1 of 34

§ 42. Республика Беларусь в первой половине 1990-х гг.

Проект «Копилка историка»

2 of 34

Проверка д/з

3 of 34

План урока

Провозглашение государственного суверенитета

Общественно-политический и  социально-экономический кризис

Принятие Конституции Республики Беларусь

Структура и  функции органов власти

Президентские выборы 1994 г.

4 of 34

1. Провозглашение государственного суверенитета�

5 of 34

12 июня 1990 г. была принята Декларация о  государственном суверенитете РСФСР

6 of 34

Декларация «О  государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики» была принята Верховным Советом БССР 27 июля 1990 г.

7 of 34

О Декларации

  • Декларация определила соотношение властных полномочий Советского Союза и  республики  — на территории БССР устанавливалось верховенство Конституции и законов республики
  • Подчеркивалось, что все граждане и  лица без гражданства, государственные органы, предприятия, учреждения, организации, находящиеся и  действующие на территории БССР, обязаны исполнять ее законодательство. Верховный Совет БССР определил Днем независимости Беларуси дату принятия Декларации о государственном суверенитете

8 of 34

Из Декларации

9 of 34

17  марта 1991 г. - Всесоюзный референдум по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик

10 of 34

О референдуме

  • Власти Грузии, Литвы, Молдовы, Латвии, Эстонии и  Армении отказались проводить голосование
  • В  БССР на участки для голосования пришли 83,3% граждан, которые имели право голоса
  • 82,7% из них поддержали сохранение СССР
  • Вопреки мнению народов, процесс распада СССР продолжался

11 of 34

25  августа 1991  г. - Закон «О  придании статуса конституционного закона Декларации „О  государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики“».

12 of 34

19  сентября 1991  г. Верховный Совет БССР принял решение изменить название «Белорусская Советская Социалистическая Республика» на «Республику Беларусь»

13 of 34

18  октября 1991  г. был принят Закон «О  гражданстве Республики Беларусь»

14 of 34

8  декабря 1991  г. - Беловежские соглашения

15 of 34

2. Общественно-политический и  социально-экономический кризис

16 of 34

Основные положения

  • С распадом СССР была разрушена и  общая система управления хозяйством
  • Разрыв экономических связей, резкий рост цен на энергоносители и импортируемое сырье стали причинами глубокого экономического кризиса, в  котором оказалась республика в  начале 1990‑х гг.
  • Уже в  1991  г. началось падение уровня производства промышленной и  сельскохозяйственной продукции, значительно выросла инфляция
  • В 1993–1994 гг. ее темпы в Беларуси превышали 2000%
  • Резко возросли цены на промышленную продукцию, потребительские товары, а реальные доходы населения снизились почти в 2 раза

​

​

​

17 of 34

18 of 34

19 of 34

Основные положения

  • Кризис охватил промышленность, сельское хозяйство, финансовую и  социальную сферы
  • Количество только зарегистрированных безработных в  1994  г. составило более 100  тыс.  Человек
  • Стали снижаться объемы жилищного строительства и  объектов социально-культурного назначения
  • В  1991–1994  гг. средняя продолжительность жизни в республике снизилась с 71,1 до 68,9 года

​

​

20 of 34

Политический кризис

  • В момент провозглашения Декларации о государственном суверенитете БССР являлась парламентской республикой. Исполнительная власть принадлежала Кабинету Министров, которым руководил В.  Кебич
  • Законодательную власть осуществлял Верховный Совет XII  созыва под председательством С.  Шушкевича
  • Республика Беларусь переживала политический кризис: обсуждение и  принятие решений Верховным Советом затягивались, усилилось противостояние разных политических группировок
  • О  политическом кризисе свидетельствовал и  тот факт, что на протяжении четырех лет Верховный Совет не мог принять Конституцию

21 of 34

3. Принятие Конституции Республики Беларусь

22 of 34

Конституция

  • документ, который обладает высшей юридической силой и  определяет устройство государства, права, свободы и обязанности граждан.

23 of 34

Разработка Конституции

  • Для разработки проекта Конституции Республики Беларусь в  июле 1990  г. Верховный Совет образовал Конституционную комиссию
  • Острые споры развернулись о  форме правления: какой быть республике  — президентской или парламентской?
  • В  итоге был принят компромиссный вариант: Президент избирался всенародно, но его власть по первой редакции Конституции была сильно ограничена полномочиями Верховного Совета

24 of 34

15 марта 1994 г. – принятие Конституции Республики Беларусь

25 of 34

О Конституции

  • Республика Беларусь провозглашалась унитарным демократическим социальным правовым государством
  • Конституция ввела институт президентства
  • Важные решения об изменениях и  дополнениях в  Основной Закон страны были приняты на республиканских референдумах: 24  ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27  февраля 2022 г.

26 of 34

4. Структура и  функции органов власти

27 of 34

Органы власти

  • Высшим представительным (постоянно действующим) и  законодательным органом государственной власти являлся Верховный Совет Республики Беларусь, избиравшийся сроком на 5 лет
  • Исполнительную власть в  Республике Беларусь осуществлял Кабинет Министров. Его члены назначались Президентом и  согласовывались с  Верховным Советом
  • Судебная система Республики Беларусь строилась на принципах территориальности и  специализации и  состояла из Конституционного Суда Республики Беларусь и  судов общей юрисдикции, к  которым относились Верховный Суд Республики Беларусь, областные (Минский городской) суды, экономические суды областей и  г.  Минска и  районные (городские) суды

28 of 34

Местные органы власти

  • В  регионах власть принадлежала местным Советам депутатов
  • Советы утверждали программы экономического и  социального развития города (района, области), распоряжались доходами и  расходами местных бюджетов, коммунальной собственностью, устанавливали местные налоги и сборы, решали другие вопросы, связанные с развитием своей территории
  • Руководители исполкомов (районных, областных) стали назначаться Главой государства
  • В  республике сформировалась «президентская вертикаль»  — система государственного управления, в которой вся исполнительная власть сосредоточена в  органах, подчиненных Президенту, что обеспечивает сильную централизацию власти и  строгий контроль за выполнением решений на всех уровнях

29 of 34

30 of 34

5. Президентские выборы 1994 г.

31 of 34

10 июля 1994 г. Президентом Республики Беларусь был избран Александр Григорьевич Лукашенко

32 of 34

Основные положения

  • А. Г.  Лукашенко, несмотря на многочисленные экономические трудности в  стране, не согласился на проведение реформ методом так называемой «шоковой терапии»
  • В Беларуси в  тот период существовал минимальный уровень социальных гарантий в  таких сферах, как охрана здоровья, образование, культура, жилищно-коммунальное хозяйство
  • Государство сохраняло контроль за розничными ценами на основные потребительские товары и  услуги для населения, в  том числе на топливо, газ, электроэнергию
  • С избранием первого Президента Республики Беларусь начинается этап развития подлинного суверенитета

33 of 34

Контроль знаний

34 of 34

Домашнее задание