المحتوى:

• السياق العام للهيكلة الجديدة لوزارة التربية الوطنية
• الأهـــداف
• البنيات الإدارية لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني وفق الهيكلة التنظيمية الجديدة مع تحديد الاختصاصات:
• المستوى المركزي (الإدارة المركزية)
• المستوى الجهوي ( الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين)
• المستوى الإقليمي (المديريات الإقليمية)
• ملحقات توجيهية

السياق العام للهيكلة الجديدة لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني:

​

�تأتي هذه الهيكلة الجديدة لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني في سياق:

• التماشي مع الرؤية المستقبلية للوزارة واستجابة لمتطلبات إصلاح منظومة التربية والتكوين.
• الوعي التام بضرورة رسم خريطة طريق لإصلاح منظومة التربية والتكوين مؤسسة على مقاربات جغرافية وإدارية وتربوية حكماتية.
• الحاجة المجتمعية الملحة، والمبنية على إرادات مختلف مكونات منظومة التربية والتكوين.
• الخيارات المجتمعية التي تضمنها دستور 2011، والتي تهدف إلى إصلاح المدرسة المغربية وبناءها على مبادئ الجودة والإنصاف وتكافؤ الفرص.
• الانخراط في ورش الجهوية المقدمة وترسيخ الحكامة الترابية والتربوية.

الأهــــداف:

• تعزيز نهج اللامركزية واللاتمركز.
• المواكبة الفعالة لمسار الحكامة الجيدة داخل منظومة التربية والتكوين.
• ملاءمة الهيكلة الجديدة مع الاختصاصات الجديدة التي ستستند لها الإدارات (الجهوية والإقليمية) على ضوء التقسيم الجهوي الجديد.
• الحفاظ على استمرارية نظام التدبير من المركز إلى المؤسسات التعليمية مرورا بالجهة وبالإقليم ضمانا للتوزيع المتكافئ للاختصاصات حسب المستويات التنظيمية.
• دعم القدرات التنظيمية والتدبيرية للمصالح المركزية والجهوية والإقليمية.
• تعزيز آليات ومقاربات التقييم والمتابعة المتعلقة بأداء المؤسسات التعليمية.
• خلق الانسجام والتكامل بين البنيات التدبيرية مركزيا وجهويا واقليميا.
• تكريس التدبير عن قرب من خلال تمكين البنيات الجهوية من وسائل تأطير ودعم أداء المؤسسات التعليمية.

هيكلة الإدارة المركزية لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني:

​

• الوزير:

يمارس وزير التربية الوطنية الاختصاصات المسندة إليه بموجب المرسوم 2.02.382 الصادر في 17 يوليو 2002 والمرسوم رقم 2.06.184 الصادر في 10 نونبر 2006 كما يشارك في اتخاذ القرارات العامة الصادرة عن المجلس الحكومي أو المجلس الوزاري سواء ارتبطت بوزارته أو بوزارة أخرى، كما يمارس سلطة التعيين والتقرير والتسيير والمراقبة.

​

• المفتشية العامة المكلفة بالشؤون التربوية و المفتشية العام المكلفة بالشؤون الإدارية:

  يضطلع بمهام المفتشية العامة للتربية والتكوين، التي تعمل تحت السلطة المباشرة للوزير، مفتشان عامان اثنان يكلف أحدهما بالشؤون التربوية، والآخر بالشؤون الإدارية.

اختصاصات ومهام الإدارة المركزية لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني

​

• المفتش العام المكلف بالشؤون التربوية:

يتولى المفتش العام المكلف بالشؤون التربوية القيام بالمهام التالية:

• تحليل وإبداء الرأي حول القضايا التربوية المتعلقة بسياسة التربية والتكوين في حدود اختصاصات وزارة التربية الوطنية؛
• تقديم الاقتراحات المتعلقة بتحديد الاختيارات والتوجهات التربوية الوطنية بطلب من الوزير أو بمبادرة منه؛
• القيام باختصاص الجوانب التربوية للمصالح المتدخلة في المجال التربوي التابعة للوزارة أو الخاضعة لوصايتها وخاصة المصالح التربوية ومصالح الخريطة المدرسية والتوجيه والمكتبات المدرسية واقتراح التدابير لتحسين فعاليتها ؛
• اقتراح جميع التدابير القمينة  بضمان جودة العملية التربوية؛
• الإشراف على بعض الدراسات   في المجال التربوي بطلب من الوزير.

• المفتش العام المكلف بالشؤون الإدارية:

تناط بالمفتش العام المكلف بالشؤون الإدارية المهام التالية:

• تحليل وإبداء الرأي حول القضايا ذات الطابع التنظيمي المتعلقة بسياسة الوزارة في المجالين الإداري والمالي وفي مجال تدبير الموارد البشرية؛
• القيام بالدراسات والتحريات الهادفة إلى تقييم القدرات التدبيرية لمصالح الوزارة والمصالح الخاضعة لوصايتها في المجالين الإداري والمالي وفي  مجال تدبير الموارد البشرية، مع العمل على اقتراح التدابير لتحسين فعاليتها ؛
• تقويم أنماط التنظيم الإداري وطرائق عمل المصالح المركزية للوزارة والمصالح الخاضعة لوصايتها؛
• الإشراف على عمليات افتحاص المصالح الإدارية والمالية والمصالح المكلفة بتدبير الموارد البشرية للوزارة والمصالح الخاضعة لوصايتها؛
• تحليل وقياس وتقييم مدى تحقيق الأهداف المسطرة في عقود البرامج التي تم الالتزام بتنفيذها بين الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين والوزارة.

يمكن للمفتش العام المكلف بالشؤون التربوية والمفتش العام المكلف بالشؤون الإدارية القيام بدراسات وأنشطة مشتركة، في إطار برنامج عمل موحد.

ويقدم كل من المفتش العام المكلف بالشؤون التربوية والمفتش العام المكلف بالشؤون الإدارية تقريرا سنويا يرفع إلى الوزير كل في مجال اختصاصاته

• الكتابة العامة:

يقوم الكاتب العام بإدارة مصالح الوزارة، وبهذه الصفة، تسند إليه بوجه خاص المهام التالية:

• إدارة شؤون الموظفين
• تحضير ميزانية الوزارة وتنفيذها.
• إعداد مشاريع النصوص المرتبطة بمجالات نشاط الوزارة.  
• بحث القضايا القانونية والمنازعات المتعلقة بالمصالح التابعة للوزارة 

• المديريات المركزية:

تتكون وزارة التربية الوطنية بالإضافة إلى ما سبق من عشر مديريات مركزية منظمة في ثلاث مجموعات محورية وهي:

أ- مجموعة الشؤون التربوية والتجديد التربوي، وتتكون من أربعة مديريات:

• مديرية التقويم وتنظيم الحياة المدرسية والتكوينات المشتركة بين الأكاديميات؛
• مديرية المناهج
• المركز الوطني للتجديد التربوي والتجريب؛
• مديرية الارتقاء بالرياضة المدرسية.

تعمل هذه المجموعة على الإشراف على تنظيم البرامج الدراسية وتنسيق مجموع عمليات التقويم التربوي وإعداد طرائق وأدوات تقويم المتعلمين ووحدات التعليم والتكوين، وكذا تحديد مواصفات التعلم والمشاركة في إعداد المناهج المدرسية ومناهج تكوين الأطر في مختلف المواد الأدبية والعلمية والتقنية، فضلا عن تنظيم عملية إعداد الكتب المدرسية والسهر على تحيينها بالإضافة إلى تشجيع وتنمية برامج التعاون التكنولوجي مع المقاولات وكذا تشجيع مشاريع الارتقاء بالوسائل الديداكتيكية وتنميتها وصيانتها.

ب- مجموعة التخطيط التربوي والتنميط وتشمل ثلاثة مديريات:

• مديرية الاستراتيجية والإحصاء والتخطيط؛
• مديرية إدارة منظومة الإعلام؛
• مديرية الشؤون القانونية والمنازعات.

تسهر هذه المجموعة على إعداد الدراسات الاستشرافية حول النظام التربوي والمخطط الوطني لتنمية التمدرس والسهر على تطبيقه، فضلا عن تنسيق المخططات الجهوية لتنمية التمدرس والسهر على الاستعمال الأمثل لمنظومة الإعلام من خلال إنجاز الدراسات وإرساء المخططات المعلوماتية للقطاع والإشراف على إعداد القوانين والأنظمة المتعلقة بمجالات تدخلاته وتدبير النزاعات.

ج- مجموعة الموارد والمعدات:

• مديرية الشؤون العامة والميزانية والممتلكات؛
• مديرية الموارد البشرية وتكوين الأطر؛
• مديرية التعاون والارتقاء بالتعليم المدرسي الخصوصي؛
• قسم الاتصال.

تسهر هذه المجموعة على التدبير العقلاني والفعال للميزانية والسهر على تنفيذها وصيانة ممتلكات القطاع، وتدبير أمثل لتنمية الموارد البشرية وحسن انتشارها ووضع معايير للبناء والتجهيز المدرسي وتتبع وتنفيذ عقود البرامج المبرمة بين الوزارة والأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين. فضلا نشر المعلومات وتشجيع التواصل والاستثمار الأمثل لبرامج التعاون والنهوض بالتعليم الخصوصي.

الهيكلة التنظيمية الجديدة للأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين

وفق التقسيم الجهوي الجديد

يعتبر ورش الجهوية في منظومة التربية والتكوين مدخلا أساسيا لتحسين جودة القطاع، وإرساء الحكامة الجيدة في تدبير المنظومة، والتي تعد الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين ومصالحها الإقليمية هي الآلية لتفعيلها على النحو الأمثل، باعتبارها تستوعب رهاناتها المستقبلية، أخذا بعين الاعتبار الأبعاد الديمغرافية والبيئية والمجالية والاقتصادية والمجتمعية.

كما أن تفعيل الجهوية بقطاع التربية والتكوين يهدف إلى مواكبة ورش الجهوية المتقدمة، وإرساء الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين ومصالحها الإقليمية وفق التقطيع الجهوي الجديد وإلى الانتقال السلس من 16 إلى 12 أكاديمية جهوية للتربية والتكوين مع ضمان استمرارية المرفق العام، وذلك في إطار هيكلي وقانوني ومؤسساتي شامل ومندمج.

وقد مكنت الهيكلة الجديدة من اعتماد هيكلة مندمجة لجميع الأكاديميات تتضمن 5 أقسام و 17 مصلحة بالنسبة للصنف الأول من الأكاديميات، وقسمين و11 مصلحة بالنسبة للصنف الثاني. كما تم اعتماد ثلاثة أصناف في هيكلة المديريات الإقليمية (النيابات سابقا)، صنف يتألف من 9 مصالح وصنف ثاني يتكون من 7 مصالح، فيما يشمل الصنف الثالث 5 مصالح.

وعرفت الهيكلة الجديدة، ارتفاعا في عدد الأقسام بنسبة 17 في المائة، وفي عدد المصالح بنسبة 68 في المائة،و كذا إحداث بنيات إدارية جديدة منها المركز الجهوي لمنظومة الإعلام، والوحدة الجهوية للافتحاص والمركز الجهوي للامتحانات، والمركز الجهوي للتوجيه المدرسي والمهني ومصلحة الشؤون القانونية والشراكة ومصلحة الدعم الاجتماعي، بالإضافة إلى مصلحة التواصل وتتبع أشغال المجلس الإداري، فضلا عن اعتماد تسمية جديدة للمصالح الإقليمية للأكاديمية (مديريات إقليمية عوض نيابات إقليمية)، مع الحفاظ على نفس المهام والاختصاصات والنفوذ الترابية.

(

15

الهيكلة التنظيمية الجديدة للأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين

الصنف الأول

الصنف الأول

الصنف الأول:

الصنف الثاني:

الهيكلة التنظيمية الجديدة للمديريات الإقليمية

لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني

:

​

�

الصنف الأول:

• الصنف الثاني:

​

�

• الصنف الثالث:

​

�

مهام واختصاصات الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين:

​

تتولى الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين، في حدود دائرة نفوذها الترابي، القيام بالمهام والاختصاصات المسندة إليها بموجب القانون رقم 07.00 القاضي بإحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.00.203 بتاريخ 15 صفر 1421 (19 ماي 2000) كما وقع تغييره وتتميمه.

وتقوم بالسهر على تنظيم بنياتها الإدارية وعلى توزيع الموارد المادية والمالية والبشرية الموضوعة تحت تصرفها، طبقا للأولويات والأهداف الوطنية في مجال التربية والتكوين، مع مراعاة الخصوصيات والمعطيات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الجهوية.

ويتمتع مدير الأكاديمية بجميع السلط والصلاحيات اللازمة لتسيير شؤون الأكاديمية ويمارس الاختصاصات الموكولة إليه بموجب المادة السادسة من المرسوم رقم 2.00.1016 الصادر في 7 ربيع الآخر 1422 (29 يونيو 2001) بشأن تطبيق القانون رقم 07.00 القاضي بإحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين، كما وقع تغييره.

تشتمل الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين بالإضافة إلى مصالحها الإقليمية على مجموعة من الأقسام والمصالح. (سنكتفي هنا بذكر هيكلة الصنف الأول)، حيث نجد:

• قسم الشؤون التربوية:

يتولى قسم الشؤون التربوية القيام بالمهام التالية:

• السهر على الارتقاء بتدبير المؤسسات التعليمية،وتنظيم وتتبع الدراسة بها.
• الإشراف على تدبير شؤون مؤسسات التعليم الأولي والتعليم المدرسي والخصوصي.
• الاشراف على تنظيم الفضاءات التربوية والسهر على انفتاح المؤسسات على محيطها.
• الارتقاء بالأنشطة الثقافية والاجتماعية والرياضية وبالصحة المدرسية.
• العمل على ملاءمة المناهج والبرامج التربوية والزمن المدرسي مع الخصوصيات والمعطيات الاجتماعية والاقتصادية والثقافية الجهوية.
• الإشراف على توزيع البرامج الدراسية وتقويم التعلمات.
• النهوض بالتنشيط والتوثيق التربوي والارتقاء بالبحث التربوي
• العمل على تنفيذ برامج محاربة الأمية والتربية غير النظامية.

• قسم التخطيط والخريطة المدرسية:

ويتولى القيام بالمهام التالية:

• إعداد المخطط التنموي للاكاديمية والخرائط التربوية التوقعية.
• العمل على تقوية شبكات مؤسسة التربية والتعليم العمومي.
• وضع وإرساء وتتبع منظومة المعلومات الاحصائية.
• إعداد الدراسات والتحقيقات والتحليلات الاحصائية
• إعداد الاستراتيجية الجهوية لتحسين العرض المدرسي وتتبع تنفيذها.
• تتبع تنفيذ عقود البرامج المبرمة بين الأكاديمية وسلطة الوصاية

• قسم تدبير الموارد البشرية:

ويتولى القيام بالمهام التالية:

• الإشراف على تدبير الموارد البشرية والسهر على حسن انتشارها.
• السهر على تدبير الوضعيات الإدارية للموظفين التابعين للنفوذ الترابي للأكاديمية.
• إعداد سياسة للتكوين الأساسي والمستمر.
• تنظيم الحركات الانتقالية الجهوية
• تجميع المعلومات والمعطيات المتعلقة بالموارد البشرية والسهر على حسن تداولها وتبليغها إلى المصالح الإقليمية للأكاديمية وإلى مختلف الشركاء.

• قسم الشؤون الإدارية والمالية:

ويتولى القيام بالمهام التالية:

• إعداد واقتراح مشروع الميزانية مع مراعاة الأولويات والأهداف.
• تقييم عمليات تنفيذ ميزانية الأكاديمية وتتبع ومراقبة مصاريف تسيير المؤسسات.
• تجميع المعطيات المتعلقة بالوضعية المحاسبتية للاكاديمية والإشراف على إبرام الصفقات العمومية.
• تتبع إنجاز مشاريع البناء والتجهيز والإصلاح والسهر على مراقبة حالات مؤسسات التربية والتكوين.
• السهر على تدبير الممتلكات
• إعداد البرامج الجهوية للدعم الاجتماعي والإشراف على تتبع تنفيذها.

• المركز الجهوي لمنظومة الإعلام: (يعتبر في حكم قسم)

ويتولى القيام بالمهام التالية:

• وضع وإرساء تتبع منظومة الإعلام الجهوية بتنسيق مع المصالح المختصة.
• السهر على حسن استثمار منظومة المعلومات المتعلقة بالأكاديمية.
• إدارة تدبير مجموع الشبكة الإعلامية للأكاديمية.
• العمل على نشر المعلوميات في مجال تدبير الموارد المتوفرة لدي الأكاديمية.
• تعهد أمن التجهيزات والمعطيات وسرية المعلومات الخاصة بالأكاديمية.
• السهر على تنسيق أعمال المراكز الإقليمية لمنظومة الإعلام المتواجدة على مستوى النفوذ الترابي للأكاديمية.

إختصاصات ومهام المديرية الإقليمية

▪

▪

​

​

▪

​

▪

​

▪

​

​

▪

​

▪

26

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

▪

▪

▪

▪

▪

▪

​

​

▪

​

​

▪

​

​

▪

▪

▪

▪

27

-مصلحة الشؤون التربوية

• تنظيم وتتبع الدراسة بمؤسسات التربية والتكوين؛
• تنظيم وتتبع عمل هيئة التأطير و المراقبة التربوية، وتحديد مناطق التفتيش التربوي ؛
• إعداد حصيلة تقييمية دورية لمختلف تقارير هيأة التأطير والمراقبة التربوية مع اقتراح الإجراءات التصحيحية عند الاقتضاء؛
• المساهمة في تحديد الحاجيات من أطر هيأة التأطير و المراقبة التربوية و الأطر التربوية؛
• تحديد الحاجيات من الوسائل التعليمية والديداكتيكية بتنسيق مع المصالح المعنية؛
• الإشراف على برامج و أنشطة الصحة المدرسية بالمؤسسات التعليمية؛

• الإشراف على الأنشطة التربوية والثقافية والاجتماعية والبيئية والرياضية ذات الصلة بالمتمدرسات والمتمدرسين؛
• النهوض بالتنشيط والتوثيق التربوي والعمل على تشجيع إنتاج الموارد البيداغوجية والديداكتيكية؛
• دعم المكتبات المدرسية والمختبرات ومراقبة تدبيرها ؛
• الارتقاء بالأدوار التربوية للتعاونيات المدرسية ؛
• المساهمة في تنظيم المخيمات المدرسية ذات الصلة بالمتمدرسات و المتمدرسين؛
• تنفيذ وتتبع البرامج التربوية الخاصة بمحاربة الأمية والتربية غير النظامية؛
• العمل على ملاءمة المناهج والبرامج التربوية والزمن المدرسي مع الخصوصيات والمعطيات الاجتماعية والاقتصادية والثقافية الإقليمية والمحلية؛

• العمل على الارتقاء بالبحث التربوي؛
• تتبع تنفيد المناهج والبرامج التربوية بمؤسسات التعليم العمومي والخصوصي والتعليم الأولي؛
• تتبع تمدرس الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة بتنسيق مع المصالح المعنية؛
• تتبع تنظيم الفضاءات التربوية الزمانية و المكانية بالمؤسسات التعليمية؛
• تتبع تنفيذ برامج الدعم التربوي؛
• تتبع تقارير المجالس التعليمية واستثمارها ؛

مصلحة تأطير المؤسسات التعليمية والتوجيه

مهام مصلحة تأطير المؤسسات التعليمية والتوجيه:

تأطير المؤسسات التعليمية

• تنظيم وتتبع عمل مفتشي التوجيه والتخطيط والمصالح المادية والمالية، وتحديد مناطق التفتيش؛
• تتبع وتفعيل العمليات المرتبطة بمشروع المؤسسة؛
• تفعيل وتتبع أشغال جماعات الممارسات المهنية؛
• المساهمة في تقوية القدرات التدبيرية للمؤسسات التعليمية في أجرأة مشروع المؤسسة ؛
• تنظيم وتتبع عمل هيئة الإدارة التربوية وتقويم أدائها بتنسيق مع المصالح المعنية؛
• تتبع أشغال مجالس التدبير والمجالس التربوية ومجالس الأقسام واستثمار تقاريرها؛

• تتبع انفتاح المؤسسات التعليمية على محيطها الخارجي؛
• المساهمة في تكوين الأطر الإدارية والتربوية بتنسيق مع باقي المصالح ؛
• المساهمة في تقويم و إقرار الأطر الإدارية والتربوية؛
• الإشراف على تدبير شؤون مؤسسات التعليم المدرسي الخصوصي و تنظيم التعليم الأولي والعمل على تنميته والارتقاء به على المستويين الإقليمي و المحلي؛

​

• التوجيه:
• السهر على وضع المخطط الإقليمي لتطوير نظام التوجيه المدرسي و المهني انسجاما مع التوجهات الوطنية والجهوية في المجال مع الحرص على تتبع تنفيذه وتقويمه؛
• تقديم مختلف الخدمات والعمليات المرتبطة بالتوجيه المدرسي والمهني على المستوى الإقليمي والمحلي لمختلف الفئات المعنية بتنسيق مع المصالح المعنية؛
• التدبير الإداري لملف التوجيه المدرسي والمهني بالإقليم؛
• الإشراف الإداري على أطر التوجيه التربوي والعمل على تنظيم وتتبع وتقويم عملهم؛
• تنظيم أنشطة متعلقة بالتوجيه المدرسي والمهني على الصعيد الإقليمي والعمل على تتبع وتقويم جميع العمليات المرتبطة بها؛

​

• الإشراف على ملتقيات الإعلام والتوجيه المدرسي والمهني؛
• تنظيم قوافل ومنتديات إعلامية حول المسارات الدراسية والتكوينات و المهن ؛
• البحث عن شراكات داعمة في مجال التوجيه المدرسي والمهني؛
• تنسيق تدخلات مختلف الفاعلين في مجال التوجيه المدرسي والمهني على صعيد الإقليم؛
• تطوير وتفعيل فضاءات الإعلام والمساعدة على التوجيه بالمؤسسات الثانوية؛
• تقوية التواصل مع الشركاء المعنيين بالتوجيه المدرسي والمهني؛

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

​

▪

​

▪

​

▪

​

▪

​

▪

​

▪

​

▪

35

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

▪

​

▪

▪

▪

▪

​

▪

▪

​

▪

36

ةينيلقلإا تايريدلماب لحاصلما واَمو تاصاصتخا

▪

▪

▪

▪

▪

​

▪

37

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

​

▪

​

▪

​

▪

▪

​

▪

38

ةينيلقلإا تايريدلماب لحاصلما واَمو تاصاصتخا

▪

▪

▪

​

▪

​

▪

▪

39

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

▪

▪

40

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

​

▪

​

​

▪

▪

​

​

▪

​

​

▪

​

▪

40

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

​

▪

▪

▪

​

▪

​

▪

▪

42

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

​

▪

​

▪

​

▪

​

▪

▪

▪

43

اختصاصات ومهام المصالح بالمديريات الإقليمية

▪

▪

​

▪

​

▪

▪

​

▪

▪

؛

▪

44

44

شكرا

على حسن تتبعكم