守住香港 反對割地兩檢聲明聯署
九龍西民主派區議員就九龍西三區議會主席支持「一地兩檢」方案的聯合聲明
守住香港 反對割地兩檢

1. 特區政府昨日(2017年7月25日)公佈廣深港高鐵實施「一地兩檢」的建議方案(以下簡稱為方案)。我們認為方案嚴重違反《基本法》,引入內地法律摧毀香港法治制度的完整性,剝奪香港市民根據《基本法》和其他香港法律賦予的基本權利和保障。一地兩檢等同「割地兩檢」,「一國兩制」走向全面失敗和消失。

2. 然而十八區議會主席(包括九龍西三區)發表聲明,支持政府公布一地兩檢「三步走」的方案,聲稱方案既符合一國兩制及基本法,又能讓高鐵充份發揮最大效益。事實上九龍西三個區議會未曾就「一地兩檢」進行討論或表決,但三名區議會主席已代表整個區議會與其他十五區區議會主席聯署支持政府「一地兩檢」的建議方案,讓公眾誤以為區議會及該區所有區議員均支持政府「一地兩檢」的建議方案。

3. 《基本法》第18條訂明,內地全國性法律,除列於《基本法》附件三者外,不在香港實施。而任何列入附件三的法律,僅限於有關國防、外交和其他按《基本法》規定不屬於香港自治範圍的法律。而根據《基本法》第154條,與出入境有關的法律、政策和措施,屬於香港自治範圍事務。

4. 按照最基本的法律原則,租賃不能把司法管轄權割讓予承租者,以容許其執行其他司法管轄區的法律。換言之,特區政府不論以任何形式將高鐵站及/或列車租予內地政府,亦不能容許內地在承租的高鐵站及/或列車執行內地法律。

5. 公民社會有不少「一地兩檢」以外的方案,而國際上先進國家亦有不少例子,同樣能發揮高鐵在交通和經濟方面的最大效益,特區政府應優先研究及採納該等建議。

6. 特區政府的「一地兩檢」方案,剝奪香港市民在《基本法》及香港法律下享有的權利和保障,迫使香港市民在香港土地上活在內地法律的陰霾下,同時摧毀香港法治制度的完整性。

7.特區政府的「一地兩檢」方案,為「一國兩制」打開巨大缺口。我們亦擔心租賃把司法管轄權割讓予承租者,等同將内地的法律邊界移動到香港的心臟地帶,一國兩制的基礎便土崩瓦解

8.為維護香港市民的基本人權和法律保障,捍衛香港的法治制度,我們定必竭盡所能,採取任何可行的方法,聯合議會和公民社會的力量,反對特區政府的「一地兩檢」方案。

9.九龍西三區議會民主派區議員,現正發起聯署反對特區政府的「一地兩檢」方案,歡迎九龍西區區議員、團體、市民參加聯署。

聯署名單:(不斷更新,更新至27/7/2017 2250)
油尖旺區議員:余德寶(發起人)、涂謹申、林健文
九龍城區議員:蕭亮聲、楊振宇、鄺葆賢、黎廣偉
深水埗區議員:何啟明、楊彧、梁有方、衛煥南、覃德誠、江貴生、譚國僑、袁海文、伍月蘭、鄒穎恆、吳美

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