Исходя из общего смысла, норм, регламентированных в Конституции РФ и Федеральном законе от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), именно адвокат, как независимый профессиональный советник по правовым вопросам, наделен полномочиями на представление интересов доверителей и защиты их прав в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. Более того, осуществлять защиту человека и гражданина на всех стадиях уголовного судопроизводства вправе только адвокат.
Таким образом, в отсутствие адвоката – защитника по любому уголовному делу, а также в ходе проверки сообщений о преступлениях, реализация права на защиту будет невозможна, при том, что именно право на защиту является одним из принципов уголовного судопроизводства, действующим во всех его стадиях (ст. ст. 16, 49, 51 УПК РФ).
Более того, никто, кроме самого человека, не может навязывать ему конкретного адвоката или принуждать его к отказу от избранного им защитника (ст. 52 УПК РФ), а единственным основанием для прекращения взятых на себя адвокатом обязательств по осуществлению защиты своего доверителя в уголовном процессе является только добровольный отказ самого доверителя,
В связи с чем, с учетом существующей нормативной базы, регламентирующей вопросы частичной мобилизации, может сложиться ситуация, при которой гарантированное каждому человеку и гражданину в Российской Федерации право на защиту, а, соответственно, и право на выбор конкретного адвоката, может быть нарушено.
Так, многие члены адвокатского сообщества, осуществляющие защиту своих доверителей, в том числе и по уголовным делам, могут быть призваны на военную службу в рамках частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
В связи с чем, у адвоката, который подлежит мобилизации, возникнут две противоречащие друг другу обязанности, которые он не вправе не исполнять:
1. Обязанность адвоката: осуществлять защиту доверителя в соответствии с заключенным соглашением;
2. Обязанность гражданина: отправиться на военную службу.
В связи с чем, стоит отметить, что даже в период Первой Мировой войны и Великой отечественной на территории страны в действовали суды, а судопроизводство велось не только по военным преступлениям, но и по иным запрещенным уголовным законом преступным деяниям.
Соответственно, призыв адвокатов на военную службу по мобилизации должен быть добровольным, то есть в законе должно быть предусмотрено еще одно основание для отсрочки, специально выработанное для адвокатом.
Кроме того, следует учитывать и статистические данные адвокатского сообщества. Так, согласно официальным статистическим данным, размещенным Федеральной палатой адвокатов на официальном сайте в сети «Интернет» по состоянию на 2021 состав адвокатуры по гендерному признаку характеризовался следующими показателями: мужчин – 46 252, женщин – 32 131.
Кроме того, для некоторых регионов призыв адвокатов на военную службу в связи с мобилизацией в целом будет означать невозможность обеспечения каждого гражданина в таком регионе профессиональной юридической помощью, при том, в силу ст. 24 Закона об адвокатуре, именно на государстве лежит обязанность по обеспечению граждан в каждом регионе необходимым числом адвокатов. Так, например, членами Адвокатской палаты Ненецкого автономного округа являются лишь 8 адвокатов, 4 из которых мужчины, а в Адвокатской палате Чукотского автономного округа из 17 ее членов, лишь 3 адвоката женщины.
В связи с чем мы, женская часть адвокатского сообщества Российской Федерации, просим Президента Российской Федерации, Правительство РФ, а также Федеральную палату адвокатов, разработать и предусмотреть в законодательстве о мобилизации специальные нормы, предоставляющие отсрочку адвокатам, состоящим в запасе ВС РФ, от призыва в Вооруженные силы РФ по мобилизации.