Movimiento #SalaCunaHoy
Más de 30 organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas y privadas componen el movimiento #SalaCunaHoy, que tiene por objetivo lograr durante este 2025 una buena Ley de Sala Cuna mediante la aprobación del proyecto de ley en trámite del artículo 203 del Código del Trabajo para apoyar e impulsar el empleo formal de las mujeres en nuestro país.
A raíz de esta necesidad urgente, se crea este movimiento donde las organizaciones hemos aunado propuestas técnicas de mejoras del proyecto de ley a ser presentadas en el debate legislativo y coordinado de una estrategia de incidencia colectiva y ciudadana, promoviendo una ley que garantice el derecho universal a sala cuna sin distinción contractual ni discriminación de género.
El desafío de avanzar hacia un sistema de cuidados justo exige articular voluntades desde distintos sectores. Este movimiento nace de la urgencia de transformar una norma que, por décadas, ha condicionado la autonomía económica de las mujeres. Nos reunimos para hacer visible este problema y para empujar en urgencia una solución legislativa que esté a la altura del país que queremos construir.
La legislación vigente restringe el derecho a sala cuna a las madres de niñas y niños menores de dos años que trabajan en empresas con veinte o más mujeres contratadas, lo que excluye a quienes trabajan en empresa con 19 o menos mujeres, de manera informal, a independientes, a trabajadoras de casa particular y a los padres. A su vez, las empresas de forma directa deben pagar o tener sala cuna desde la mujer número veinte contratada, aún cuando ella no tenga hijos. Hoy sólo un 14% de las personas trabajan en una organización donde se pueda ejercer este derecho (Encuesta Inclusión y Equidad Laboral, Descifra y ChileMujeres, marzo 2025).
Desde la perspectiva del movimiento, esta exclusión limita el acceso al empleo formal, excluye de apoyo al cuidado a la mayoría de las mujeres, profundiza las brechas estructurales de género y perpetúa la desigualdad en la distribución del trabajo de cuidados. Este proyecto de ley es un bien común que necesitamos en un país donde menos de la mitad de las mujeres tiene un trabajo remunerado, incluyendo los trabajos informales, donde las mujeres sufren alto desempleo e informalidad laboral y donde la tasa de fecundidad no para de caer.
Principios del proyecto de ley y de las organizaciones que adherimos a #SalaCunaHoy
Tras lo anterior, el movimiento #SalaCunaHoy, propone corregir exclusiones históricas en su acceso y asegurar su financiamiento mediante un modelo sostenible, con enfoque de corresponsabilidad, y establece los siguientes principios:
-Desvincular el costo de sala cuna de la contratación de mujeres, cambiando el cumplimiento de pago directo a partir de la mujer número veinte contratada (sea teniendo o pagando salas cunas) por un pago indirecto a través de una cotización por las personas contratadas que favorece la formalidad y contratación de mujeres.
-Promover la inserción laboral de las mujeres que son madres, quienes podrán salir a buscar trabajo al contar con el apoyo al cuidado de salas cunas. Asimismo, se impulsará su formalización, porque se agrega a las y los trabajadores independientes.
-Incluir a todas las mujeres que son madres, trabajadoras dependientes, independientes y de casa particular.
-Incorporar el principio de corresponsabilidad parental, extendiendo el derecho al padre, porque es un derecho para ambos progenitores.
-Impulsa el principio de corresponsabilidad social de los cuidados, esto significa que no solo las mujeres o las familias deben asumir esta carga, sino que la sociedad en su conjunto, incluyendo el Estado, el mercado y la comunidad, deben compartir la responsabilidad de garantizar el acceso a servicios y apoyo para el cuidado.
Si bien el proyecto de ley presentado por ustedes como Ejecutivo incluye avances relevantes, como la creación de un fondo financiado por una cotización del 0,2% a cargo del empleador y la extensión del derecho a trabajadoras y trabajadores independientes y a los padres, #SalaCunaHoy propone ajustes para su viabilidad que se reflejan en las siguientes propuestas técnicas de indicaciones presentadas, a su vez, el miércoles 28 de mayo ante la Comisión de Trabajo del Senado y que solicitamos colectivamente a ustedes considerar:
- Monto: El proyecto de ley señala que el Fondo de Sala Cuna transferirá 4,11 UTM a las salas cunas públicas o privadas donde se ejerce el derecho, el cual no alcanza lo que en la práctica dejaría sin derecho a las mujeres de menores recursos que no podrán pagar la diferencia. El movimiento propone que el proyecto de ley no señale el monto, ya que no es necesario establecer el valor de sala cuna en la ley misma, al igual como el art. 203 del Código del Trabajo vigente no lo establece. Asimismo, que un comité técnico integrado por la Superintendencia de Pensiones, Superintendencia de Educación y la DIPRES, defina el monto de manera anual, desde el primer año de la entrada en vigencia de la ley, considerando la tasa de uso del derecho a sala cuna por madres y padres, la rentabilidad del fondo y el aporte fiscal de ser necesario.
- Transitoriedad: El proyecto de ley propone que para las madres el derecho se ejerza entrada en vigencia la ley y para los padres al año. El movimiento propone que la vigencia sea la misma para las madres pero a los tres años para los padres, de manera de ir conociendo la tasa de uso, la disponibilidad de recursos del fondo de sala cuna y evaluar con mayores antecedentes el eventual aporte del fisco al Fondo de Sala Cuna.
- Requisitos a las salas cunas: El proyecto de ley limita el derecho a salas cunas con reconocimiento oficial del Estado. El movimiento propone que se permita ejercer el derecho en salas cunas con autorización de funcionamiento del Ministerio de Educación, no sólo con Reconocimiento Oficial del Estado como limita el proyecto de ley, lo que generará un problema de oferta y demanda.
- Cotización adicional: El movimiento está de acuerdo con que en el proyecto de ley se mantenga la obligación laboral del empleador de proveer sala cuna, ahora a través de un pago indirecto por las personas contratadas, desvinculado de la contratación de mujeres por medio de la cotización del 0,2% que va al Fondo de Sala Cuna. Por lo que también solicitamos, que quede explícitamente en la ley que con la cotización, la empresa cumple con el deber de sala cuna.
La articulación está compuesta por organizaciones que han impulsado agendas vinculadas al trabajo decente, los cuidados y la equidad. Su propósito común es que la ley se apruebe durante 2025 y que su implementación, en el próximo gobierno, no repita errores de diseño ni omita a quienes históricamente han quedado fuera.
El movimiento #SalaCunaHoy está conformado por una amplia y diversa red de organizaciones, entre las que se encuentran hasta el día de hoy, Fundación ChileMujeres, Fundación Ronda, Mujeres Empresarias, Kodea, Genias, WoomUp, Red RRHH, Fundación Soy Más, Comunidad Inclusiva, Mujeres del Pacífico, Red Nacional de Cuidados, Fuera Acosadores, MOMUSEP, Fundación Todas, Women Economic Forum Chile (WEF Chile), Fundación Somos Mujeres que Trabajan por Chile, Postnatal de Emergencia, Mamá Legal, RiceTEA, ASOPROCOL, Viva la Diferencia, Fundación Familias Primero, Escuelas Abiertas, Mujer Impacta, Mamás Mentoras, Mundo Mujer, Horizontal, Hay Mujeres, Fundación Por Todas y RedMad.
Esta bandera no tiene un género asignado, es de todas y de todos, súmate y adhiere firmando virtualmente este documento, ya sea como organización o persona natural ¡Las madres. padres trabajadoras(es) y sus hijos(as) nos necesitan hoy!
#SalaCunaHoy declara que toda información proporcionada será debidamente protegida en el marco de la Ley Nº 19.628 que regula el tratamiento de datos personales para garantizar la protección de la vida privada.