Avances y desafíos del país
para la medición de los ODS
Panamá, 19 de septiembre de 2025
Club David. David, Chiriquí
Antonio Díaz Cueva
CONTENIDO
Tercer Informe Nacional Voluntario (INV) (enero 2024): 95 indicadores cuantitativos, 13 cualitativos,
Decreto Ejecutivo N°393 de 2015, que adopta los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y crea la Comisión Interinstitucional y de la Sociedad Civil para el Apoyo y seguimiento de la implementación de los ODS
Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo, elaboró el Plan Estratégico Nacional con Visión de Estado, Panamá 2030 (PEN 2030), estableciendo 5 ejes estratégicos alineados con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Planes Estratégicos de Gobierno, han guiado sus estrategias y acciones con base en los ejes estratégicos establecidos en el PEN 2030
Contexto (Panamá cuenta con bases institucionales sólidas y periodicidad en sus informes)
Avances en datos y monitoreo
2018
19.00%
2019
18.40%
14.80%
2022
POBREZA MULTIDIMENSIONAL
Talleres CEPAL 2023: Fortalecimiento de indicadores ambientales
PEN 2021-2025 alineado a los ODS
Reducción de la pobreza multidimensional
Creación y funcionamiento de la Mesa de Estadística e Indicadores Sociales (2019)
Evolución de los niveles de pobreza general y extrema.
Años 1991, 1995, 2000, 2003-2019-2023
PTMC
Avances en datos y monitoreo
El sistema estadístico incorpora indicadores clave y metodologías robustas
Acciones institucionales
216 iniciativas evaluadas, reconocimiento público - privado
51 acciones registradas en la Plataforma global ODS
Compromiso multisectorial activo y visibilidad internacional de iniciativas
Desafíos estratégicos
cobertura y brecha digital
Brechas territoriales y grupos en condición de vulnerabilidad
Comarcas indígenas con elevadas incidencias de PM y carencias simultáneas
Necesidad de datos desagregados por etnia, discapacidad, edad
Las brechas territoriales requieren mediciones desagregadas y focalizadas, tomando en cuenta las transformaciones demográficas y gestionar el desarrollo territorial desde lo local con la armónica colaboración de lo nacional
Porcentaje de pobreza multidimensional, según provincias y comarcas indígenas: Año 2022
Desafíos de gobernanza y presupuestarios
Transparencia y fiscalización ciudadana
Alinear presupuestos con los ODS (Gobierno central y otras entidades públicas)
La medición debe reflejarse en recursos, transparencia y rendición de cuentas y la decidida participación de todos los actores, incluyendo los demás órganos del Estado (Legislativo y Judicial)
Desafíos clave sectoriales
Educación rural/comarcal
cobertura y brecha digital
Igualdad de género
representación política limitada, falta de avances cuantitativos específicos
ODS 6‑15 (Pilar Planeta)
Indicadores en proceso de consolidación técnica
Necesidad de fortalecer monitoreo en sectores clave con más datos y gobernanza activa
Riesgo climático y energía
La medición del ODS 13–15 debe contemplar aspectos de adaptación y resiliencia
Matriz energética: 97% renovable (hidroeléctrica), pero con dependencia climática. Solar/eólica menos del 9%
La medición del riesgo climático debe integrar indicadores de riesgo y adaptación, con enfoque territorial y social, que guíen políticas resilientes
Síntesis de avances y desafíos
Avances | Desafíos |
Informes periódicos + estructura estadística robusta | Brechas rurales/indígenas importantes |
Reducción pobreza monetaria y multidimensional | Alineamiento presupuestario aún insuficiente |
Indicadores ambientales desarrollándose | Falta de desagregación y apoyo de todos los sectores de política pública |
Iniciativas multisectoriales Sello ODS | Déficit en rendición de cuentas |
Recomendaciones estratégicas
Panamá ha puesto bases sólidas para medir su progreso en los ODS; sin embargo, debe impulsar la medición con enfoque territorial, alineamiento financiero y gobernanza activa para cumplir la Agenda 2030 sin dejar a nadie atrás.
Mensaje final
Gracias