1 of 46

���������MÉRIDA Y SU PATRIMONIO UNESCO.�(Informes para ICOMOS)��(3 de julio de 2025)�����Antonio-José Campesino Fernández�Catedrático de Geografía Urbana y Regional�Universidad de Extremadura�camferant@gmail.comhttps://ajcampesino.blogspot.com���

Mérida y Proserpina. Google Earth: 31/05/2023

38º 55’ 47.20” N / 06º 20’ 47.56” O

2 of 46

ÍNDICE

1. OBJETO Y ESTADO DE LA INVESTIGACIÓN

2. DINÁMICA URBANA Y CAPITALIDAD REGIONAL

2.1. Desbarajuste administrativo

2.2. Arquitecturas de “autor” o singulares contemporáneas

3. PATRIMONIO UNESCO: INFORMES PARA ICOMOS

3.1. Proserpina y el acoso urbanizador al P.M. 1993. Informe (1998)

3.2. Conjunto Arqueológico de Mérida (P.M. 1993). Informe (2003)

4. CONCLUSIONES PROPOSITIVAS Y RECOMENDACIONES

4.1. Sobre Proserpina

4.2. Sobre el Conjunto Arqueológico

5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS SELECCIONADAS

2

3 of 46

1. OBJETO Y ESTADO DE LA INVESTIGACIÓN

3

4 of 46

4

5 of 46

Equipo redactor:

Antonio-J. Campesino Fernández (Dir.)

Pedro De Manuel González

José María García de Miguel

Adolfo Chautón Pérez (Geógrafo, UEX).

Equipo redactor:

A.-J. Campesino (Dir.)

P. De Manuel

J. Mª. García

Esther Pulido Carrasco (Geógrafa, UEX).

5

Esther, Ruth y Adolfo. Marvão (2002/10/27)

6 of 46

Zona Arqueológica de Morerías (2.000 m2)

Sala principal de una domus nobilis

6

7 of 46

2. DINÁMICA URBANA Y CAPITALIDAD REGIONAL

7

8 of 46

Emérita Agusta: Hipótesis de la planta romana

8

Superficie:

73 ha

Población:

¿30.000 / 55.000?

9 of 46

Plano de F. de Coello (1850).

E. 1:20.000

Diccionario de P. Madoz:

Población (1842):

986 vecinos / 3.780 almas.

Viviendas (1842):

854

Callejero (1842):

- Plaza de la Constitución

- 7 plazuelas

- 46 calles empedradas

- 8 travesías

Superficie (1854):

29 ha

Población (1854):

4.463 habs.

Población (1900):

9.124 habs.

9

10 of 46

Mérida. Fotograma del Vuelo americano. Serie B. (1956) E/1:33.000. PNOA.

Población 1950:

22.134 habs.

Inmigrados (40,3 %)

Viviendas 1950:

3.120

  • 1.460 (1 planta)
  • 1.540 (2 plantas)

1.780 edificaciones (57,1 %) disponían de abastecimiento de agua (no potable) y de saneamiento.

Superficie (1956):

166,3 ha

Población (1956):

27.352 habs.

10

11 of 46

Nombre de los anejos en diseminado

Tipo

Dist. Km

Habs.

Viviendas

Chozas

Otros usos

Campomanes

Cortijo

16

275

35

37

 

La Cortegana

Cortijo

5

140

45

5

 

Cortijo de Chaves

Cortijo

19

87

33

 

8

Don Tello

Cortijo

11

217

54

8

 

Encomienda del Moro

Cortijo

15

104

19

14

 

Estación de Aljucén

Estación

6

426

56

15

10

Estación de El Carrascalejo

Estación

20

18

42

 

15

El Machal

Cortijo

29

4

42

57

 

Matadero Provincial (en compacto)

Matadero

2

295

28

6

42

Perales

Cortijo

24

36

45

4

2

Las Tiendas

Cortijo

16

221

39

45

1

Total

 

 

1.823

438

191

78

Tabla 1: Mérida: Término municipal con anejos en diseminado, población y edificios (1950).

Bleiberg, Germán y Quirós, Francisco. (1961): Diccionario Geográfico de España (1956). Ediciones del Movimiento, Madrid. 20 vols. Fuente: Datos de Mérida facilitados por Francisco López de Ayala y García de Blanco. Vol. 12, pp. 331-337.

11

12 of 46

Fotograma aéreo de Mérida (1982). Fuente: (Barbudo, 2006; 244)

Mérida (1982):

Superficie:

616,7 ha

Población:

41.783 (1981)

12

13 of 46

Mérida. Ortofoto 2013. Plan Nacional de Ortofotografía Aérea.

 

Mérida (1997)

Superficie:

869,4 ha

Población:

2000: 50.271 habs,

2011: 57.810 habs.

2020: 59.548 habs.

2025: 60.947 habs.

13

14 of 46

2.1. Desbarajuste administrativo

14

15 of 46

Asamblea de Extremadura.

Hospital e Iglesia de San Juan de Dios.

Presidencia de la Junta de Extremadura.

Conventual de Santiago (XVI).

15

16 of 46

‘Edificio Morerías’ de Juan Navarro Baldeweg (1998). Consejerías . Autoría propia.

16

17 of 46

17

El Guadiana como nuevo “cardo máximo” de la expansión urbana.

18 of 46

2.2. Arquitecturas de “autor” o singulares contemporáneas

18

19 of 46

ARQUITECTURAS DE ‘AUTOR’

Museo Nacional de Arte Romano.

Rafael Moneo (1986)

Puente Lusitania. Santiago Calatrava (1991)

Biblioteca Pública del Estado. Luis Arranz Algueró (1999)

Escuela de Administración Pública. Francisco Javier Sáenz de Oiza (1992)

Palacio de Congresos y Exposiciones.

Fuensanta Nieto y Enrique Sobejano (2005)

19

20 of 46

3. PATRIMONIO UNESCO: INFORMES PARA ICOMOS-UNESCO

20

21 of 46

3.1. La Presa de Proserpina y el acoso urbanizador al Patrimonio Mundial. Informe (1998)

21

22 of 46

La presa romana de Proserpina, Bien del Patrimonio Mundial (1993)

22

23 of 46

AÑOS

PLANEAMIENTO

INTERVENCIONES, DETERMINACIONES Y CONSECUENCIAS

1960

 

Inicio de la urbanización ilegal privada en suelo rústico.

1971

PGOU: Riesco y Sanz-Díez de Ulzurrun.

Planes Parciales de O.: Cuarto de la Albuera y Punta del Águila.

 

 

Consecuencias urbanísticas del permisivo PGOU:

1987

PGOU de Blein & Sánchez de León.

Suelo Urbano y Suelo Urbanizable No Programado.

1991

Convenio de Actuaciones

Plan Director de Rehabilitación y Consolidación de la Presa.

1992

Actuación impactante

“Balcón de Proserpina”: 65 apartamentos en bloques de 3 p.

1992

 

Denuncia y recurso de ADENEX al proyecto constructivo.

1992

AYTO./ CRU / CHG

Respuestas negativas y desestimación del recurso.

1993

Proserpina, P.M. UNESCO

 

1994

PAU

“Proserpina-Punta del Águila” UNIPROVIEXSA. 800 viviendas.

1996

 

Denuncia de ADENEX ante el CPM-París UNESCO (09/12).

1998

Informe para ICOMOS

Contenidos:

2000

PGOU y PEOPCHA (2000): A.C.E.

Determinaciones.

2013

 

Situación constructiva

2016

 

Acoso urbanizador: Campesino y Jiménez.

Tabla. 2. Presa de Proserpina: Monumento (1913) y Patrimonio Mundial (1993). Elaboración propia.

 

23

3.1.1. Antecedentes y cronología de los despropósitos

24 of 46

PGOU’1971 (Riesco y Sanz-Díez de Ulzurrun)

Plan Parcial ‘Punta del Águila’ (1976)

Oeste de la presa.

66,1 hectáreas

1.156 viviendas en bloques de 3 plantas.

Barbudo, F. (2006): Mérida y su desarrollo urbanístico. Desde los planes de alineaciones al Plan Especial del Conjunto Histórico-Arqueológico. Asamblea de Extremadura, Mérida. 323 p. (p. 227).

24

25 of 46

Etapas del proceso urbanizador en la presa de Proserpina y entorno del embalse: 1964 / 1976 / 1982 /1997.

Cartografía de 1997. Fuente: Barbudo, F. (2006): Opus cit., p. 311.

25

26 of 46

Jiménez, V. y Campesino, A.-J. (2017): “Presa de Proserpina: Acoso urbanizador al Patrimonio Mundial”, en Lozano, Mª. del M. y Méndez, V. (Coords..). Paisajes Culturales del Agua. Pósteres. Sección I. Los paisajes del agua vistos desde el patrimonio. Universidad de Extremadura, Cáceres, pp. 037-054.

26

27 of 46

Proceso urbanizador de Proserpina (1960-2013).

Elaboración propia.

27

28 of 46

LA PRESA DE PROSERPINA URBANIZADA Y ALICATADA (2017)

728 edificaciones.

405 viviendas (55,6 %)

  • Viv. unifamiliares aisladas: (84,8 %)
  • Viv. unifamiliares adosadas: ( 8,4 %)
  • Viv. en bloque: ( 6,8 %)
  • Tamaño medio de las vivie. (129,5 m2)
  • Tamaño medio de las parcelas: (978 m2)

252 edif. auxiliares a viviendas: (34,6 %)

75 edif. Otros usos agrarios/turísticos: (9,8 %)

SUPERFICIE TOTAL EDIFICADA: 71.657,6 M2

28

29 of 46

Google Earth

Fecha: 06/06/2023

Coordenadas:

  • 38º 58’ 06” N
  • 6º 21’ 03” O

Altitud: 272 m.

29

30 of 46

3.2. Conjunto Arqueológico de Mérida (P.M. 1993). Informe para ICOMOS (2003)

30

31 of 46

Tabla 3. BICs declarados en Mérida. Fuente: Consejería de Cultura, DGP. Elaboración propia.

31

Mérida

Bienes de Interés Cultural

Categoría

Declaración / Incoación

1

Restos del Templo Romano de Marte

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

2

Puente Romano sobre el Guadiana

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

3

Puente Romano sobre el Albarregas

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

4

Templo Romano de Diana

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

5

Anfiteatro Romano

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

6

Pantano de Proserpina

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

7

Pantano Romano de Cornalvo

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913) 

8

Iglesia parroquial de Santa Eulalia

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

9

Dolmen del Prado de Lácara

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

10

Columbarios romanos

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

11

Acueducto de San Lázaro (XVI)

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

12

Acueducto Rabo de Buey

Monumento

(02/09/1988)

13

Arco Romano de Trajano

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

14

Termas romanas en C/ General Aranda

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

15

Convento de San Andrés

Monumento

DOE (29/10/1992)

16

Convento de San Andrés

Delimitación entorno

DOE (09/12/1997)

17

Casa del Mitreo

Zona Arqueológica

BOE (19/09/1990)

18

Casa del Anfiteatro

Zona Arqueológica

DOE (26/11/1991)

19

Acueducto Romano de los Milagros

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

20

Alcazaba – Conventual

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

21

Basílica romana-cristiana (Casa Herrera)

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

22

Anfiteatro Romano

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

23

Conjunto Histórico-Arqueológico

Conjunto Histórico

BOE (27/02/1973)

24

Convento de Santa Eulalia (Las Freylas)

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913) BOE (11/05/1988)

25

Circo Romano

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

26

Museo Arqueológico

Monumento

Gaceta de Madrid (03/01/1913)

 

Museo Nacional de Arte Romano

Monumento

(01/03/1962)

27

Biblioteca Pública del Estado

 

28

Convento de San Isidro de Loriana

Monumento

DOE (18/11/2013)

Currículum patrimonial

32 of 46

Teatro (año 15 a.C.)

Anfiteatro (año 8 a.C.)

Circo romano (440 x 115 m) I a.C.

32

33 of 46

Casa del Mitreo (domus nobilis extramuros de finales del siglo I)

33

34 of 46

Columbarios. Edificios funerarios de las familias de Julios y Voconios

34

35 of 46

Puente romano (800 m de largo x 10 de alto y 80 arcos)

Arco de Trajano

Acueducto de Los Milagros (830 x 25 m)

35

36 of 46

Alcazaba musulmana (550 m de perímetro) (Año 855)

36

37 of 46

AÑOS

CONTENIDOS Y DECLARACIONES PATRIMONIALES

ETAPAS

1963

Normas Especiales para la Edificación (DGBA)

Zonificación

1973

Declaración de Conjunto Histórico-Arqueológico de Mérida

(BOE, 50, de 27/02/1973)

1991

Presentación del expediente para la declaración de PM.

06/10/1992

1993

Conjunto Arqueológico en el PM UNESCO. Nº 664.

11/12/1993

 

Criterios (iii) y (iv).

Justificación:

1996

Creación del Consorcio de la Ciudad Monumental

Gestión del PM.

2000

PGM y PEOPCHA (2000)

Zonificación patrimonial

2003

Informe para ICOMOS

Contenidos:

Tabla 4. Hitos destacados. Conjunto Arqueológico de Mérida, PM. Elaboración propia.

37

Planificación y gestión patrimonial.

38 of 46

Mérida: Conjunto Histórico-Arqueológico (Decreto de 08/02/1973)

38

39 of 46

https://whc.unesco.org/es/list/664

39

40 of 46

Plan Especial de Ordenación y Protección del Conjunto Histórico-Arqueológico (PEOPCHA) AD Orden de 19/07/2000 (DOE 12/07/2000). Ámbito de intervención.

40

41 of 46

PGOU y PEPCHA (2000). Área de Reforma Urbana: Foro, Templo de Diana y Pórticos

41

42 of 46

Zonas de actuación arqueológica del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico-Arqueológico de Mérida (2000)

42

43 of 46

43

44 of 46

4. CONCLUSIONES PROPOSITIVAS Y RECOMENDACIONES

4.1. Sobre Proserpina.

4.2. Sobre el Conjunto Arqueológico

44

45 of 46

20 de diciembre de 2013. Fuente: http://www.siempreenlasnubes.com

45

46 of 46

Álvarez, J. M. (1992): “Localización de la conducción romana desde el embalse Proserpina hasta Mérida, mediante la aplicación conjunta de la topografía y de la geofísica”. Jornadas sobre teledetección y geofísica aplicadas a la Arqueología. Madrid.

Barbudo, F. (2006): Mérida, su desarrollo urbanístico, desde los planes de alineaciones al Plan Especial del Conjunto Histórico-Arqueológico. Asamblea de Extremadura, Mérida. 323 p.

Campesino, A.-J. y Salcedo, J.-C. (1998). Presa de Proserpina, embalse y entorno paisajístico. Mérida Patrimonio Mundial. Informe Técnico para ICOMOS España. Cáceres, España, 1998.

Castaño, F. J. (1989): Los paisajes urbanos de Mérida. Una introducción a su estudio geográfico. Editora Regional de Extremadura, Mérida. 151 p.

Díaz, R. (2003): “La ordenación urbanística de Mérida, capital regional de Extremadura (1940-2000)”. Departamento de Geografía y Ordenación del Territorio, Cáceres. (Tesis Doctoral inconclusa).

Doncel, J. (1985): “Evolución de la estructura urbana de Mérida”, en Bonet, A. (Coord.) Urbanismo e Historia Urbana en el Mundo Hispano, I, Universidad Madrid. Madrid, pp. 263-273.

Doncel, J. (1990): Mérida, historia urbana (1854-1987). Biblioteca de Temas Emeritenses; Arquitectura y Urbanismo. Consejo Ciudadano de la Biblioteca, Ayuntamiento de Mérida, Mérida.

Fernández, R. y Grondona, J. (1999): “El planeamiento y la protección del patrimonio: criterios generales sobre la intervención en la ciudad histórica y metodología. El caso del Plan Especial de Protección del Conjunto de Mérida” en Mérida, ciudad y territorio. Revista de arqueología, arte y urbanismo, nº 3, págs. 69-83. Consorcio Ciudad Monumental H.-A. y A de Mérida. Mérida.

Jiménez, J. (2017): “El Consorcio de Mérida, un modelo público de gestión patrimonial”, en Campesino, A.-J. y Salcedo, J.-C. (Dirs.). Guadalupe (Cáceres). Gestión turística del Patrimonio Mundial. Diputación de Cáceres, Cáceres, pp. 139-145.

Jiménez, V y Campesino, A.-J. (2017): “Presa de Proserpina: Acoso urbanizador al Patrimonio Mundial”, en Lozano, Mª. del M. y Méndez, V. (Coords..). Paisajes Culturales del Agua. Pósteres. Sección I, Los paisajes del agua vistos desde el patrimonio. Universidad de Extremadura, Cáceres, pp. 037-054.

Lozano, Mª. del M.; Cano, J.; Mateos, P.; Navareño, A. (1997): “Mérida: Entre la renovación y el pasado histórico” Actas del congreso Ciudades históricas vivas. Ciudades del pasado: pervivencia y desarrollo. Ponencias y comunicaciones, tomo 2. Mérida, pp. 415-421.

Salcedo, J.-C. (2013): “Estado del planeamiento urbanístico de los Conjuntos Históricos de Extremadura: Mérida”, en Álvarez, A. (IP). Políticas urbanas aplicadas a los Conjuntos Históricos. Logros y fracasos, Hacia una propuesta de rehabilitación urbana como alternativa al modelo inmobiliario extensivo. Proyecto de Investigación. Plan Nacional de Investigación I+D+i. Subprograma de proyectos de investigación fundamental no orientada (CS=2010-15228, subprograma GEOG). Instituto Universitario de Urbanística, ETSA, Universidad de Valladolid, Valladolid. (Inédito). (Cáceres. 72 p.).

Sánchez, J. (1999): “Mérida, ciudad antigua-ciudad actual: diálogo y convivencia en una ciudad superpuesta en un yacimiento arqueológico”. Actas del 5º Coloquio Internacional de las Ciudades Patrimonio Mundial, Santiago de Compostela, pp. 277-279.

5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS SELECCIONADAS