多元利害關係人的好機會,也是一個讓台灣的數位法制基礎建設完成更新的好時機。

vTaiwan 強調公開透明,所有的參與過程都會在保障隱私的前提下讓大眾得以取用。公開透明的討論讓大眾得以檢視相關決策過程,以此克服不實訊息對公眾輿論帶來的負面影響。

目前政府制定政策上亦面臨來自社會信任的挑戰

利用公開透明的參與機制,克服不實訊息帶來的挑戰。

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結合社群力量,創造數位民主的更多可能

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公民科技社群中其實有非常多不同專業的人,希望可以協助讓台灣變得更好。藉由 vTaiwan 社群的參與,政府機關可以結合民間的公民科技力量,讓更多的人協助政府制定決策與推動政策,將這些想要讓台灣變得更好的力量注入目前的政策與法規修訂,成為對抗數位極權的重要力量。

vTaiwan 與眾多的公民科技專案,如 cofacts,還有公民科技社群 g0v ,已經成為國際上討論台灣時的焦點,更被國際知名的數位人權組織 Article 19 用來作為中國主導的數位極權之對照,成為數位科技在亞洲仍然能夠用來解決社會問題與深化民主的重要論述。

vTaiwan 可以作為連結公民社會,導入公民力量的 API

在半導體之外,創造另一個宣揚台灣的國際論述

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這些成績,是有機會可以再次活化與利用的!

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Thank you. 🙏

https://linktr.ee/vtaiwan.tw