16.	Biro Pusat Statistik mencatat jumlah nelayan miskin di Indonesia pada tahun 2011 mencapai 7,87 juta orang atau 25,14 % dari total penduduk miskin nasional yang mencapai 31,02 juta orang.Kedaan ini adalah sebuah ironi kehidupan masyarakat pesisir, yaitu hidup miskin di tengah kekayaan potensi sumber daya perikanan yang melimpah. Masalah kemiskinan nelayan merupakan masalah yang kompleks dan penanganannya harus melibatkan beberapa pihak. Salah cara paling tepat untuk memutus rantai kemiskinan nelayan seperti pada kasus di atas adalah …. *