2 of 35

Taivalkosken ilmastotiekartta pohjaksi ilmastosuunnitelmaan

Tämä ilmastotiekartta on laadittu osana Kahina-hankkeen (A75833) toimenpiteitä syksyllä 2022.

Tämä ilmastotiekartta palvelee joko pohjana tai sellaisenaan tulevan ilmastolain vaatimusta, joka velvoittaa jokaista kuntaa tekemään ilmastosuunnitelman.

Ilmastolain tarkka muoto ei ollut tiedossa syksyllä 2022.
HUOM! Opas kunnan ilmastosuunnitelman tekoon julkaistaan keväällä 2023.

Ympäristöministeriö julkaisee.

HUOM! Kunta voi hakea tukea ilmastosuunnitelman tekemiselle jopa 50 000 euroa.

CO₂

3 of 35

Dokumentin sisältö

Tämä dokumentti ja ilmastotiekartta rakentuvat seuraavasti:

Aluksi kerrotaan ilmastotyön ydin yleisesti, ja mistä kunta voi saada tukea ilmastotyöhön rahallisesti ja tiedollisesti.

Kerrotaan tiivistetysti ilmastolain vaatimukset.

Katsotaan Taivalkosken lähtötilannetta päästötavoitteiden, -historian ja tulevien päästönäkymien osalta.

Katsotaan, mikä on Taivalkosken päästökehityksen perusnäkymä.

Lopuksi kerrotaan esimerkkitoimenpiteitä, joita �Taivalkoski voisi tehdä ilmastotyössään ja joita voisi� viestiä ulospäin esimerkiksi kuntalaisille ja sidosryhmille.

Dokumentin kuvituskuvat ovat suurimmaksi osaksi kirjoittajan ottamia tai ilmaiskuvapalveluista.

Muista lähteistä olevat kuvituskuvat ovat mainittu lähteen kera.

4 of 35

Ilmastotyö on muutakin kuin hillintää

Ilmastotyötä on kolmenlaista:

Hillintä.
Sopeutuminen.
Nielujen lisääminen.

Hillintä = vähennetään päästöjä.

On tämän dokumentin keskiössä.

Sopeutuminen = varaudutaan esimerkiksi sateiden ja rankka sateiden lisääntymiseen.

Nielujen lisääminen = pidennetään esimerkiksi hakkuuvälejä.

Suomen valtion tavoite on olla hiilineutraali vuonna 2035.

5 of 35

Rahallista tukea kunnan ilmastotyöhön

Monet ilmastotyötä tehneet kunnat ovat käyttäneet hyväksi erilaisia tukimuotoja.

EAKR, ESR ja JTF ovat esimerkkejä EU:n rahastoista, joista voi saada projektirahaa.
Itse toimenpiteisiin tukea:

https://www.businessfinland.fi/suomalaisille-asiakkaille/palvelut/rahoitus/energiatuki.

Spesiaalirahoituksia: https://www.motiva.fi/ratkaisut/energiatehokkuuden_rahoitus/kuntien_ilmastorahoitus.

Joensuu on esimerkki projektirahoituksella toteutetusta kunnan ilmastotyöstä :

https://climatejoensuu.fi/.

6 of 35

Tietoa kunnan ilmastotyöhön

Tietoa päästöistä ja niiden tulevasta kehityksestä:

Ilmastotyön seurantaan olemassa myös indikaattoreita:

https://www.hiilineutraalisuomi.fi/fi-FI/Paastot_ja_indikaattorit/Kuntien_ja_alueiden_ilmastoindikaattorit.

Toteutettuja toimenpiteitä voi tutkia täältä:

https://kestavyysloikka.ymparisto.fi/.

Kirjoitushetkellä sähkönkulutuspiikkien hallinta ja energiansäästö olivat kuuma aihe:

https://www.astettaalemmas.fi/saastovinkit.

Uutta tieto webinaareista:

https://energiayrittajyys.fi/?q=content/tulevia-tapahtumia

Yksi esimerkki kuntien ilmastotyön toimenpiteiden kokonaisuudesta:

https://uudenmaanliitto.fi/wp-content/uploads/2022/04/Uudenmaan-kuntien-ilmastotyon-toimenpiteet.pdf.

8 of 35

Ilmastolaki pähkinänkuoressa

Ilmastolaki vaatii ilmastosuunnitelmat kaikille kunnille viimeistään 2025 alkavalla valtuustokaudella, jonka jälkeen suunnitelmat on päivitettävä kerran valtuustokaudessa
Valtuusto hyväksyy suunnitelman.
Ilmastolaki vaatii, että ilmastosuunnitelmassa ilmenee

Tavoitteet,
Toimet,
Tiedot aikaisemmasta päästökehityksestä,
Seurantasuunnitelma
Muita mahdollisia tärkeitä asioita.

Ilmastosuunnitelma voi olla osa toista dokumenttia, kunhan se täyttää ilmastolain vähimmäisvaatimukset

Kunnan päästövähennystavoitteessa on otettava huomioon ilmastolaissa esitetyt kansalliset päästövähennystavoitteet ja hiilineutraaliustavoite, mutta kunta voi perustelluista syistä asettaa niitä alemman vähennystavoitteen.
Ilmastosuunnitelma on otettava huomioon kuntastrategiassa ja toimintakertomuksessa.
Myös nielutavoitteita ja sopeutumisesta ilmastomuutokseen voi olla sisällytettynä.
Tuulivoimakompensaatioita ei oteta huomioon.
Laskenta ja seuranta voivat pohjata SYKEn päästölaskentajärjestelmään.
Suunnitelman laatimiseen on mahdollista hakea valtionavustusta jo vuonna 2023. Avustusta on mahdollista käyttää sekä omaan työhön että ulkopuolisiin palveluihin. Arvioitu suunnitelman laatimiskustannus on noin 35-50 tuhatta euroa.

9 of 35

Taivalkosken lähtötilanne

10 of 35

Taivalkosken ilmastotavoitteet vuonna 2022

Taivalkoskella ei ollut erityistä ilmastosuunnitelmaa tai vastaavaa vuonna 2022.

Myöskään voimassaolevaa kuntastrategiaa ei ollut.

11 of 35

Taivalkosken päästöhistoria

Kuva 3. Kaikkien kuntien päästökehitys.

Kuva 2. Taivalkosken päästökehitys vuodesta 2005 vuoteen 2020 Hinku-laskennan mukaan.

https://paastot.hiilineutraalisuomi.fi/

(graafit ilman tuulivoimaa)

5,7

10,5

10,9

9,1

HUOM! Ilmastolain ilmastosuunnitelma ei hyväksy tuulivoiman huomiointia. Näissä kuvissa ei ole tuulivoimaa huomioituna.

12 of 35

Taivalkosken päästöjen perusnäkymä

Perusnäkymän mukaan Taivalkosken päästöt vähenevät 61,8 % vuodesta 2007 vuoteen 2030 mennessä (Kuva 4).

Luvut pohjautuvat sivustoon https://skenaario.hiilineutraalisuomi.fi/.

Kuva 4. Taivalkosken päästökehitys tuulivoimalla ja ilman vuodesta 2007 vuoteen 2030 mennessä väestö-, rakennus-, liikenne- ja muiden sektoreiden ennusteisiin pohjautuen.

Punainen poikkiviiva osoittaa, kuinka kaukana Taivalkoski on Hinku-tavoitteesta. Taivalkoski ei ole Hinkussa. Hinku on ilmastoteemainen kuntaverkosto.

13 of 35

Mitä perusnäkymä tarkoittaa?

Perusnäkymä olettaa esimerkiksi:

Liikenteessä oletetaan biopolttoaineiden ja sähkön käytön lisääntyvän.

Suomessa tuotetun sähkön päästöt laskevat lisääntyvän tuulivoimatuotannon myötä.

Kaiken edellä mainitun oletetaan heijastuvan kaikkiin Suomen kuntiin.

HUOM! Perusskenaario ei tapahdu automaattisesti vaan toimia tarvitaan jatkuvasti kehityksen ylläpitämiseksi. Kehitys voi edetä myös eri tahtiin eri kunnissa.

14 of 35

Kuinka Taivalkosken perusnäkymä ja käytäntö kohtaavat?�

15 of 35

Taivalkosken kaukolämpö on lähes hiilineutraalia jo valmiiksi

Kahina-hanke on itse laskenut, että Taivalkosken kaukolämpö on päästötöntä käytännössä.

Tätä ei huomioida SYKEn skenaariolaskurissa, joten kaukolämpö voidaan olettaa olevan tulevaisuudessakin lähes päästötöntä.
Edellisen huomion korjaus vaikuttaa päästökehityksen perusnäkymään; -3,4 %.

Eli skenaariotyökaluun on korjattu kaukolämmön raaka-ainelähteiksi bio (99%) ja öljy (1%) vuodelle 2030.

16 of 35

Maatalouden päästöt voivat olla kohtuuttomat.

Taivalkoski on maatalousvaltainen kunta ja tämän johdosta tuotantoperusteiset päästöt ovat suuret.

Tammikuussa 2023 julkaistaan kulutusperusteiset päästöt, jolloin tämä asia korjaantuu.

Kuitenkaan tässä ilmastotiekartassa maataloutta ei jätetä pois päästölaskelmista vaan asia halutaan lukijalle tiedoksi.

17 of 35

Taivalkosken korjattu päästöskenaario

Kuvassa 5 on korjattu Taivalkosken päästökehitys.

Eli tässä on korjattu vain kaukolämpö.
Eli skenaariotyökaluun on korjattu kaukolämmön raaka-ainelähteiksi bio (99%) ja öljy (1%) vuodelle 2030.

Jos halutaan koviin päästötavoitteisiin päästä, tarvitaan paljon pieniä puroja.

Siksi tässä ilmastotiekartassa nähdään tärkeäksi esimerkin voima.

Kuva 5. Taivalkosken korjattu päästöskenaario vuodesta 2007 vuoteen 2030.

18 of 35

Taivalkosken kunnan ilmastotiekartan ydin�

19 of 35

Taivalkosken ilmastotiekartta pähkinänkuoressa

Taivalkoski asettaa minimi päästövähennystavoitteeksi 46,2 % vuodesta 2007 vuoteen 2030 mennessä.

Tavoitteita tärkeämpää ovat kuitenkin todelliset teot ja esimerkin voima.

Tämän vuoksi seuraavilla sivuilla kerrotaan, mitä kunta voi tehdä, ja korostetaan uutisoinnin merkitystä.

HUOM!

Taivalkosken päästöjen seuranta:

https://paastot.hiilineutraalisuomi.fi/

Taivalkosken päästökehitys:

https://skenaario.hiilineutraalisuomi.fi/

20 of 35

Kuntaa suositellaan tekemään mahdollisimman pian ilmastolain vaatima ilmastosuunnitelma vuonna 2023, ja päivittämään ilmastosuunnitelma jokaisen valtuustokauden alussa.�.�HUOM! Tätä ilmastotiekarttaa voi hyödyntää pohjana. Ohjeistus tulee ilmastosuunnitelman tekemiseksi maaliskuussa 2023.�

21 of 35

KUNTA ESIMERKKINÄ KUNTALAISILLE

22 of 35

Viestintäsuunnitelma

Avoin viestintä on aina parhainta viestintää. Kuntalaisilla on silloin paremmat mahdollisuudet osallistua, vaikuttaa, olla mukana ja sitoutua toimintaan.
Kannattaa aina kertoa:

Etukäteen mitä on tulossa.
Työn aikana, mitä tehdään ja miten etenee.
Työn valmistautuessa miten työn tulos toivottavasti tulee vaikuttamaan.
Työn jälkeen tulosten kertominen.

Etukäteen suunnittelussa pitää olla valmis kehittämään suunnitelmaa, jos tulee hyviä täydentäviä ajatuksia.
Erilaisten sidosryhmien koostaminen saman �pöydän ääreen energiatehokkuuden ja �ilmastoteeman ympärille on tärkeätä.

23 of 35

Vastuutahojen suunnittelu

Mitään ei tapahdu ellei joku ole nimetty vastuulliseksi.

Tässä ilmastotiekartassa vastuutahot ovat ehdotuksia.

kunta voi itse lopullisessa ilmastosuunnitelmassaan nimetä korjata ja täsmentää vastuutahoja.
Yleisesti uutisoinnista voisi vastuussa olla Taivalkosken viestintäorganisaatio.

Tämä on kuitenkin koko kunnan asia, joten kaikki ovat mukana.

24 of 35

Esimerkkejä mahdollisista toimenpiteistä

Seuraavissa dioissa on esitetty esimerkkejä mahdollisista Taivalkosken ilmastotyön toimenpiteistä.

HUOM! Nämä ovat todellakin vain esimerkkejä.
Kunta voi itse tehdä paljon muuta näiden lisäksi.
Esimerkkejä voi toteuttaa heti tai vuonna 2030, vaikka toimenpiteille on annettu mahdollinen toteutusvuosi.

Päästöjen vähentämistä tärkeämpää on kokonaisstrategia:

Tehdään ilmastotekoja kunnassa.
Niistä uutisoidaan kunnan sosiaalisessa�mediassa ja merkittävissä paikallisissa �lehdissä.
Tehdään myös sellaista, mitä kuntalaiset pääsevät itse �kokemaan.

.�🡪 Tämä saa ihmiset pohtimaan ja aktivoitumaan �omassa elämässä.

CO₂

25 of 35

Yleisiä kustannustehokkaita toimenpiteitä ilmastotyöhön

Nämä energiaa ja vettä säästävät teot ovat yleisesti tunnettuja ja maksavat nopeasti itsensä takaisin:

LED-valaistus.
Lisälämmöneristys vanhoihin kiinteistöihin.

Lämpöpumput.

Esimerkiksi ilmalämpöpumput ovat nopeita ensiapuja sähkölämmitteisille kiinteistöille.

Paineenalennusventtiili kiinteistöjen päävesijohtoon.

Voi estää jopa vesivahingon välillisesti.

Tehokkaammat pumput.

Nykyiset nesteitä kierrättävät pumput vievät huomattavasti �vähemmän sähköä kuin vanhemmat pumput.

Nopeita ja tehokkaita esimerkkejä on lisää täällä:

https://www.astettaalemmas.fi/saastovinkit.

Teot ovat kunnan teknisen johtajan vastuulla.

Tukea voi saada Business Finlandilta.

26 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2023

Energiakatselmukset kunnan kiinteistöissä.

Mietitään, kaipaisiko yksi tai useampi kiinteistö systemaattista katsastusta.
Motiva tukee kustannuksissa.
Löydetään kiinteistöstä energiahukat.
Yleensä yksittäiset energiahukkien takaisinmaksuaika korjauksille on lyhyt.
Vähentää kunnan kiinteistöihin kuluvaa rahaa.
Kunnan teknisen johtaja vastuulla kunnan tukemana.

MUISTETAAN UUTISOINTI!

27 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2024

Tämä on viimeinen vuosi, kun kunnan kiinteistöjä saa lämmittää öljyllä.

🡪 Toisin sanoen kunta luopuu viimeisistäkin öljylämmitteisistä kiinteistöistä, jos sellaisia on.

Samalla aloitetaan erityinen viestintäkampanja siitä, että kunnan alueen kaikissa kiinteistöissä pyritään öljystä eroon.
Tämä on kunnan teknisen johtajan vastuulla.

CO₂

❌

MUISTETAAN UUTISOINTI!

28 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2025

Aurinkopaneeleita julkisten kiinteistöjen katoille.

Kunnan teknisen johtaja vastuulla kunnan tukemana.
Ei pidetä kuitenkaan itseisarvona vaan pitää olla fiksu kohde eli kannattava investointi kunnan näkökulmasta.
Muistetaan, että on jo olemassa Kahina-hankkeen selvitys Terveyskeskuksen soveltuvuudesta aurinkopaneeleille.

https://www.oulu.fi/fi/projektit/kainuun-ja-koillismaan-kunnat-hiilineutraaleiksi

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

29 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2026

Taivalkoski liittyy kunta-alan energiatehokkuussopimukseen.

KETS osoittaa sen, onko kunnalla oikeasti kiinteistönsä seuranta riittävällä tasolla.
Kunta pääsee KETSin avulla vertaamaan, onko energiatehokkuus samalla tasolla kuin muilla.

HUOM! Uusi energiatehokkuussopimus kausi alkaa vuonna 2026.

Samalla olisi hyvä liittyä Hinku-verkostoon.

30 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2027

Kysely kuntalaisilta ja yrityksiltä, mikä on tämän vuoden ilmastoteko.

Paikalliset tietävät parhaiten, miten he voivat vaikuttaa oman arkeensa.
Aloitetaan kyselyn tekeminen jo edellisenä vuotena, jotta käytännön suunnitelma selvänä alkuvuodesta.
Esim. Kunta auttaisi ja selventäisi eri tukiasioiden hakemisessa, jos asukkaat pystyvät perustelemaan siitä taloudellisesti ja hiilipäästöillä. Kunta voisi säästää rahaa ideoiden toteuduttua.
Kunnanvaltuuston vastuulla.

CO₂

31 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2028�

Hiilinielujen vahvistaminen Taivalkoskella.

Voi olla esimerkiksi suon ennallistamista tai päätöstä kaupungin metsien hakkuiden lykkäämisestä.

Vastuussa on tekninen johtaja.

CO₂

MUISTETAAN UUTISOINTI!

32 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2029

Kiertotalouden tukeminen

Kannustetaan kuntalaisia ja yrityksiä kehittymään kiertotaloudessa
Vähemmän ostamalla uutta ja enemmän hyödyntämällä vanhaa saadaan vähennettyä rahdin määrää.
Yleensä luo uusia innovaativisia ajatuksia ja yritystoimintaa
Kehittää kunnan luonnonresurssien pitemmälle jatkojalostamista.

Kiertotalousesimerkkejä on varmasti paljon kopioitavissa maailmalta.

Tämä on elinvoimajohtajan vastuulla

33 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkosken ilmastoteko vuonna 2030

Aktiivisten ilmastotoimien kautta säästetyillä rahoilla kehitetään jotain toimintaa kunnan sisällä (tässä kerrotaan vain esimerkki, koska vuonna 2030 tilanne ja tarpeet voivat olla hyvin erilaiset kuin kirjoitushetkellä).

Ilmastotiekartan kirjoitushetkellä esimerkiksi olisi voitu kehittää:

Kunnan koulu- ja työtarjontaa hyödyntämällä etämahdollisuutta.
Kunnat lisäävät lainattavia asioita. Pelejä, lastenvaatteita, työkaluja. Kunta kyselisi asukkaita, mitä ne haluaisivat lainata kunnalta.
Muutetaan julkisen liikenteen reittejä tukemaan paremmin nykyisiä tarpeita. Tai edistetään pyöräilyn mahdollisuuksia, kuten ottamalla käyttöön verovapaa pyöräetu tai lisäämällä turvallisia pyörän säilytyspaikkoja.

Kunnanvaltuusto on �vastuussa.

MUISTETAAN UUTISOINTI!

34 of 35

Ilmastotiekartta – Taivalkoski tarkistaa, missä mennään vuonna 2031

Vuonna 2031 saadaan päästötiedot vuodelta 2030, joten on syytä tehdä laajempi tarkistus, missä mennään.

Myös yksittäisiä osa-alueita voidaan analysoida.

Onko esimerkiksi fossiiliton autoilu yhtä yleistä Taivalkoskella kuin muualla maassa?
Analyysi sisältää ehdotukset myös mahdollisista ”korjaavista” toimenpiteistä.

Toisin sanoen laajempi tarkistus johtaa aivan uuden Taivalkosken ilmastosuunnitelman tekemiseen.

Osallistetaan kuntalaiset.

MUISTETAAN UUTISOINTI!

35 of 35

Tämä dokumentti on tehty Kahina-hankkeessa (A75833) syksyllä 2022.��.��

Lisätietoja:�Tuomas Niskanen�Projektipäällikkö

tuomas.niskanen (at) oulu.fi