ابطال دستورالعمل تعیین صلاحیت مسئول بهداشت حرفه ای (16156/300) د مورخ 7/10/1399) و توقف در برگزاری آزمون " تعیین صلاحیت مسئولین بهداشت حرفه ای و ممیزی بهداشت کار"
بسمه تعالي
"موضوع: ابطال دستورالعمل تعیین صلاحیت مسئول بهداشت حرفه ای (16156/300) د مورخ 7/10/1399) و توقف در برگزاری آزمون " تعیین صلاحیت مسئولین بهداشت حرفه ای و ممیزی بهداشت کار"
جناب آقاي................
وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشكي
با سلام و احترام
ضمن آرزوی پیروزیهای پی در پی و تحقق اهداف و برنامههای حضرتعالی در امر ارتقای سلامت جامعه به اطلاع ميرساند، صیانـت از نیـروی کار و سرمایه انسـانی کشور، توسـعه فرهنـگ بهداشت حرفهای و ایمنـی، تقویـت کمیتههای حفاظـت فنی و بهداشـت کار، کاهـش بيماریهای ناشـی از کار، اجرای اسـتانداردهای بهداشـت حرفهای و نظارت بر حسن اجرای آنها، شناسايي و ارزيابی ریسکهای بهداشتی مشـاغل، کمک به ارتقای بهرهوری و کارآیی کارکنان در تمامی مشاغل؛ از جمله وظایف خطیری است که در طول سالیان اخیر به نیروهای متخصص در زمینهی مهندسی بهداشت حرفهای و ايمني كار واگذار شده است.
بی توجهی به جایگاه و اهمیت رشته بهداشت حرفه¬اي و ايمني محيط كار به موجب سیاست گذاریهای اشتباه در سالهای گذشته که ناشی از سوء مدیریت افراد غیر متخصص و منفعت طلب بوده است، سبب ايجاد کمبودهای فراوان در حوزه بهداشت حرفهای و بروز آسیبهای جبران ناپذیر بر ایمنی و سلامت کلان کشور شده است. یکی از اين برنامههای ناکارآمد، تدوين دستورالعمل برگزاری آزمون صلاحيت مسئولين بهداشت حرفهای صنايع، شرکتهای خصوصی ارايه دهنده خدمات بهداشت حرفهای و ممیزی بهداشت کار در دفاتر خدمات سلامت میباشد که موجب اعتراضات گسترده و متعدد علیه طرح مورد نظر از جانب جامعه بهداشت حرفهای کشور از جمله نامه نگاری انجمنهای صنفی سراسر کشور تا تجمع در جلوی وزارتخانه بهداشت شده است.
متاسفانه مرکز سلامت محیط و کار وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی در اقدامی عجیب، شتابزده و بدون تدبير، در دوران انتقال دولت، با بی اعتنايي به درخواست متخصصین بهداشت حرفهای، اقدام به ابلاغ فراخوان کشوری برای برگزاری اولین آزمون مجازی "تعیین صلاحیت مسئولین بهداشت حرفهای " نموده است. که بر خلاف تبصره دو ماده93، تبصره یک ماده 96و مواد 97 و 106 قانون کار می باشد..
با توجه به مراتب بالا، امضاکنندگان این نامه، به عنوان بخشی از جامعه دانشجویان، متخصصین و دانش آموختگان رشته مهندسی بهداشت حرفهای، مشاورین بهداشت حرفهای شاغل در صنايع، معادن، بيمارستان¬ها، مراكز بهداشتي درماني و ... ؛ شرکتهای خصوصی ارايه دهنده خدمات بهداشت حرفهای، تقاضای ابطال دستورالعمل مربوطه و توقف فوری برگزاری آزمون تعیین صلاحیت مسئولین بهداشت حرفهای و احقاق حق خود را دارد.
بر اين پايه ضمن تقديم مکاتبات و مستندات پيوست، خواهشمند است، با نظر موافق، دستور بررسی و رسيدگی فوری صادر فرمايید.
پیشاپیش از بذل توجه آن مقام محترم کمال تشکر را دارد. امید است تا با مديريت و فساد ستيزی، حضرتعالی،روز به روز شاهد توسعه و اعتلای سلامت و ايمنی کشور عزیزمان ایران باشیم.
شرح مواد قانونی اشاره شده در متن :
ماده 93 قانون کار:
به منظور جلب مشارکت کارگران و نظارت بر حسن اجرای مقررات حفاظتی و بهداشتی در محیط کار و پیشگیری از حوادث و بیماریها، در کارگاههایی که وزارت کار و امور اجتماعی و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ضروری تشخیص دهند، کمیته حفاظت فنی و بهداشت کارتشکیل خواهد شد.
تبصره دو:
حوه تشکیل و ترکیب اعضاء بر اساس دستورالعملهایی خواهد بود که توسط وزارت کار و امور اجتماعی و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تهیه و ابلاغ خواهد شد.
ماده 96 قانون کار:
به منظور اجرای صحیح این قانون و ضوابط حفاظت فنی، اداره کل بازرسی وزارت کار و امور اجتماعی با وظایف ذیل تشکیل میشود:
الف - نظارت بر اجرای مقررات ناظر به شرایط کار به ویژه مقررات حمایتی مربوط به کارهای سخت و زیانآور و خطرناک، مدت کار، مزد، رفاه کارگر، اشتغال زنان و کارگران نوجوان.
ب - نظارت بر اجرای صحیح مقررات قانون کار و آییننامهها و دستورالعملهای مربوط به حفاظت فنی.
ج - آموزش مسائل مربوط به حفاظت فنی و راهنمایی کارگران، کارفرمایان و کلیه افرادی که در معرض صدمات و ضایعات ناشی از حوادث و خطرات ناشی از کار قرار دارند.
د - بررسی و تحقیق پیرامون اشکالات ناشی از اجرای مقررات حفاظت فنی و تهیه پیشنهاد لازم جهت اصلاح میزانها و دستورالعملهای مربوط به موارد مذکور، مناسب با تحولات و پیشرفتهای تکنولوژی .
ه - رسیدگی به حوادث ناشی از کار در کارگاههای مشمول و تجزیه و تحلیل عمومی و آماری این گونه موارد به منظور پیشگیری حوادث.
تبصره یک:
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مسئول برنامهریزی، کنترل، ارزشیابی و بازرسی در زمینه بهداشت کار و درمان کارگری بوده وموظف است اقدامات لازم را در این زمینه به عمل آورد.
ماده 97 قانون کار:
اشتغال در سمت بازرسی کار منوط به گذراندن دورههای آموزش نظری و علمی در بدواستخدام است.
تبصره : آییننامه شرایط استخدام بازرسان کار و کارشناسان بهداشت کار با پیشنهاد مشترک وزارت کار و امور اجتماعی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان امور اداری و استخدامی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید. این شرایط به نحوی تدوین خواهد شد، که ثبات و استقلال شغلی بازرسان را تامین کند و آنها را از هر نوع تعرض مصون بدارد.
ماده 106 قانون کار:
دستورالعمل ها و آییننامههای اجرایی مربوط به این فصل به پیشنهاد مشترک وزارت کار و امور اجتماعی و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.