20 Preguntas a los partidos políticos sobre la ambición ambiental de su programa electoral
En SEO/BirdLife nos gustaría saber de cara a la próxima legislatura la opinión de su partido sobre las propuestas que le hacemos llegar en este documento. Con las contestaciones de todos los partidos haremos un documento que daremos a conocer la semana antes de las elecciones legislativas para que los ciudadanos preocupados por el medio ambiente tengan más información a la hora de votar. Necesitaríamos tener sus respuestas como muy tarde el 11 de abril. Si no disponemos de su contestación entenderemos que su Partido Político no ha querido contestar a estas preguntas y así se lo trasladaremos a la ciudadanía.
1. Sostenibilidad desde la Moncloa y un medio ambiente fuerte en el Gobierno.
Los compromisos internacionales de España pasan por cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la ‘Agenda 2030’ de la ONU y conseguir una transición ecológica de nuestra economía y de nuestras políticas.
¿En el caso de tener que formar gobierno estarían dispuestos a tener una vicepresidencia de sostenibilidad y un ministerio de medio ambiente que garantice la transición ecológica? *
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2. Presupuestos acordes con la urgencia ambiental del país
Desde 2009 los programas ambientales han mostrado un recorte próximo al 70% en los Presupuestos Generales del Estado.
¿Su partido estaría dispuesto a defender una recuperación inmediata de los programas ambientales en los Presupuestos Generales del Estado hasta niveles similares a 2009? *
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3. Ninguna norma sin tener en cuenta la biodiversidad y el clima
La pérdida de biodiversidad y la lucha contra el cambio climático son dos de los retos ambientales más complejos y decisivos a los que se enfrenta el Estado. Además de políticas activas para detener la pérdida de biodiversidad y cumplir con nuestros compromisos ante el Acuerdo de París es necesario asegurar que el resto de políticas y normas no sean contrarias a estas políticas.
¿Su partido está dispuesto a reformar del Real Decreto 931/2017 por el que se regula la Memoria del Análisis de Impacto Normativo para asegurar que la biodiversidad y el cambio climático se evalúen al mismo nivel que el impacto económico y la igualdad de género? *
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4. Eliminar incentivos contrarios a la biodiversidad
Nuestros compromisos internacionales nos obligan a eliminar o reformar a más tardar en 2020 los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica, a fin de reducir al mínimo o evitar sus impactos negativos. Este precepto ya lo tenemos en nuestra normativa desde 2007 pero no ha sido desarrollado.
¿Su partido está dispuesto a identificar y eliminar todos los incentivos contrarios a la conservación de la biodiversidad en la próxima legislatura? *
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5. Fortalecer el sistema jurídico ambiental
En los últimos años, las reformas de la legislación ambiental han sido continuas, poco claras y han respondido, en muchos casos, a concretos conflictos de intereses. Esa situación ha debilitado la protección ambiental, genera inseguridad jurídica y vuelve inútil el trabajo de los tribunales, que dictan sentencias que interpretan las normas cuando estas a menudo ya no existen a la fecha de promulgación de la sentencia.
¿Su partido estaría dispuesto a no debilitar el sistema jurídico ambiental, justificando y evaluando cada reforma normativa dentro de un auténtico consenso cívico? *
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6. Cumplir la normativa ambiental europea
España destaca por ser el país con más infracciones de derecho ambiental europeo, lo que crea inseguridad jurídica, consume mucho tiempo y muchos recursos, crea conflictos institucionales y sociales, y daña la imagen del país en la UE, además de suponer una amenaza inaceptable para el medio ambiente y la ciudadanía. Es necesario atajar el problema de raíz y poner en marcha un sistema de prevención, detección y resolución de posibles incumplimientos.
¿Su partido estaría dispuesto a crear una unidad especial para mejorar el grado de cumplimiento del derecho comunitario y cerrar de manera satisfactoria los más de treinta casos abiertos aún contra España? *
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7. Garantizar agua en cantidad y calidad suficientes para nuestros acuíferos, ríos y otros humedales
Las masas de agua son una parte del valiosísimo patrimonio natural y cultural de nuestro país. Y el agua es una necesidad básica para la vida, escasa y mal gestionada en gran parte de España. De cara al futuro, sobre todo ante el cambio climático y un nuevo ciclo de planificación hidrológica, hace falta un salto cualitativo en la responsabilidad de los usuarios y las autoridades para garantizar un mejor uso del agua.
¿Su partido se compromete a defender que en los nuevos planes de cuenca todas las masas de agua, y especialmente las que forman parte de la Red Natura 2000, tengan suficiente agua y con la suficiente calidad para cumplir con sus objetivos ambientales? *
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8. Más naturaleza para una mejor salud
La ciencia nos indica que el contacto con la naturaleza y vivir en ambientes naturalizados mejoran la salud mental, emocional y física de las personas, además de reducir su estrés y mejorar su concentración y productividad. Por otra parte, el Ministerio de Sanidad acaba de poner en marcha un conjunto de actividades planificadas para cumplir con la Estrategia Europea de Medio Ambiente y Salud.
¿Su partido se compromete a elaborar y aprobar un Plan Nacional de Salud, Naturaleza y Medio Ambiente que vincule en la práctica la salud pública y la protección ambiental? *
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9. Equidad y bienestar en el medio rural
El medio productivo está sufriendo dos tendencias que repercuten en una pérdida significativa de biodiversidad: la intensificación del sector agrario y el abandono de las explotaciones de mayor valor socioambiental. Mientras, continúa el flujo continuo de población de las localidades más pequeñas a las grandes y de las provincias menos pobladas a las más pobladas, en buena parte por falta de políticas activas que permitan una vida de calidad en gran parte de nuestro medio rural.
¿Su partido se compromete a elaborar y aprobar una ley que mejore la calidad de vida en el medio rural y garantice la conservación del patrimonio natural del país? *
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10. Apuesta decidida por el medio rural
El mantenimiento del medio rural no puede entenderse sin la Política Agraria Común (PAC). Sin embargo, se ha demostrado que la orientación de la PAC favorece a los grandes agricultores, así como el empobrecimiento de nuestros campos, principalmente nuestra biodiversidad, la contaminación de sus aguas y coadyuva al cambio climático. No se puede entender por lo tanto una apuesta por el medio rural sin reorientar la PAC para que sea más sostenible para todo el medio rural y no solo para los grandes agricultores.
¿Su partido se compromete a que España defienda en Europa una PAC con más fondos para el cumplimiento de la normativa europea de protección de la naturaleza y que elimine subsidios perversos para el medio ambiente y el clima? *
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11. Avanzar en fiscalidad ambiental
El sistema fiscal es una herramienta muy útil para incentivar/premiar o desincentivar/penalizar los hábitos de consumo, comportamientos y modelos de negocio más o menos respetuosos con el medio ambiente. No tiene por qué suponer una mayor carga fiscal, y con impuestos finalistas se pueden reinvertir los fondos recaudados en aras de una mayor calidad ambiental y con mejores oportunidades socioeconómicas asociadas. No obstante, España lleva muchos años en la cola de la UE en esta materia.
¿Su partido reformaría el sistema fiscal para que a finales de la legislatura España estuviera al menos en la media en el índice de ecofiscalidad (euros recaudados/PIB) de la UE? *
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12. Compromiso con el clima, el futuro y la juventud
Al nuevo gobierno le tocará finalizar las propuestas legislativas en materia de clima y energía lanzadas el pasado febrero. Como las protestas de la juventud nos recuerdan cada viernes, hacen falta más compromiso y más urgencia para que España haga su parte de reducción de emisiones bajo el Acuerdo de París y en la línea del informe del IPCC sobre 1,5ºC de calentamiento global.
¿Qué reducción de las emisiones para 2030 respecto a 1990 defiende su partido: al menos un 20% (la propuesta del Gobierno), al menos un 40% (en la línea del objetivo de la UE) o al menos un 65% (reducción aconsejada por los científicos y la solidaridad internacional e intergeneracional)? *
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13. Educación ambiental en el currículo escolar para formar a personas que sepan enfrentarse al futuro
Nuestro sistema educativo se encuentra en un punto de inflexión en el que urge una reforma que pueda responder a los desafíos sociales, culturales, económicos y profesionales, y por supuesto ambientales, a los que se enfrenta. El cambio climático y la pérdida de biodiversidad son dos ejemplos cuyas implicaciones para el futuro de nuestra juventud han provocado las huelgas y protestas estudiantiles. SEO/BirdLife es el promotor de una Resolución de la UICN que reclama que todos los países naturalicen sus centros escolares e incluyan en su sistema educativo una asignatura de educación ambiental.
¿Su partido apoyaría esta propuesta para naturalizar los centros escolares y para incluir la educación ambiental en los contenidos básicos del currículo escolar, sea como competencia o como asignatura? *
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14. Cambio de un modelo lineal a uno circular de la economía
Nuestro planeta no puede soportar el ritmo de utilización de recursos llevado a cabo por parte de los seres humanos. Se hace necesario una reducción del uso de recursos y reaprovechar los residuos como recursos. Los países que antes apliquen una economía circular tendrán una ventaja competitiva en un mundo globalizado.
¿Su partido se compromete a aprobar una Estrategia Nacional de Economía Circular basada en una fuerte reducción del uso de recursos naturales por parte de nuestro sistema productivo? *
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15. Acceso para todos a la justicia en materia ambiental
España tiene abierto un procedimiento de incumplimiento del Convenio de Aarhus por no asegurar el acceso a la justicia gratuita o no onerosa a las ONG ambientales, siendo estas las principales defensoras del bien común que representa un medio ambiente sano reconocido en nuestra Constitución.
¿Su partido apoyaría una reforma de la Ley de justicia gratuita para asegurar que todas las ONG ambientales tengan acceso a ella? *
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16. Elevar el estado del patrimonio natural al debate sobre el progreso y el bienestar
España llega tarde a la obligación europea de incluir una aproximación al valor del ‘capital natural’ en el sistema nacional de estadística, como uno de los indicadores de progreso y calidad de vida.
¿Su partido incluiría el estado y el valor del patrimonio natural en la rendición de cuentas del gobierno y en los debates parlamentarios sobre el estado de la Nación y los Presupuestos Generales del Estado? *
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17. Una minería moderna y sostenible
En España contamos con una Ley de minas preconstitucional, aprobada antes de existir, por ejemplo, la importante red de espacios protegidos con la que contamos en la actualidad. La ley debe elimiar el derecho preferente y establecer: los casos y condiciones en que los derechos mineros pudiesen ser objeto de indemnización si se interrumpen por razones ambientales y la obligación de la presentación de garantías que aseguren la restauración ambiental. Además, debe regular la minería en los fondos marinos.
¿Aprobarían ustedes una nueva Ley de protección del subsuelo y los recursos geológicos, que incluya los aspectos antes citados y que derogue la actual Ley de minas? *
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18. Planes sectoriales para reducir la pérdida de biodiversidad
La Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad obligaba a tener en 2009 aprobados planes sectoriales que asegurasen el menor impacto de los diferentes sectores al patrimonio natural y la biodiversidad.
¿Su partido se compromete a impulsar la aprobación durante la primera mitad de la legislatura de los planes sectoriales de agricultura, agua, transporte y energía? *
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19. El cuidado ambiental crea empleo
El empleo verde, especialmente el relacionado con agricultura ecológica y energías renovables, es "un filón laboral, sobre todo para los jóvenes" según han expresado repetidamente diversas instancias internacionales (OIT). Fortalecer esos nichos de empleo exige mantener una continuidad en las políticas más favorables a su existencia (agricultura sostenible, energía, economía circular) y también exige disponer el sistema para acoger esos empleos de manera adecuada (integración de las profesiones verdes en los catálogos profesionales y en los epígrafes del IAE, por ejemplo).
¿Se compromete su partido a cuantificar y aprobar un plan de fomento de empleo verde para una transición justa? *
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20. Medida ambiental estrella
Y por último, de todas las medidas propuestas en el programa electoral de su partido para la próxima legislatura, ¿cuál destacaría como su ‘medida estrella’ en materia ambiental y por qué? *
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